沿“三线”乡镇工业园区

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1996年, 青岛市沿“三线”(济青高速公路、烟青一级公路、胶州湾高速公路)乡
镇工业园区完成基础设施投资1.2亿元,开发面积1.2平方公里,引进外商投资项目49个,
合同外资1.2亿美元; 内联项目 60个,引进资金6000万元。截止1996年底,全市沿“三
线”工业园区累计投入基础设施建设资金5.1亿元, 开发面积14.2平方公里,有26个园
区已见雏形,14个园区达到较高标准。累计引进外商投资项目403个,合同利用外资9.1
亿美元, 已有276个项目开工投产。1996年全市沿“三线”乡镇工业园区的建设呈4个
特点: 1.投资环境不断完善。软环境建设方面,一是培养了一大批懂经营、会管理,尤
其是懂外经外贸的专业人才, 摆脱了过去“事事找外人,花钱多、办事少”的局面;二
是制定了适应园区发展的政策及管理措施,使之逐步与国际惯例接轨;三是成立了外商
投资服务机构,为外商及外商投资企业提供全方位服务。硬环境建设方面,一是以基础
设施建设为重点, 不断提高“四通一平(通电、通水、通路、通话,平整地面)”档次,
为吸引外资提供良好的投资条件; 二是加大环保投入,在把住污染项目不进园的同时,
加大“三废”(废水、废气、废渣) 处理和绿化工作力度,为园区建设创造优美的发展
环境;三是科学规划调整园区总体布局,积极推进办公区、工业区、三产区“三区”分
离制, 使之形成了合理的布局。2.园区建设和小城镇建设紧密结合。各乡镇加强了乡
镇驻地和园区的综合配套建设,使区内交通、通讯、供水、供电、仓储、环保、绿化、
文教、卫生、商业、金融及运输等得到了全面发展, 形成了良好的发展保障体系。3.
园区集约化程度高,带动作用强。 各园区的项目建设打破了行业、地域和所有制的限
制, 个体、集体、外资、私营等多种经济成分并存,实现了投入产出的良性循环,表现
出强有力的集聚效应和带动作用。一是引资力度大。园区内有70多个外商投资企业实
施了增资,合同外资2.1亿美元。二是项目大, 技术含量高。全年乡镇工业园区共引进
500万美元以上的项目 22个, 有36个高科技项目建成投产,为园区靠规模增效益,靠技
术上档次创造了有利条件。 莱西市李权庄镇工业园引进外商投资项目7个, 合同外资
4270万美元, 成为全市乡镇企业利用外资“状元”单位。三是带动作用强。园区内成
立乡镇企业集团46个,占乡镇企业总数的80%, 逐渐形成了以机电、化纤、纺织、服装、
电子、农副产品加工等多种骨干产业为主体的生产和加工基地。特别是农副产品加工
业已形成了“种养加一条龙,贸工农一体化”的区域性经济格局,有力地带动了高效农
业的发展,增加了农民收入。胶州市李哥庄镇工业园全年引进2个蔬菜加工项目, 合同
利用外资1400万美元,年加工能力28000吨。4.乡镇工业园区成为外商投资包片开发的
热点。已有8个工业园区实行了外商包片开发, 其中即墨市华山镇的新加坡开发片,莱
西市牛溪埠镇的瑞士开发片,即墨市段村镇的泰国开发片,莱西市李权庄镇、城阳区惜
福镇、莱西市姜山镇、城阳区流亭镇的韩国开发片等都各具特色。