全年共监管进出口货物2616.3万吨, 进出口货物总值139亿余美元;征收关税、代
征税23.5亿元; 监管进出境运输工具7511架艘次,进出境旅客26.6万人次,进出境集装
箱71万箱次, 进出境邮包26万件、印刷品57.9万件;查获走私案件44起,案值达1.16亿
元。
深化改革, 促进贸易 年内青岛海关成立了以单证审核为主的审单中心、以实物
监控为主的查验中心、以对业务数据监控为主的信息管理中心, 上述中心与以对企业
管理为主的稽查处共同形成了对单证、货物、企业的立体监控体系, 提高了内部作业
环节的现代化水平, 健全了监督制约机制,使通关环境进一步改善,单证流转速度成倍
提高。在通关业务现场扩大了限时文明服务范围; 在旅检渠道,控制开包率,降低过机
率,做到了最大限度方便进出。
配合国家出台的保证金台账制度, 稳妥地进行机制转换。青岛海关台帐制
度实施以来有力地促进了山东省加工贸易的发展, 全年进料加工和来料加工总值同比
分别增长20%和67.6%。
进行了口岸直通式监管改革尝试。青岛港由于在集装箱国内中转业务的基础上又
开展了国际中转业务, 使业务量大增,给港口生产带来极大压力。为缓解青岛港压力,
青岛海关促成了济南国际集装箱分流中心的成立。并批准了山东省国际货运代理公司
在青岛开展国际集装箱中转业务, 促成了青岛至郑州东、青岛至济宁的国际集装箱货
运专列的开通,使集装箱中转业务发挥了较大的经济效益和社会效益。
青岛市邮电局成立国际邮件交换站, 青岛市的进出境邮件可不再通过其他口岸。
为做好这项工作, 青岛海关与青岛市邮电局协商制定了《青岛市邮电局、监管二处、
机场办工作联系配合办法》, 以保证国际邮件交换站业务正常开展。1996年共有6.21
万件邮件直接由青岛进出境。
税收工作 对遵守海关规定、内部管理规范、信誉良好的税源大户试行信誉估价。
建立了税款核销专人负责制及定期核销、催缴入库制度。加强了归类、审价、查验、
核销补税、税收统计分析等税收基础工作。全年青岛海关征收税款23.5亿元, 其中关
税6.6亿余元, 代征税16.8亿余元;审批办理各项减免税1151笔,减免关税18.3亿余元,
减免增值税19.9亿元;办理退税203笔,退税额1.18亿元。
加强监管,打击走私违法活动 随着货运渠道的走私违法活动增多,青岛海关加大
了查缉力度, 把加工贸易走私违法活动作为打私工作的重点,严肃查处走私大要案,对
扰乱正常进出口贸易秩序的“三假”(假单证、假签名、假印章)走私案重点查处。全
年查获走私案件44起, 案值1.16亿余元。协助山东省外汇管理局和青岛市外汇管理局
查获98张假进口货物报关单,涉及套汇总额6.45亿美元。此外,加大“打非扫黄”力度,
加强了对毒品、反动、淫秽物品及国家其他禁止进出境的物品的查缉。共查获反动、
淫秽物品11089件(含空港) 。在口岸联检制度改革以后,各单位加强联系配合,查获某
轮集体走私香烟、家电、黄色录像带等私货,估值11万元;查获某轮集体走私私货案值
10万元; 查办某轮等未经许可擅自开航、某轮擅自停靠海关非监管码头以及其他中国
籍、外国籍船员走私汽车、摩托车、野生动物等案。查获XX、XX轮走私香烟9416箱大
案,通过抄船、抽查、调研、巡视查获案件35起,案值2157.5万元。在旅检现场一次查
获VCD电脑点歌机56台,案值28万元。
加强海关统计工作 全年提供了一批有分析、有建议的高质量统计信息。其中被
海关总署采用47篇次、省政府采用22篇次,1篇被国务院办公厅采用。日常信息工作也
加强了深层次、预见性信息的发掘, 发挥了信息的指导作用和辅助决策作用。全年共
编发信息5000条次, 被海关总署采用550多条,其中11条被中共中央办公厅和国务院办
公厅采用。通过对统计数据的审核分析,全年发现逃避许可证管理的情事5起、低报价
格情事9起、高报价格情事9起, 发现走私嫌疑案件1起。加大统计处罚力度,依法加强
了对报关员填报报关单质量的监督。通过统计,加强了对敏感物品的监控,为海关对敏
感物品的监管提供了依据。
10月下旬,H883理单子系统上马后,完善了对出口货物的监管。据不完全统
计, 全年共为1800余条船舶核注舱单,核销出口报关单近18万余票,为出口退税报关单
签证把关,保证了出口退税工作的严密性。