1996年,青岛市推行现代企业制度和优化资本结构试点工作,已进入全面实施和攻
坚阶段。在现代企业制度试点方面, 全市40户试点企业的改制工作已基本完成。试点
企业通过改制, 明确了企业资本的投资主体,规范了法人治理结构,建立了有效的制衡
机制。在优化资本结构城市试点方面,除采取多种手段增加企业资本金,先后为企业返
还所得税1200余万元、增资2.5亿元外,还通过“拨改贷”转增国家资本金9000万元。
上述措施的实施, 使全市地方国有工业企业的资产负债率在上年较大幅度下降的基础
上, 又下降4个百分点,达到73%。另外,出台了进一步支持全市工业企业发展的50条政
策规定, 从财税金融支持企业增资减债、社会保障推动企业深化改革、推进企业组织
结构调整优化资本结构、改善企业生产经营条件等方面都作了具体规定, 是迄今青岛
市出台的支持工业企业发展力度最大、操作性最强的政策规定。