自1996年8月1日, 青岛市公安局在全国公安机关中率先实行申办户口双向承诺制
度, 即市内四区公安机关将办理户口的程序向群众公布,并就办理时间作出承诺,申报
户口的群众同时向公安机关作出不请客、不送礼,如实提供材料,不报假证明的承诺。
这是该局为解决群众“办户口难”、“领居民证难”等“热点”、“难点”问题, 搞
好廉政建设所采取的一项重要举措。并采取公开检查、微服暗访等办法, 对制度执行
情况进行经常性检查,发现问题,依据《违反申办户口双向承诺制度处理办法》给予严
厉处分, 确保其运行通畅。自该项制度实行至年底,派出所提高了办事效率,增强了办
事透明度,使拉关系、走后门说情的现象明显减少。期间共批准农转非户口2759人,办
理大中专院校毕业生落户6500人,办理大中专院校新生落户21357人,办理随军及干部、
工人调动落户手续1435人,均未发生一起投诉。对此,《人民日报》、《齐鲁晚报》和
山东省公安厅《治安简报》予以报道,公安部认为应总结经验逐步完善之。