年内,按照市委对政法工作的部署和要求,以维护社会政治稳定为重点,以“严打”
斗争为主线,各项政法工作都取得了较大进展。
各级党委、政府高度重视政法工作, 层层落实了维护稳定和社会治安综合
治理责任制, 有关部门从各个方面给予政法工作大力支持,政法各部门之间密切配合,
协同作战,形成了全市上下维护稳定的良好气氛,有力地保障了全市政法工作的顺利开
展。
隐蔽战线对敌斗争得到加强, 有效地抵御了境内外敌对势力的渗透、颠覆
和破坏活动。情报、信息工作在全省均列首位。防范和打击措施进一步得到加强。及
时妥善处理了各种人民内部矛盾, 全市未发生闹事、打砸抢、非法游行示威等恶性事
件。各项政治保卫工作和重大涉外活动均未发生问题,有效地维护了政治稳定。
坚持不懈地抓好“严打”斗争,在“严打”集中统一行动中,确定的主攻案
件和追逃目标指标均已达到80%。年内破获的各类刑事案件比上年增长23.7%, 其中重
特大案件比上年增长30.5%;依法打击处理各类违法犯罪分子比上年增加21%,有力地震
慑了犯罪, 遏制了刑事案件上升势头。年内,一般案件比上年下降7.7%,重特大案件下
降5.8%。6月27日, 市委、市政府在市第一体育场召开了1.2万余人参加的青岛市严厉
打击严重刑事犯罪大会,依法逮捕了一批犯罪分子,对24名罪大恶极的犯罪分子处以死
刑, 同时对一批主动投案或有立功表现人员依法进行了从宽处理。电视台冒着大雨对
大会实况进行了现场直播。
坚决查处和打击经济领域违法犯罪, 推动了反腐败斗争深入开展。重点案
件有新的突破, 立查贪污、受贿等经济犯罪案件比上年增长3.7%, 其中重特大案件增
长36.7%。年内审判机关共受理经济纠纷案件16050起,诉讼标的近40亿元,分别比上年
增长13.7%和46.3%。针对经济纠纷案件增加, 执行难度大,制约企业经济发展的问题,
开展了执行大会战,共执行案件9572起,取得了良好的社会效果。司法行政机关加强法
律中介机构建设,并成立了青岛市法律援助中心,推动了法律服务工作的开展。全年共
提供各类法律服务37.7万件,为当事人挽回经济损失3.46亿元。
针对社会治安存在的薄弱环节和群众反映强烈的问题, 落实各项安全防范
措施。在全市普遍推广安装防盗门工作, 强化看楼护院队伍建设。入室盗窃案件和重
大案件分别比上年下降25.8%和20.8%。加强内部单位的“三防”(人防、物防、技防)
配套建设。 单位内部要害部位“三防”措施覆盖面达100%,有6372个内部单位财务部
门、 保险柜全部落实了防盗措施。年内内部单位发生被盗案件比上年下降22.6%。推
行出租车安装安全防护网, 年内全市6000多辆出租车已基本安装完毕。出租车司机被
抢、被杀的案件基本杜绝。加强外来暂住流动人口的综合管理, 层层设立暂住人口管
理站,招聘了协管员,完善了管理机制。年内市内四区暂住人口登记率为95.3%,领证率
为90.04%; 暂住人口持证卡率为90.2%。对暂住流动人口基本做到了底数清,开始走上
管理有序的轨道。加强综合治理组织建设,年内全市213个街道、乡镇专抓综合治理的
党政副职和专职工作人员已全部配齐到位, 综治办专职工作人员达 509人。 全市200
户以上的村庄“五位一体”综治办基本健全, 并能充分发挥作用。全市刑释解教安置
率75%, 重新犯罪率分别为4.8%和7.8%;调解各类民间纠纷17555起,调解率98%,调解成
功率92%, 防止民间纠纷引起自杀29起、45人,较好地发挥了超前防范、化解矛盾的积
极作用,促进了基层治安的稳定。年内,全市无重大刑事案件和灾害事故的村居、单位
达到92.4%,比上年增长6%。
全市关心支持“严打”斗争和社会治安综合治理的热情空前高涨, 人民群
众积极检举揭发各类违法犯罪分子。全市共收到群众检举揭发的犯罪线索1721条, 群
众扭送违法犯罪分子365名。 年内市委、市政府及市综治委表彰见义勇为先进个人26
名,其中有8人受到省综治委表彰。
全市政法系统继续贯彻落实江泽民总书记“严格执法、热情服务”重要题
词,深入开展向济南交警、本溪市公安局和胶南法院学习活动,提出了力争三年内争创
全国一流的奋斗目标。开展了市、区公、检、法领导干部易地交流和中层领导干部竞
争上岗和优化组合。结合贯彻落实“禁酒令”,在全市政法系统开展纪律作风整顿,加
大对违法违纪干警的查处力度。针对新刑事诉讼法的实施, 抓学习,搞培训,开展试点
工作,进行“样板”开庭学习观摩等活动,积极做好准备工作。各级政法机关还普遍建
立两公开一监督、错案追究、赔偿制度, 在窗口单位实行挂牌服务和在办理户口、出
国护照、交通管理、律师公证等方面实行承诺服务。