1987年全市年末享受公费医疗人数140062人，全市实际开支医药费1476万元，按
财政拨款定额（市属56元、 县45元、省属50元）计算共超支810.6万元, 年人均开支
107.8元,比1986年增加16.28元,增长幅度17.8%。
市管单位（含中央、省属、市内5区属）享受人数69930人，实际开支899.9万元,
年人均开支132.11元,按财政拨款定额计算超支57.6万元。人均开支比上年增加23.73
元, 增长21.9%。 市属单位（含市内5区属）享受人数43711人，实际开支702.6万元,
人均开支164.33元, 按财政拨款定额计算超支461万元。人均开支数比上年增加33.23
元, 增长25.3%。其中：一类保健干部享受人数425人，实际开支78.8万元, 人均开支
1745.88元, 比上年人均开支增加358.72元,增长25.9%;二类保健干部享受人数826人,
实际开支63万元, 人均开支744.36元,比上年同期增加187.43元,增长33.7%;一般干部
职工,人均开支121.75元,比上年同期增加了17.37元,增长16.65。
县级（含胶州市、 黄岛区） 享受人数70132人，实际开支266.9万元, 人均开支
83.84元,比上年增加 8.57元,增长11.4%。
1987年公费医疗管理体制，市区仍沿用1985年制定的改革办法。即：对市属和市
内5区属单位实行“门诊包干到单位， 住院由市统一管理”的办法；对中央、省属单
位实行按定额“全额包干到单位，结余留用，超支不补”的办法；各县的管理办法根
据自己的财力和具体情况由县政府决定。其中胶洲市实行医院与享受单位“双挂钩”
的管理体制， 即把拨款定额医院和享受单位各50%结余两家分，超支由医院、享受单
位、 财政3家抬。 这个办法调动了多方面的积极性， 取得较好效果，全年人均开支
74.16元,比上年下降14.5%,居全市开支最低单位。
1987年10月21日由卫生部、财政部在洛阳召开全国公费医疗管理工作经验交流会。
这是建国以来第一次召开全国性公费医疗工作专业会议。青岛市是这次会议13个大会
发言介绍经验的地区之一。为了表彰我市公费医疗改革取得的成就，；两部决定奖励
我市10万元。 （李忠朴）