1987年全市药政机构为两处，药政管理人员10人，其中市级3人，县区级7人（部
分县区未设药政机构， 但有专职药政管理人员）；药检机构7处，工作人员99人，其
中市级62人，县级37人。
自1985年7月1日起施行《药品管理法》以来，药政工作不断加强，1987年有关工
作简况如下：
1．市政府青政发[1987]190号文公布成立了以施稼声副市长任组长，由卫生、工
商、公安等单位15名领导干部参加的青岛市药品监督管理领导小组，各县（市、区）
也成立了相应的组织。 市、县两级政府分别聘任了598名兼职药品监督员，并颁发给
《药品监督员证》和“青岛市药品监督”胸章，作为执法标志。从而组建起市、县、
乡三级药品监督网。
2．举办各类人员学习班， 深入学习宣传《药品管理法》。市卫生局购买了《药
品管理法》单行本和图解1万余份，还印发了袖珍本《药品管理法》13000本，供全市
有关人员学习使用； 共举办药政、药检、药剂人员各类培训学习班138次，学习人员
达3800多人。召开宣传会、宣讲会、假劣药品展览会404次，受教育的群众达238万多
人次。
3．对药品生产、 药品经营和医疗单位制剂室实行许可证制。在整顿检查验收的
基础上， 共核发《药品生产企业许可证》 30个， 《药品经营企业许可证》127个，
《制剂许可证》105个。
4．对麻醉药品、 精神药品等特殊药品实行了《购买印鉴卡》制度。共核发《麻
醉药品购买印鉴卡》335个，《精神药品购买印鉴卡》316个。
5．为防止艾滋病的传入， 对近几年青岛市进口的血液制品进行了调查，对现有
货源进行艾滋病毒的，未发现问题。
6．组织力量，检查药品质量，共查处中西假劣药品、淘汰和过期变质失效药品，
累计2522种， 中药材22532公斤，片剂276070瓶（1000片／瓶），针剂417285盒（10
支／盒），计金额130余万元，其中：1985年113万元，1985年13万元，1987年4万元，
1987年比1985年下降96％。 3年共查处违法案件294起，依法做了处理，收没罚金额6
万余元上缴国库。
7．坚持经常性的药品抽检工作，1987年合格率为86．46％。
8．全市医药生产单位1987年为30个。品种367个。
9．对医疗单位合理用药情况进行调查。通过对全市、县、乡三级医院285份住院
病历， 57959张门诊处方的抽查，对合理用药进行了调查分析，不合理用药比率，市
级医院为20％，县级医院为70％，乡级医院为80％，总平均为56．66％。为了加强用
药管理，对各级医院、疗养院印发了《山东省医院基本用药品种目录》。
10．对医疗单位的制剂品种实行注册登记。 对有《制剂许可证》的105个制剂室
进行了检查和制剂品种登记，共发文批准1887种，其中灭菌251种，普通1636种。
11．开展评选先进药检所活动。 莱西县、平度县、胶南县3个药品检验的被评为
1987年度市、省级先进所，莱西县所还被评为1987年全国先进单位。
12．制定了若干药品监督管理的规定并贯彻执行。 其中有（81）青卫药123号文
《关于不准将饮料、 化妆品充当药品销售使用的通知》、（82）青卫药358号《关于
对我市院非癌症病人使用麻醉药品的补充规定的通知》 、（82）青卫药379号文《关
于对生物制品和血液制品加强管理意见的通知》、（84）青卫药86号文《关于医疗单
位药品管理中的几个问题的通知》、（87）青卫药字第46号文《青岛市灭菌制剂和普
通制剂品种登记的暂行规定》。
1987年，在药品监督管理中主要做了以下工作：
1．召开了青岛市药品监督管理工作会议，继续以贯彻、学习执行《药品管理法》
为重点开展工作。
2．查处假劣药品。 1987年共组织345人，分92个检查组，5月份对5县1市和黄岛
区的基层和农村的药品质量进行了检查。 共3202个单位，占应检查单位的49．8％；
共查出假劣药品累计930种，中药材1195公斤，中西药片33万片，针剂6万支，其他药
物16万包，总金额44095元。是年查处违反《药品管理法》案件2宗，罚款7300元。
3．对精神药品实行《购买印鉴卡》制。市卫生局和青岛医药公司于1月召开了药
剂科主任会议作了具体部署，并根据卫生部、国家医药管理局（86）卫药等76号文将
安纳咖、强痛定、氨酚待因片、复方樟胸酊等品种列为精神药品的规定，确定了青岛
医药站市南批发部为全市的供应点， 实行了《购买印鉴卡》制。是年5月先后审核批
准316个医疗单位从1987年4月1日起使用《精神药品购买印鉴卡》购买精神药品。
4．成立了青岛市药品监督管理领导小组，组建市、县、乡3级药品监督网。全市
共聘任兼职药品监督员598名， 并颁发了《药品监督员证》和“青岛市药品监督”胸
章，做为执法标志。
5．对医疗单位制剂品种实行了注册登记。市卫生局1987年8月12日下发了《关于
检查医疗单位制剂室和制剂品种登记的通知》和《青岛市灭菌制剂和普通制剂品种暂
行规定》。对制剂室进行检查和对制剂品种进行登记。
6．对从事药政、药检工作30年的老同志进行表彰。受卫生部表彰的同志共16外。
另外，莱西县药品检验所经卫生部批准授予1987年度“全国先进药品检验所”称号。
胶南县和平度县药品检验所荣获1987年度省、市先进单位称号。
7．1987年经上级部门批准， 新开办药品生产企业有青岛市中药饮片厂、青岛第
四制药厂。新开办的药品经营单位有青岛友谊商店、青岛新春药店、青岛古青药店。
8.1987年青岛市向山东省卫生厅申报新药品20种,获准生产的有15种;上报研制新
药4种,其中银翘解毒冲剂获卫生部颁发的新药证书,并投入生产。
9.举办各类业务学习班28期,参加学习人员4300仁次;召开宣讲<<药品管理法>>和
假劣药品展览会共62次,受教育群众达36万多人次。
1987年共完成药品检验1422件，比1986年增加2.4%, 合格率为86.7%。 （赵春亭
夏国宝）
药政管理
视图
1987年全市药政机构为两处，药政管理人员10人，其中市级3人，县区级7人（部
分县区未设药政机构， 但有专职药政管理人员）；药检机构7处，工作人员99人，其
中市级62人，县级37人。
自1985年7月1日起施行《药品管理法》以来，药政工作不断加强，1987年有关工
作简况如下：
1．市政府青政发[1987]190号文公布成立了以施稼声副市长任组长，由卫生、工
商、公安等单位15名领导干部参加的青岛市药品监督管理领导小组，各县（市、区）
也成立了相应的组织。 市、县两级政府分别聘任了598名兼职药品监督员，并颁发给
《药品监督员证》和“青岛市药品监督”胸章，作为执法标志。从而组建起市、县、
乡三级药品监督网。
2．举办各类人员学习班， 深入学习宣传《药品管理法》。市卫生局购买了《药
品管理法》单行本和图解1万余份，还印发了袖珍本《药品管理法》13000本，供全市
有关人员学习使用； 共举办药政、药检、药剂人员各类培训学习班138次，学习人员
达3800多人。召开宣传会、宣讲会、假劣药品展览会404次，受教育的群众达238万多
人次。
3．对药品生产、 药品经营和医疗单位制剂室实行许可证制。在整顿检查验收的
基础上， 共核发《药品生产企业许可证》 30个， 《药品经营企业许可证》127个，
《制剂许可证》105个。
4．对麻醉药品、 精神药品等特殊药品实行了《购买印鉴卡》制度。共核发《麻
醉药品购买印鉴卡》335个，《精神药品购买印鉴卡》316个。
5．为防止艾滋病的传入， 对近几年青岛市进口的血液制品进行了调查，对现有
货源进行艾滋病毒的，未发现问题。
6．组织力量，检查药品质量，共查处中西假劣药品、淘汰和过期变质失效药品，
累计2522种， 中药材22532公斤，片剂276070瓶（1000片／瓶），针剂417285盒（10
支／盒），计金额130余万元，其中：1985年113万元，1985年13万元，1987年4万元，
1987年比1985年下降96％。 3年共查处违法案件294起，依法做了处理，收没罚金额6
万余元上缴国库。
7．坚持经常性的药品抽检工作，1987年合格率为86．46％。
8．全市医药生产单位1987年为30个。品种367个。
9．对医疗单位合理用药情况进行调查。通过对全市、县、乡三级医院285份住院
病历， 57959张门诊处方的抽查，对合理用药进行了调查分析，不合理用药比率，市
级医院为20％，县级医院为70％，乡级医院为80％，总平均为56．66％。为了加强用
药管理，对各级医院、疗养院印发了《山东省医院基本用药品种目录》。
10．对医疗单位的制剂品种实行注册登记。 对有《制剂许可证》的105个制剂室
进行了检查和制剂品种登记，共发文批准1887种，其中灭菌251种，普通1636种。
11．开展评选先进药检所活动。 莱西县、平度县、胶南县3个药品检验的被评为
1987年度市、省级先进所，莱西县所还被评为1987年全国先进单位。
12．制定了若干药品监督管理的规定并贯彻执行。 其中有（81）青卫药123号文
《关于不准将饮料、 化妆品充当药品销售使用的通知》、（82）青卫药358号《关于
对我市院非癌症病人使用麻醉药品的补充规定的通知》 、（82）青卫药379号文《关
于对生物制品和血液制品加强管理意见的通知》、（84）青卫药86号文《关于医疗单
位药品管理中的几个问题的通知》、（87）青卫药字第46号文《青岛市灭菌制剂和普
通制剂品种登记的暂行规定》。
1987年，在药品监督管理中主要做了以下工作：
1．召开了青岛市药品监督管理工作会议，继续以贯彻、学习执行《药品管理法》
为重点开展工作。
2．查处假劣药品。 1987年共组织345人，分92个检查组，5月份对5县1市和黄岛
区的基层和农村的药品质量进行了检查。 共3202个单位，占应检查单位的49．8％；
共查出假劣药品累计930种，中药材1195公斤，中西药片33万片，针剂6万支，其他药
物16万包，总金额44095元。是年查处违反《药品管理法》案件2宗，罚款7300元。
3．对精神药品实行《购买印鉴卡》制。市卫生局和青岛医药公司于1月召开了药
剂科主任会议作了具体部署，并根据卫生部、国家医药管理局（86）卫药等76号文将
安纳咖、强痛定、氨酚待因片、复方樟胸酊等品种列为精神药品的规定，确定了青岛
医药站市南批发部为全市的供应点， 实行了《购买印鉴卡》制。是年5月先后审核批
准316个医疗单位从1987年4月1日起使用《精神药品购买印鉴卡》购买精神药品。
4．成立了青岛市药品监督管理领导小组，组建市、县、乡3级药品监督网。全市
共聘任兼职药品监督员598名， 并颁发了《药品监督员证》和“青岛市药品监督”胸
章，做为执法标志。
5．对医疗单位制剂品种实行了注册登记。市卫生局1987年8月12日下发了《关于
检查医疗单位制剂室和制剂品种登记的通知》和《青岛市灭菌制剂和普通制剂品种暂
行规定》。对制剂室进行检查和对制剂品种进行登记。
6．对从事药政、药检工作30年的老同志进行表彰。受卫生部表彰的同志共16外。
另外，莱西县药品检验所经卫生部批准授予1987年度“全国先进药品检验所”称号。
胶南县和平度县药品检验所荣获1987年度省、市先进单位称号。
7．1987年经上级部门批准， 新开办药品生产企业有青岛市中药饮片厂、青岛第
四制药厂。新开办的药品经营单位有青岛友谊商店、青岛新春药店、青岛古青药店。
8.1987年青岛市向山东省卫生厅申报新药品20种,获准生产的有15种;上报研制新
药4种,其中银翘解毒冲剂获卫生部颁发的新药证书,并投入生产。
9.举办各类业务学习班28期,参加学习人员4300仁次;召开宣讲<<药品管理法>>和
假劣药品展览会共62次,受教育群众达36万多人次。
1987年共完成药品检验1422件，比1986年增加2.4%, 合格率为86.7%。 （赵春亭
夏国宝）