1987年， 全市卫生防疫工作取得一定进展，各种急性传染病发病已达到基本控制
和基本消灭。食品卫生创历史最好水平。劳动卫生、学校卫生、环境卫生和放射卫生
都有了很大进展。
全市卫生防疫机构健全， 除有1所市卫生防疫站，还有12所县（市）区卫生防疫
站。 全市共有卫生防疫人员759名。乡镇（地区）卫生院都设有防保科（组），村庄
都有基层卫生组织。全市已形成了卫生防病体系。
1987年防疫工作以计划免疫达标、病毒性肝炎、副霍乱和流行性出血热防治为重
点。 全市共发生法定传染病12种8895例，总发病率为141．82／10万，比1985年下降
31．35％。
1．计划免疫提前达标。 1987年通过世界卫生组织贷款和国家拨款，全市共筹集
资金54万元，全市5县1市区全部配齐“冷链”系统，保证了计划免疫工作的开展。全
市共完成预防接种289万人次。 12月龄内儿童建卡率99．75％，接种率卡介苗为92．
45％（卡疤率89．9％） ，脊灰疫苗为95．65％，百白破制剂为91．48％，麻疹疫苗
为97．10％， 四苗覆盖率为91．55％，以县为单位提前3年实现85％免疫目标。可免
性传染病大幅度下降，连续7年未发生白喉，2年无脊髓灰质炎。1987年全市共发生百
日咳121例，麻疹12例，乙脑27例，流脑114例，分别比86年下降59．69％、80．41％、
23．21％、34．06％。
2．副霍乱防治工作有成效。 1985年青岛市受台风影响，副霍乱暴发，1986年仍
发现疫水。 1987年防治工作任务较重。全市各医院190处腹泻门诊（专桌）于5月1日
全部开诊， 实行昼夜值班， 做到有泻必查，有泻必治，有泻必报。全年共报腹泻病
69688人次， 做SPA块诊和大便培养59204人次，粪检率为84．95％，未发现病人和带
菌者。防疫部门还加强了疫源检索和交通检疫等项工作。共检验各类水样2507份，海
鲜产品1195份，检疫渔船3184艘18698人次，汽车68060辆882400人次。1987年全市未
发生副霍乱病。
3．大力防治病毒性肝炎。 1987年是全国、全市肝炎高发年份。防治工作除抓好
对广大群众的卫生防病知识的宣传教育外，重点抓了及时收治隔离病人报告和疫点处
理环节，对全市17个暴发点都认真进行了流行病学调查和处理。由于防治措施得力，
全市未发现一例第二代病人。 此外，还为饮食服务人员和保育员6万多人进行了全面
体验。各级医院也都采取了严格消毒隔离措施，防止医源性传播。献血员在献血前查
验肝功和HBcAg，阳性都不准供血。
4．流感检测获得好成绩。 自1979年起开展对流感的监测工作，继1986年分离出
甲型流感病毒变异株，经国家和世界流感中心鉴定作为变异代表株后，1987年又成功
分离出丙型流感病毒异株，经国家流感中心鉴定，认为“填补了我国半空白”。《青
岛市流感流行特点的研究》一文获省、市科技成果二等奖。
全市劳动卫生防治机构已形成防、治和科研相结合，市、县、厂企三级卫生网。
劳动卫生档案县以上企业建档率达100％， 乡镇企业建档达88．98％， 达到卫生部
“七五”规划要求。此外，还开展了经常性卫生监督监测工作。1987年监测率为52．
53％。对职业危害严惩的企业发送“劳动卫生监督指令书”，限期治理。通过对县以
上企业尘、毒、物理因素作业点的监测结果表明：职业危害符合国家标准的仅为48．
38％。
全市共有食品卫生监督机构13处，食品卫生监督员91人，专职检验人员10人，兼
职监督员415人。 《食品卫生法》颁布颁布以来，广泛深入开展宣传教育工作。1987
年， 举办各类人员食品卫生学习班825期，培训54000多人。5月，市食品卫生领导小
组办公室组织了全市《食品卫生法》和食品卫生知识竞赛活动。并在全省竞赛中获第
3名。1987年组织全市卫生执法监督检查32317单位次，受到各种处罚的有3602单位次，
罚款10万元，没收、销毁各类不和格食品达10.5万公斤, 查禁假冒变质酒5万多瓶;监
测各类食品8187件, 餐具3142件,合格率分别为83.2%、80.45%;完成进口食品检验185
船计10246万吨。 组织食品从业人员查体127923人，体检率为96 .3%。核发“食品卫
生许可证”和“食品卫生合格证”33476个，其中新发证14480个。全年发生食物中毒
5起101人，比去年分别降低55.55%和71.55%。无大宗食品污染事故，创历史最好水平。
推行分餐制工作进展很快。1987年各宾馆、饭店、招待所已有90%实行了分餐制，
受到省爱国卫生检查团的赞扬。《健康报》先后报道了2次。是年6月市政府召开分餐
制经验交流会，推行分餐制成绩突出的黄海饭店荣获奖旗。为进一步扩大宣传，还录
制了《分餐制好》电视录象片，在全国食品卫生工作会议上播放，受到好评。
市区对140962名中小学生全部建立了健康档案。建档率、体检率均达到100%。农
村有1050所中小学建立了健康档案。
加强常见病、多见病的防治。自1985年以来，市卫生局和教育局每年联合行文部
署学生健康监测与疾病防治工作。加强对口腔病、近视眼、砂眼、蛔虫、结核病、脊
柱弯曲等常见病、多发病的防治，发病率不断下降根据《中小学卫生工作暂行规定》，
加强了学校卫生专业队伍建设。至1987年，全市各级卫生防疫站学校卫生专业人员24
名，其中副主任医师3名，主管医师5名，医师8名，医士8名。市区各中小学及县重点
小学都有卫生室。 全市有校医和保健教师585名，每年接受业务技术培训，业务素质
不断提高。
为贯彻《国务院关于加强放射性同位素和射线装置放射保护工作的通知》和卫生
部关于《放射工作人员个人剂量监测方法》的通知，青岛市制定了《放射工作人员个
人剂量监测实施细则》，放射防护工作得到进一步加强落实。
建档工作。 医用放射线建立了3个档案；Х线机工作档案，工作人员健康档案，
个人剂量档案，建档率为100%。建档工作全部完成。建档质量符合要求。
个人计量监测。 年内，对市北区、沧口区18个医院117名Х线工作人员做了个人
剂量监测， 结果为月平均剂量当量为0.18msv/人（国家标准4msv/人），年剂量当量
为2.16msv/人（国家标准为50msv/人），均低于国家标准。参加“全国个人剂量监测
方法对比”，获得400个数据，各项指标达到要求。
放射性同位素管理。全市现有应用放射性同位素单位37个，场所40处。对检查合
格的单位发给“许可证”，无证者不准从事放射性工作；暂不合格的通过改进，复查
合格后办证。
业务培训。市防疫站对主治医（技）师以上及部分高年医（技）师51人进行了培
训，考试合格发给合格证，其余人员由各县（市）区分别培训。此外，除坚持大陆、
海洋本底放射性调查以外，还完成了苏联切尔诺贝利核电站事故放射性污染监测。
1987年在环境卫生工作中以贯彻落实《公共场所卫生管理条例》 为重点。制定
了《公共场所卫生管理条例实施细则》。组织编写了《公共场所卫生知识培训教材》；
先后举办培训班5期， 培训公共场所卫生管理骨干600名。举办执法培训班4期，共培
训公共场所卫生监督员80名，并开展了公共场所建档工作。已建立卫生技术档案4883
份， 旅馆业、理发业、浴池业、文化娱乐场所建档率达97%以上，从业人员查体率和
发放健康证率达95%以上， 五离调离率100%。对7类214家公共场所进行了卫生学调查
和评价。完成了全市16家化妆品厂的监测和建档工作，实行了化妆品卫生许可证制度，
卫生管理走向法制管理轨道。
1987年， 坚持每季度对自来水水源、出厂水和末梢水采样监测6∽10份，进行卫
生指标分析，及时掌握水质动态变化，保障了饮用水卫生标准。全市设有常规监测点
7处， 每季度连续7天进行1次监测。1987年获卫生部重大医药卫生科技成果乙等奖。
1984∽1987年对10∽12岁的305名学生的学校和家庭进行了详细的卫生学调查和血常
规等5项指标测定，提供了儿童对大气污染健康效应的早期监测指528 标。
1987年对全市53家医院进行了污水处理卫生学调查，并建立了医院污水排放档案。
预防性卫生监督。实行联合办公会审与独立审核相结合的方式，认真搞好工程设
计卫生学评价。 1987年完成各类工程施工设计审查214项，参加联合办公会48次，审
查初步设计156项。 在省防疫站统一组织下，完成了引黄济青工程卫生学评价。与省
防疫站共同完成青岛化工厂和蓄电池厂卫生防护距离标准研究，1987年10月通过了部
级鉴定。（程复民 张庆美）
1987年青岛市以防氟改水和灭鼠防病为重点。加强了地方病防治工作，地方性氟
中毒防治。 全市氟区分布于5县1市和黄岛区92个乡镇的1165个村中， 受害人口高达
86.96万人。1987年初对已完成防氟改水工程的900个村加强管理，充分发挥改水效益，
做好以水养水， 三期水质监测外，主要抓了防氟改水扫尾工作。265个氟村改水工程
已完成了机房、泵房、水井和土木工程。
1987年在抓好“三早一就” 和把好“三关” 同时，在全市开展了家、野鼠并灭
“一役达标” 和创无鼠害活动，培训16名投药员，印发宣传材料120多万份。全市灭
鼠工作通过了省级鉴定，达到无鼠害和无鼠害县（市、区）标准。
疟防工作。1987年以消灭传染病源和加强对重点人群与流动人群管理及其综合性
防治措施为主。为提高业务人员素质，举办了636人次参加的流行病学学习班和218人
次参加的镜检学习班。 全年对151个乡镇的11.8万名发热病人进行了镜检，共发现疟
原虫阳性7人， 阳性率为80‰。在10个乡镇进行了杀虫剂滞流喷洒灭蚊，使发病率大
幅度下降，1987年发病比1986年下降了97.35%。全年仅市区对来自疫区的流动人口疟
防服药41173人份。 1984∽1987年青岛市以县（市）区为单位发展降至10‰以下，达
到国家“基本消灭”的标准。
狂犬病的发病基本上得到控制。为预防和消灭狂犬病，1987年先后两次组织市内
5区扑杀违章犬全部处理完。在农村对55200只家犬进行了免疫注射，占应免数的86．
5％，同时，扑杀了1270 只违章犬。
对布鲁氏菌病、地方性甲状腺肿、肝吸虫病等，坚持防治相结合的方针，基本得
到了控制。（张余光 梁诚）