中共十一届三中全会以来，特别是在中共中央、国务院《关于加强职工教育工作
的决定》下达后，青岛市职工教育得到恢复和蓬勃发展。
1982年1月， 青岛市职工教育办公室成立，为市政府统管全市职工教育工作的职
能部门，直辖市广播电视中等专业学校和市职工教育培训中心筹建处。各县、区也相
继成立了职工教育办公室。各局、公司也成立了教育科（处），大中型企业和部分小
型企业设立了教育科（处），或专职教育干部。全市职工教育管理体系已初步形成。
全市各级各类职工学校也得到迅速的恢复和发展。由1981年的20多所发展到1987
年的159所，其中职工高等学校7所、职工中专29所、职工学校123所。
职工教育专用校舍面积也中断增加，1987年校舍建筑总面积已达14．8万平方米。
职工教育专职教师、专职管理干部队伍不断扩大，至1987年专职教师已有1849人，
专职管理干部已有1429人。
全市职工教育工作，“六五”期间，以文化教育为主，开展了“文化技术”补课，
高中和中专教育；“七五”以来，工作重点转向岗位、技术培训。
1981年4月， 市政府在对全市职工技术结构和素质的调查中发现，“三低一少”
现象（文化、技术、管理水平低，技术人员少）十分突出。全市职工中大专以上文化
占2．5％， 初中文化占80．5％；在全市技术工人三级以下占50％以上，七、八级仅
占2．7％；全市工人平均技术等级仅为三点四级；工程技术人员占职工总数的1．7％。
1982年4月市职工教育办公室等五部门联合转发了全国职教委、教育部等5部门发
出的《关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知》（简称“双补”）。
各系统、各单位的职教部门，在生产任务重、补课工作量大、时间要求紧、缺乏校舍
师资的条件下，彩脱产、半脱产、业余、自学加辅导等多种形式，努力完成“双补”
任务。到1985年底，全市青壮年职工文化课合格者达24.1万人；占文化补课合格者达
17.4万人，占技术补课对象总数的86.6％。提前超过中央规定的完成60％的低限要求。
职工高中文化教育也同时展开。1983年，许多青壮年职工积极参加高中文化学习，通
过参加全市职工学校统考、职工高中自学考试等，取得了毕业证书。1983年至1987年
累计在校学习高中文化的职工达14.21万人，其中全科毕业的达2.04万人。
职工中等专业学校从无到有招生人数和办学规模逐年扩大。 1983年全市有4所职
工中专成立， 在校生达到0.02万人；到1986年全市已建立29所职工中专，在校生达1
．86万人。1986年至1987年毕业生达0.23万人。1985年市政府决定创办市广播电视中
等专业学校，当前开设4个专业，招生0.9万人。
职工高等教育有了长足发展。 1986年至1987年全市参加职工高等教育学习的共2
．79万人，其中毕业1．4万人。市职工业余大学、广播电视大学、青岛远洋船员学院、
青岛教育学院等职工高等学校建立和发展，已成为青岛市培养各类人才的重要基地。
以中级技术为重点的职工专业技术培训，是在1984年下半年试点的基础上，1985
年全面展开的。 1985至1987年全市共培训中级技术工人6.3万人，其中结业的2.51万
人。 岗位培训工作在试点的基础上，于1986年展开，到1987年全市共培训4.1万人，
其中结业3.59万人。
全市职工教育在“六五”期间，办学面一直保持在70％以上，全员入学率稳定在
30％以上， 参加政治、文化、技术、业务学习的干部、职工累计达100万人次。“七
五”以来，全市根据国务院批转教委《关于改革和发展成人教育的决定》精神，逐步
把职工教育的重点转移到岗位培训上来。1986年至1987年全市职工参加文化知识、管
理知识和专业技术培训累计50学时以上人数在30万人以上，提高了全市广大干部、职
工的素质，促进了青岛市的经济和社会发展。
职工教育概况
视图
中共十一届三中全会以来，特别是在中共中央、国务院《关于加强职工教育工作
的决定》下达后，青岛市职工教育得到恢复和蓬勃发展。
1982年1月， 青岛市职工教育办公室成立，为市政府统管全市职工教育工作的职
能部门，直辖市广播电视中等专业学校和市职工教育培训中心筹建处。各县、区也相
继成立了职工教育办公室。各局、公司也成立了教育科（处），大中型企业和部分小
型企业设立了教育科（处），或专职教育干部。全市职工教育管理体系已初步形成。
全市各级各类职工学校也得到迅速的恢复和发展。由1981年的20多所发展到1987
年的159所，其中职工高等学校7所、职工中专29所、职工学校123所。
职工教育专用校舍面积也中断增加，1987年校舍建筑总面积已达14．8万平方米。
职工教育专职教师、专职管理干部队伍不断扩大，至1987年专职教师已有1849人，
专职管理干部已有1429人。
全市职工教育工作，“六五”期间，以文化教育为主，开展了“文化技术”补课，
高中和中专教育；“七五”以来，工作重点转向岗位、技术培训。
1981年4月， 市政府在对全市职工技术结构和素质的调查中发现，“三低一少”
现象（文化、技术、管理水平低，技术人员少）十分突出。全市职工中大专以上文化
占2．5％， 初中文化占80．5％；在全市技术工人三级以下占50％以上，七、八级仅
占2．7％；全市工人平均技术等级仅为三点四级；工程技术人员占职工总数的1．7％。
1982年4月市职工教育办公室等五部门联合转发了全国职教委、教育部等5部门发
出的《关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知》（简称“双补”）。
各系统、各单位的职教部门，在生产任务重、补课工作量大、时间要求紧、缺乏校舍
师资的条件下，彩脱产、半脱产、业余、自学加辅导等多种形式，努力完成“双补”
任务。到1985年底，全市青壮年职工文化课合格者达24.1万人；占文化补课合格者达
17.4万人，占技术补课对象总数的86.6％。提前超过中央规定的完成60％的低限要求。
职工高中文化教育也同时展开。1983年，许多青壮年职工积极参加高中文化学习，通
过参加全市职工学校统考、职工高中自学考试等，取得了毕业证书。1983年至1987年
累计在校学习高中文化的职工达14.21万人，其中全科毕业的达2.04万人。
职工中等专业学校从无到有招生人数和办学规模逐年扩大。 1983年全市有4所职
工中专成立， 在校生达到0.02万人；到1986年全市已建立29所职工中专，在校生达1
．86万人。1986年至1987年毕业生达0.23万人。1985年市政府决定创办市广播电视中
等专业学校，当前开设4个专业，招生0.9万人。
职工高等教育有了长足发展。 1986年至1987年全市参加职工高等教育学习的共2
．79万人，其中毕业1．4万人。市职工业余大学、广播电视大学、青岛远洋船员学院、
青岛教育学院等职工高等学校建立和发展，已成为青岛市培养各类人才的重要基地。
以中级技术为重点的职工专业技术培训，是在1984年下半年试点的基础上，1985
年全面展开的。 1985至1987年全市共培训中级技术工人6.3万人，其中结业的2.51万
人。 岗位培训工作在试点的基础上，于1986年展开，到1987年全市共培训4.1万人，
其中结业3.59万人。
全市职工教育在“六五”期间，办学面一直保持在70％以上，全员入学率稳定在
30％以上， 参加政治、文化、技术、业务学习的干部、职工累计达100万人次。“七
五”以来，全市根据国务院批转教委《关于改革和发展成人教育的决定》精神，逐步
把职工教育的重点转移到岗位培训上来。1986年至1987年全市职工参加文化知识、管
理知识和专业技术培训累计50学时以上人数在30万人以上，提高了全市广大干部、职
工的素质，促进了青岛市的经济和社会发展。