全市各级教育行政部门和学校的干部教师，根据国家的教育方针，坚持引导学生
在德、智、体、美、劳等方面全面发展和成长。首先，根据改革开放形势的要求，加
强和改善学生思想政治工作，突出进行坚持四项基本原则和改革开放教育。1985年开
始，中学增设“法制课”，进行普法教育。政治课教学进行改革试验，初一试用自编
教材《德育常识》。1986年，编写并试行《中学生思想政治教育系列化纲要》。中小
学普遍开展了“军民共建”、“警民共建”、活动。1982年以来，全市建立“家长委
员会” 的学校达371个，市区中学建立“家长学校”51所。还通过开展向老山前线英
雄学习活动，四有小金星的活动，组织社会实践多种形式的活动，向学生进行爱国主
义教育、革命传统教育、理想纪律教育、道德品质教育、使学校教育与社会教育、家
庭教育密切结合起来。全市城乡每年都有数以万计的学生被评为三好学生，1987年，
全市共表彰市级三好学生693名。
其次，对学校管理体制的改革进行了一些有益的探索。农村实行了分级办学、分
工管理的体制，即县（市、区）举办并主管高中、实验小学、聋哑学校；乡（镇）举
办并主管初中和中心小学；村举办小学并协助乡（镇）管理。全市城乡还逐步扩大了
中小学校长负责制的试点，至1987年，各县（市区）多数学校、市区14所学校实行了
校长负责制。
第三，加强教学研究，开展教学实验，努力提高各科教学质量。今年来，全市中
小学各科都设有校改实验班， 1987年各科实验班达155个。为适应全市改革开放的新
形势，还认真进行了英语教学改革。1986年市区32所小学和平度实验小学的五、六年
级开设了英语课。中学也设立了英语校改实验班。与此同时，特别注重加强了初中教
学改革，初中化学、物理、数学等校改项目受到国家教委、省教育厅有关部门的肯定
和好评。在不断实践和调查研究的基础上，1986年12月召开了加强初中教育工作研讨
会。由于不断端正办学指导思想，面向全体学生，重视基础数学和能力培养，中小学
教育质量不断提高。小学毕业考试和初中升高中、高中升大学的成绩逐年提高。全市
每年为高校输送新生也逐年增加。 1981年为 1878人， 1985年为3529人， 1986年为
4142人，1987年5134人（其中本科2499人，专科2635人。
第四，建立教育学会，探讨教育规律，促进教育质量的提高和教育改革的发展。
1981年12月青岛市教育学会成立并选举产生了第一届理事会。自1983年10月至1984年
1月先后接受了中学9个学科的教研会团体会员800人。 先后举办80多次讲座普及教育
科学知识；进行专题研究；各学科研究会采取讲课评比等多种形式加强各学科教学研
究。市教育协会于1987年10月召开第二次委员大会，选举产生了由43人组成的第二届
理事会。会议交流论文39篇，评选年会优秀论文16篇，并报国家教委参加全国评比专
著1部、 实验报告一份。为适应改革开放形势的需要，进一步加强教育理论研究，探
讨青岛教育事业的发展规律，为青岛教育事业的发展和推进教育改革的深化提供决策
服务，市政府于1986年10月批准成立市教育科学研究所。教科所成立后，积极开展信
息工作，编辑出版了《青岛教育信息》，为领导决策服务；总结农村校改经验，宣传、
推广开度县“三教协调发展，为当地经济发展培养人才”的经验；还编写了《青岛10
年教育勃兴史》，全面记述了改革10年来青岛计教育的发展概貌；并且举办教育理论
讲习班，普及现代教育理论。
第五，坚持“三个面向”，积极开辟第二课堂，学生文体科技活动开展活跃。各
校广泛开展第二课堂活动，建立各种兴趣小组，组织体育、文艺、电算机、文学社团、
航模等多方面的活动， 将学生吸引到健康有益的活动中来。1985年6月全市召开第二
课堂现场交流会，据市区147所小学统计，有61%的学校全体学生参加了“第二课堂’
活动。 全市成立了2012个兴趣小组，普及了电算机活动。仅1984年~1985年学年度全
市小学在省、全国各类智力竞赛、科技制作评奖中获一等奖的就35件。至1987年，市
区全部小学和县（市） 区实验小学，以及70%的中学都开设了电算机必修课、选修课
或开展电算机课外活动。全市中小学生运动会、文艺会演已形成制度，每年举行1次，
涌现出大批文体人才， 1980年以来共为省、国家输送体育人才416名。体育锻炼达标
率市区中学由1983年的62%提高到1987年的93.7%， 农村则由1983年的31.5%提高到
1987年的86%。
第六，大力开展勤工俭学活动。党的十一届三中全会后，全市中小学勤工俭学活
动得到迅速恢复和发展。 1982年， 青岛市被评为全国勤工俭学先进单位，1984年、
1986年和1987年被评为全省先进单位。至1987年，全市城乡开展勤工俭学的学校已发
展到3030所， 占学校总数的91.7%勤工俭学活动坚持育人方向，许多学校正式开设了
劳动技术教育课。各校还根据学生年龄和办工厂、农（林）场特点和产品的不同，编
写劳动教材，使劳动技术教育更趋系统化、科学化。1981年青岛市编写的《全日制小
学劳动教育大纲》和1至6年级《劳动课教学参考书》，除供本市小学使用外，还被省
教育厅定为山东省试用教材。平度县自编的劳动技术教材被国家教委作为统编教材的
蓝本。随着勤工俭学活动的发展，经济效益也在不断提高。全市中小学勤工俭学工业
总产值由1984年的3900万元提高到1987年的8915万元；纯收入由1984年1300万元提高
到1987年的2876万元。从1984年至1987年，全市勤工俭学收入用于改善办学条件的即
达2813万元。