1987年，试行优化劳动组合工作又在前两年试点的基础上扩大了14个行业64个企
业和47753名职工（占市属企业职工总数的6.5%） 。通过试行优化劳动组合，大部分
试点企业都取得了既减人又增产的良好效果，各项经济指标均高于全市平均增长幅度。
试点的49个企业减少8.29%， 产值比1986年同期增长25.22%，上缴利税增长28.74%，
劳动生产率提高20.32%，百元产值工资含量由1986年同期的5.38元降低为5.28元，上
缴利税百元工资含量由62元降低为59.11元。
试点企业在优化劳动组合中，始终贯彻治懒不治老职工，治滑不治患病职工的原
则，积极安置被分离的富余职工，巩固了优化劳动组合的成果。一是减人不减工资总
额。企业在主管部门核定的定员以内，通过组合减少人员节省的工资，可留在企业使
用。二是对企业为安置富余人员开办的生产、生活服务项目，给予减免税照顾。三是
对力不从心接近退休年龄的富余职工可提前退休，对孕期和哺乳期的女职工可放长假，
对要求辞职和停薪留职、自谋职业的职工可予办理手续。通过以上几项措施，以广开
生产、生活服务项目、发展第三产业为主要途径，使1000多名富余职工大都得到妥善
安置。
试点企业坚持把承包经营责任制作为优化劳动组合的前提，坚持引入竞争机制，
坚持把政治体制改革作为优化劳动组合的重要内容，坚持积极安置富余人员，坚持综
合配套改革，使优化劳动组合取得了明显效果。
1．搬掉了干部的” 铁交椅”，打破了干部与工人的界限，为在基层进行政治体
制改革奠定了基础。在49个企业中，有178名干部离开了管理岗位，参加了工人组合，
占干部总数的4.28%；141名工人走上了管理岗位，占现有干部的3．84%。这对实行能
上能下的干部管理制度，对优秀人才的脱颖而出具有积极的意义。
2．触动了工人的” 铁饭碗”，搞活了固定工制度，改善了劳动组织，使企业内
部劳动力流动实现了企业、职工的双向选择。
3．保证了承包经营责任制和厂长负责制的推行， 改善了经营机制；缓解了新老
两种用工制度的矛盾，为逐步实现全员劳动合同制创造了条件；推动了职工的自我教
育，加强了劳动纪律，促进了职工队伍素质的提高。
青岛市优化劳动组合试点， 不仅得到90%以上职工的欢迎，也得到了各级领导的
支持和肯定.田纪云副总理1987年5月6日专门在青岛召开了12个试点企业厂长座谈会。
劳动人事部领导多次作过具体指示，派出专门调查组来青调查，并向国务院作了专题
汇报。经国务院批准，我市已被列为全国劳动人事工资制度综合改革试点城市。
部分企业试行优化劳动组合
视图
1987年，试行优化劳动组合工作又在前两年试点的基础上扩大了14个行业64个企
业和47753名职工（占市属企业职工总数的6.5%） 。通过试行优化劳动组合，大部分
试点企业都取得了既减人又增产的良好效果，各项经济指标均高于全市平均增长幅度。
试点的49个企业减少8.29%， 产值比1986年同期增长25.22%，上缴利税增长28.74%，
劳动生产率提高20.32%，百元产值工资含量由1986年同期的5.38元降低为5.28元，上
缴利税百元工资含量由62元降低为59.11元。
试点企业在优化劳动组合中，始终贯彻治懒不治老职工，治滑不治患病职工的原
则，积极安置被分离的富余职工，巩固了优化劳动组合的成果。一是减人不减工资总
额。企业在主管部门核定的定员以内，通过组合减少人员节省的工资，可留在企业使
用。二是对企业为安置富余人员开办的生产、生活服务项目，给予减免税照顾。三是
对力不从心接近退休年龄的富余职工可提前退休，对孕期和哺乳期的女职工可放长假，
对要求辞职和停薪留职、自谋职业的职工可予办理手续。通过以上几项措施，以广开
生产、生活服务项目、发展第三产业为主要途径，使1000多名富余职工大都得到妥善
安置。
试点企业坚持把承包经营责任制作为优化劳动组合的前提，坚持引入竞争机制，
坚持把政治体制改革作为优化劳动组合的重要内容，坚持积极安置富余人员，坚持综
合配套改革，使优化劳动组合取得了明显效果。
1．搬掉了干部的” 铁交椅”，打破了干部与工人的界限，为在基层进行政治体
制改革奠定了基础。在49个企业中，有178名干部离开了管理岗位，参加了工人组合，
占干部总数的4.28%；141名工人走上了管理岗位，占现有干部的3．84%。这对实行能
上能下的干部管理制度，对优秀人才的脱颖而出具有积极的意义。
2．触动了工人的” 铁饭碗”，搞活了固定工制度，改善了劳动组织，使企业内
部劳动力流动实现了企业、职工的双向选择。
3．保证了承包经营责任制和厂长负责制的推行， 改善了经营机制；缓解了新老
两种用工制度的矛盾，为逐步实现全员劳动合同制创造了条件；推动了职工的自我教
育，加强了劳动纪律，促进了职工队伍素质的提高。
青岛市优化劳动组合试点， 不仅得到90%以上职工的欢迎，也得到了各级领导的
支持和肯定.田纪云副总理1987年5月6日专门在青岛召开了12个试点企业厂长座谈会。
劳动人事部领导多次作过具体指示，派出专门调查组来青调查，并向国务院作了专题
汇报。经国务院批准，我市已被列为全国劳动人事工资制度综合改革试点城市。