1987年，市财政局合理安排支出， 在加强行政事业经费管理、节减开支方面
主要采取了3项措施：
1. 对行政、事业单位实行了经费全额预算包干。（1）除市人代会、党代会、政
协会的会议费、大型设备购置费和临时性特殊需要外，其他经费均按1986年预算数分
配给各单位作为包干指标。（2）在包干范围内，经费项目间可调剂使用。（3）包干
经费要首先保证编制内人员经费开支。每年编制内增加3人或3人以下的单位，不增拨
经费； 对确因工作需要在编制内增加3人以上的单位，酌情增拨经费；对未经市编制
委员会批准的单位超编人员，一律不拨经费。（４）要求各单位制订公用费节支措施，
不得敞口花钱。（５）包干经费结余留用，超支不补。
２. 制订了《机动车辆维修管理办法》。市级机关汽车修配厂为定点修车厂家，
各行政、事业单位维修车辆，必须先经该厂检验并出具维修估价单报市财政局批准，
擅自到其他厂家修车不予拨款、报销。采取这一措施后，当年节减支出１０万元。
３. 利用市财政局物资仓库，继续对行政、事业单位的办公家具和自行车实行集
中管理，统一调拨。
改革行政、事业财务管理
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1987年，市财政局合理安排支出， 在加强行政事业经费管理、节减开支方面
主要采取了3项措施：
1. 对行政、事业单位实行了经费全额预算包干。（1）除市人代会、党代会、政
协会的会议费、大型设备购置费和临时性特殊需要外，其他经费均按1986年预算数分
配给各单位作为包干指标。（2）在包干范围内，经费项目间可调剂使用。（3）包干
经费要首先保证编制内人员经费开支。每年编制内增加3人或3人以下的单位，不增拨
经费； 对确因工作需要在编制内增加3人以上的单位，酌情增拨经费；对未经市编制
委员会批准的单位超编人员，一律不拨经费。（４）要求各单位制订公用费节支措施，
不得敞口花钱。（５）包干经费结余留用，超支不补。
２. 制订了《机动车辆维修管理办法》。市级机关汽车修配厂为定点修车厂家，
各行政、事业单位维修车辆，必须先经该厂检验并出具维修估价单报市财政局批准，
擅自到其他厂家修车不予拨款、报销。采取这一措施后，当年节减支出１０万元。
３. 利用市财政局物资仓库，继续对行政、事业单位的办公家具和自行车实行集
中管理，统一调拨。