青岛市1987年财政决算收入163240万元，完成预算的100.8%，比上年增长8.3%财
政决算总支出67329万元，占预算的94.2% 比上年增长9.3%，其中地方财政支出51156
万元。收支相抵，当年结余258万元。累计赤子由上年的1681万元缩减为1423万元。
1987年，各级财政部门贯彻国务院指示，深入开展了”双增双节”运动，大力组
织收入，合理安排支出，加强财政管理和监督，实现了财政收支平衡。
1.进一步完善了财政管理体制。1987年青岛市财政收支正式在国家预算中实行计
划单列，青岛市享有了省级财政税收管理权限。市对县级财政在总额分成基础上，实
行了收入增长分档提成。市内5区建立了区级金库，市对5区划定了财政收支范围，实
行了”划分收支、总额分成”体制。乡（镇）财政也得到进一步健全、完善。
2.开展”双增双节”运动。各级政府在财政部门设立了”双增双节”办公室，以
财政增收节支为重点，推动了各项财政工作的开展。
3.支持了各项改革。会同有关部门对57个国营大中型企业，实行了经营承包经营
责任制； 对260个国营小型商业、企业实行”改、转、租”；对部分微利、亏损企业
实行了招标成包和租赁经营。对地方预算内工业企业普遍实行了固定资产分类折旧，
进一步推行了事业单位企业化管理，以事业发展事业。从财礼和政策上配合了劳动、
工资、价格等项改革。
4.用好用活财政资金，发展财政信用。1987年，全市共筹措周转资金9200万元，
扶持了1680个生产项目。这些项目投产后，可年实现利税2900万元。
5.加强财政监督检查。各级财政部门宣传、贯彻了国务院《关于违反财政法规处
罚的暂行规定》会同税务统计部门开展全市税收、财务大检查，并进行了财政收支自
查。
6．开展了财会干部业务培训工作。 会同有关部门举办了财会人员大专学科培训
班和会计师岗位专业知识培训班， 委托山东经济学院举办了大专函授班。 全市共有
5000多名财会人员参加了学习，提高了业务素质。
7.坚持四项基本原则，加强思想政治工作，开展反对资产阶级自由化教育、”在
新形势下党员如何如何发挥先进模范作应”的大讨论、党风大检查和向全国财政系统”
双先”（先进集体、先进工作者）学习等项活动。全市财政共系统涌现出先进集体41
个、先进工作者72名，胶南县财政局被评为全国财政系统先进单位。