青岛市是全国和山东省重要的商品流通中心之一。 中共十一届三中全会以来，全
市各级商业部门认真贯彻执行改革、开放、搞活的方针，深化商业体制改革，使全市
商业蓬勃发展，流通规模不断扩大，城乡市场持续稳定。
1.市场繁荣活跃，社会商品零售逐年提高。1986年，全市社会商品零售总额实现
41.6医院，比上年增长18.1%，其中“六五”期间增长92.8%， 平均每年递增14%。国
营、集体和个体零售额“六五”期间分别增长30.2%、96.5%和292.5倍。 国营、集体
和个体零售额在社会零售总额中所占的比重分别由1980年的52.6%、45.3%和0.1%调整
为1985年的35.5%、46.1%和14.5%。
2.商业机构不断健全，商品流通渠道进一步拓宽、1981年到1986年，商业机构不
断完善健全，职工队伍逐步扩大，已开始建立起多层次、结构合理和比较完备的商品
流通经营体系和组织管理体系。
在发展国营商业的同时，大力发展了集体和个体商业，“三多一少”（多种经营
成分、多种经营方式、多种经营渠道、少环节）和开放式的流通格局初步形成。截止
1986年底，全市各种经济类型的商业、饮食业、 服务业网点达76047 处， 比1985年
增加3041处，其中“六五”期间增加63352处；从业人员达18. 3 万人， 比1985年增
加3896人，其中“六五”期间增加12.5万人。
3.商品购销日益活跃，市场供应明显改善。1986年全市国营商业和供销合作衬商
业国内纯购进完成35.2亿元，比1985年增长9.6%，“六五”期间增长35.9%； 国内纯
销售实现32.4亿元，比1985年增长13.2%；“六五”期间增长25.1%。
4.商业流通体制改革深入进行。青岛市商业企业自1980年开始推选经营责任制和
扩权试点。1981年又进行了“利润包干”。1982年开展了以加强企业管理为重点的企
业整顿工作。1984年对大中型商业企业进行简政放权，部分批发企业由省下放为市管
理，建立了综合经营服务型的贸易中心，小型企业有710户实行了“改、 转、租”经
营（国营商业改为国家所有集体经营、国营转集体或个人经营）。1986年进一步完善
了商业、供销、粮食企业内部分配制度改革，在6 个国营蔬菜店试行了联销联利提成
工资制； 商办工业实行了产供销一条龙承包；在平度县4个基层社进行了供销社体制
改革试点；对市区9个粮食零售企业进行了国家所有、 集体经营试点。