随着农村改革的不断深化，青岛市有计划、有步骤、分层次地进行了农村产业结
构调整。
从1979年至1984年，全市农村突破“以粮为纲”的束缚，对种植面积内部进行了
调整，扩大了经济作物种植面积。在种植业中经济作物种植面积所占比重由1978年的
19.46%上升到1984年的23%。
从1985年至1987年， 全市农村按照中共中央1985年1号文件精神，本着“决不放
松粮食生产、积极发展多种经营”的要求，对农村产业结构进行了较大规模的调整，
使农村各业得到了全面迅速的发展，突出表现在：一是种植业内部结构初步优化。粮
食和经济作物面积由1978年的80.5；19.5变为1987年的73.3：26.7。并在粮田面积减
少的情况下， 促进了粮食总产的稳定增长。二是3条“短腿”（林果业、畜牧业、水
产业） 开始拉长。三业产值在农村总产值中所占比重1987年达到22.4%，比1978年的
17.7%增长了4.7个百分点。农、林、牧、副、鱼五业产值的比例关系日趋合理，1978
年为78：3：10：4：5，到1987年以调整为67：2：16：9：6。三是大批乡村劳动力冲
破在有限土地上耕作的传统，走向了农村社会经济的各个领域。1978年前，农村的劳
动力主要集中在第一产业， 所占比重为91%，仅有9%的劳动力从事二、三产业。随着
农村二、三产业的迅猛发展，1987年从事一、二、三产业的劳动力比重为62：29：9。
二、三产业总产值以达57.1亿元，占农村社会总产值的60.1%，比1978年增长了5.5倍。
四是乡镇企业异军突起， 成为农村经济的支柱产业。 1987年全市乡镇企业以发展到
8.9万个，从业人员88万人。分别比1978年增长3.1倍和1.9倍，产值由1978年的5.6亿
元发展到1987年的60.6亿元， 比1978年增长9.9倍。五是外向型农业经济方兴未艾，
农产品出口创汇能力和外贸生产基地建设有了很大发展，1987年全市农村以形成粮油、
对虾、貂皮、辣椒干等20多处出口商品生产基地。5县1市出口商品收购额全部突破亿
元大关， 创历史最好水平。1987年，全市农业出口创汇商品收购值达到1.5亿元，占
农业商品总值的6%，主要创汇农产品有粮油、果、对虾、貂皮、鸡、兔、辣椒、蔬菜
等。