青岛市邮电局按照《山东省邮电企业升级实施办法》（试行），1987年全面开展
了企业升级工作。（1 ）坚持“人民邮电为人民”的服务宗旨，提高服务水平。年内
多种形式的“岗位练兵”、“技术比武”和职业道德教育，轮训青工1496人，占青工
总数的98.1%；为提高邮电企业的社会效益， 广泛开展业务宣传和业务咨询活动，在
经济效益低的上杭路、 错埠岭两处居民小区开办了邮电所，市内5区邮电局（所）平
均服务的半径达0.87公里； 自1982 年开办外事邮电服务以来，累计服务90余次，接
待外宾万多人次；开展争创文明局百日服务竞赛，有6名职工、6个单位分别被授予市
“优秀服务状元”和“红旗单位”，投递人员共复活地址、姓名不详的“死信”4008
件，其中国际信件782件， 收到用户表扬信176封。（2）贯彻中共中央、国务院颁发
的全民所有制工业企业三个“条例”，理顺了企业行政、党组织、工会三方面关系。
6月，正式实行了局长负责制， 为期年的“局长任期目标责任制书”经山东省邮电管
理局审核评估后， 9 月在青岛签字；党委建立健全了保证监督作用的各项制度，90%
以上的中共党员同非党群众建立了联系； 工会为健全民主参政议政制度，设8个工作
委员会开展活动， 每季1次例会，年内对104名中层干部进行了民主评议。（3）以深
化改革提高企业管理水平。继续深化全额工资浮动，部分工资同奖金、津贴捆在一起
浮动，联责联利计酬，按等级核酬等分配制度改革，如长话科推行部分工资同奖金、
津贴捆在一起浮动后，长途台职工出勤率持续在95%，业务收入比1986年增长55%, 较
好地解决了人手不足的问题；改革干部管理制度，采用职工民主评议和领导考核象结
合的办法， 10 月对28个基层单位67名干部实行了聘任制，聘任率占46.8%。（4）进
一步完善利润承包， 从而搞活了其生产经营。如车辆修配厂42人提前4个月完成了按
原定额应由122人完成的全年计划， 实现利润13万元；对各区局（科）除继续实行业
务收入、支出和业务总量同生产奖金挂钩外、还制订了超收入按比例提奖的办法，年
末市局计费业务总量、 通信总量、业务收入分别超计划3.7%、3.6%、16.9%，实现利
润666.09 万元， 超计划11.8%， 连续年创历史最好水平。为了推行全面质量管理，
组织制订了《青岛市邮电局全面质量管理实施细则》和《争创质量奖自检、验收标准》，
设立局与基层两级QC领导小组，先后举办两期中层干部和QC小组业务骨干参加的“QC
之十讲座”，共培训879人次，整顿和重新注册QC小组113个，占支局（班组）总数的
72.4%，有45个QC小组申报了成果，占QC小组的40%，其中13项优秀成果在市局发表，
2个小组被市政府授予“优秀QC小组”，2个小组受到嘉奖；全局各项主要质量指标全
部完成。（5）健全基础工作，强化专业管理。按照《邮电企业计量定级、 升级实施
细则》的要求，建立了质量管理机构，配备了专、兼职计量人员，健全了计量工作制
度，经市标准计量局验收、计量，已达到三级水平并获合格证书；开展创建标准化支
局、班组活动，有141个支局、班组“达标”，占总数的90.38%； 根据省局确定的先
进定员标准，测定了企业定员，并在调查、论证的基础上制订了企业的各项费用定额、
标准和材料消耗定额；全面推行二级核算，制订并实施了《企业内部经济核算实施细
则》 和《企业内二级核算作业产品目录（试行）》。（6）搞好“两个文明”建设，
提高职工素质。 进一步完善了思想政治工作制度，实行政治工作目标管理；抓紧实
施干部职工培训规划，举办各类学习班83期，培训3042人次；开展争创文明单位活动，
有10个单位被评为市级“文明单位”，其中1个单位评为市级“文明单位标兵”，1个
单位评为省级“文明单位” ，文明单位占基层单位总数的60%，青岛市邮电局并首次
跨入全市精神文明先进局行列。
（江志焕 谷永青）
全面开展企业升级工作
视图
青岛市邮电局按照《山东省邮电企业升级实施办法》（试行），1987年全面开展
了企业升级工作。（1 ）坚持“人民邮电为人民”的服务宗旨，提高服务水平。年内
多种形式的“岗位练兵”、“技术比武”和职业道德教育，轮训青工1496人，占青工
总数的98.1%；为提高邮电企业的社会效益， 广泛开展业务宣传和业务咨询活动，在
经济效益低的上杭路、 错埠岭两处居民小区开办了邮电所，市内5区邮电局（所）平
均服务的半径达0.87公里； 自1982 年开办外事邮电服务以来，累计服务90余次，接
待外宾万多人次；开展争创文明局百日服务竞赛，有6名职工、6个单位分别被授予市
“优秀服务状元”和“红旗单位”，投递人员共复活地址、姓名不详的“死信”4008
件，其中国际信件782件， 收到用户表扬信176封。（2）贯彻中共中央、国务院颁发
的全民所有制工业企业三个“条例”，理顺了企业行政、党组织、工会三方面关系。
6月，正式实行了局长负责制， 为期年的“局长任期目标责任制书”经山东省邮电管
理局审核评估后， 9 月在青岛签字；党委建立健全了保证监督作用的各项制度，90%
以上的中共党员同非党群众建立了联系； 工会为健全民主参政议政制度，设8个工作
委员会开展活动， 每季1次例会，年内对104名中层干部进行了民主评议。（3）以深
化改革提高企业管理水平。继续深化全额工资浮动，部分工资同奖金、津贴捆在一起
浮动，联责联利计酬，按等级核酬等分配制度改革，如长话科推行部分工资同奖金、
津贴捆在一起浮动后，长途台职工出勤率持续在95%，业务收入比1986年增长55%, 较
好地解决了人手不足的问题；改革干部管理制度，采用职工民主评议和领导考核象结
合的办法， 10 月对28个基层单位67名干部实行了聘任制，聘任率占46.8%。（4）进
一步完善利润承包， 从而搞活了其生产经营。如车辆修配厂42人提前4个月完成了按
原定额应由122人完成的全年计划， 实现利润13万元；对各区局（科）除继续实行业
务收入、支出和业务总量同生产奖金挂钩外、还制订了超收入按比例提奖的办法，年
末市局计费业务总量、 通信总量、业务收入分别超计划3.7%、3.6%、16.9%，实现利
润666.09 万元， 超计划11.8%， 连续年创历史最好水平。为了推行全面质量管理，
组织制订了《青岛市邮电局全面质量管理实施细则》和《争创质量奖自检、验收标准》，
设立局与基层两级QC领导小组，先后举办两期中层干部和QC小组业务骨干参加的“QC
之十讲座”，共培训879人次，整顿和重新注册QC小组113个，占支局（班组）总数的
72.4%，有45个QC小组申报了成果，占QC小组的40%，其中13项优秀成果在市局发表，
2个小组被市政府授予“优秀QC小组”，2个小组受到嘉奖；全局各项主要质量指标全
部完成。（5）健全基础工作，强化专业管理。按照《邮电企业计量定级、 升级实施
细则》的要求，建立了质量管理机构，配备了专、兼职计量人员，健全了计量工作制
度，经市标准计量局验收、计量，已达到三级水平并获合格证书；开展创建标准化支
局、班组活动，有141个支局、班组“达标”，占总数的90.38%； 根据省局确定的先
进定员标准，测定了企业定员，并在调查、论证的基础上制订了企业的各项费用定额、
标准和材料消耗定额；全面推行二级核算，制订并实施了《企业内部经济核算实施细
则》 和《企业内二级核算作业产品目录（试行）》。（6）搞好“两个文明”建设，
提高职工素质。 进一步完善了思想政治工作制度，实行政治工作目标管理；抓紧实
施干部职工培训规划，举办各类学习班83期，培训3042人次；开展争创文明单位活动，
有10个单位被评为市级“文明单位”，其中1个单位评为市级“文明单位标兵”，1个
单位评为省级“文明单位” ，文明单位占基层单位总数的60%，青岛市邮电局并首次
跨入全市精神文明先进局行列。
（江志焕 谷永青）