把教育和科学技术作为社会主义现代化建设的战略重点，扎扎实实地抓好。
发展教育事业，要认真贯彻中央关于教育体制改革的决定，深入搞好教育体制改
革。大、中、小学教育要面向现代化，面向世界、面向未来，坚持德智体美劳全面发
展，把实行9年制义务教育当作一件大事来抓。到1990年，在约占全市人口70%以上的
市区、 崂山县、平度县、莱西县、胶县和黄岛区实现9年制义务教育。城乡都要实行
分级办学、分级管理的管理体制，调动各级办学的积极性。建立基础教育督学制度，
对9年制义务教育实施进行视察、 督促和指导。切实抓好扫盲工作。积极发展幼儿教
育和特殊教育，办好各类幼儿园、托儿所，基本普及学前1年教育；各县、区都要办1
所弱智儿童辅读学校或辅读班。积极推广建立“家长学校”的经验，指导家长改进对
子女、特别是对独生子女的教育。
发展中等职业技术教育、高等教育和成人教育。积极创造条件建立职业技术教育
中心，鼓励企事业单位自办或与教育部门联办职业教育。到1990年，职业技术学校在
校学生与普通高中在校学生的比例，市区达到6：4，农村达到1：1。各行各业招收职
工要严格实行“先培训，后就业”的原则，首先普通高等学校(含中央、省驻青高校)
在校生达到2.4万人。 成人教育要有一个大的发展，努力办好电视大学、职工大学、
函授大学、职工中专、农民中专等多种形式的成人教育学校。成人教育应以提高本职
工作能力为重点，提倡学用结合，按需施教。应坚持以业余学习为主，鼓励自学，解
决好工学矛盾。 “七五”期间，成人高等学校毕业生达2万人，成人中等专业学校毕
业生达3万人。农村乡镇都要建立农民技术学校。
加强师资队伍的建设，提高师资队伍的素质。把师范教育和在职教师培训作为发
展教育事业的战略措施切实抓好。加快幼儿师范学校、师范学校、师范专科学校、教
育学院的发展步伐，并采取委托大专院校代培和电大招生等办法，在“七五”期间，
培养初中教师4000人、小学教师3500人、幼儿教师3800人。通过多层次、多渠道的业
务培训，逐步建设一支数量充足、质量合格、结构合理、相对稳定的师资队伍。
逐步增加教育经费，改善办学条件。在今后一定时期内，教育拨款的增长幅度要
高于财政经常性收入的增长幅度，在校人数的平均公用费用要逐年增长，按规定征收
教育附加费，并保证用于教育。有计划搞好市区中小学的校舍改造和建设，城市维护
费用要按规定安排一部分用于中小学校舍修缮，争取到“七五”末完成国办中小学校
舍的改造和维修任务。今后新建居民区必须配建中小学、幼儿园和托儿所，所需投资
列入城乡建设总投资之中。
认真抓好推广普通话和汉字规范化工作，适应两个文明建设的需要。
发展科学事业，提高人民的科学素质。自然科学的研究，要贯彻为经济建设服务
的方针，提高应用研究和开发研究的比重。要抓紧落实“七五”计划确定的科技攻关
任务， 分期分批抓好298个重点项目，拿出一批重大科研成果，并积极搞好科技成果
的推广应用，促进生产的发展。今年搞好灵山岛综合技术开发、胶州湾水产开发技术、
气流纺纱粗厚织物开发、轻便革及其制品研制、彩色底片呈色剂、橡胶同步传动带系
列研究等10个重要科技攻关项目。加快“星火计划”的实施，到1988年完成20个“短
平快” 技术开发项目，每年为农村和乡镇企业培训1万名知识青年和基层干部，其中
使2000人掌握1至2种技能。充分发挥青岛海洋资源丰富、科研力量雄厚的优势，组织
协调海洋科研、生产、教学等各方面力量，搞好国务院确定的胶州湾海洋资源研究、
开发和保护实验区的工作，积累经验，推动全国海洋科研、生产的发展。要加强自然
科学与社会科学的联合，开展新兴学科、边缘学科和软科学的研究。
积极开展群众性科学技术的普及工作，普及各种现代化的科技知识，特别要充分
利用我市海洋科学为重点的科普工作。“七五”期间，抓紧建设青岛海洋科技馆，建
设新水族馆，进一步发展青少年计算机活动中心和青少年海洋活动中心，增强全市普
及新技术知识的阵地。提倡有计划地组织科技工作者和高校教师深入农村、海岛、山
区，开展科学扶贫活动，向群众传授科学技术知识。巩固和发展农民科技研究会，促
进农民学科学、用科学活动的开展。
要从体制、资金、政策、人才上保证科学事业的发展。“七五”期间，继续贯彻
中央关于科技体制改革的决定，进一步搞好科技体制改革，逐步实行所长负责制和技
术职务聘任制，组织好人才的合理流动；努力开拓技术市场，认真实行专利法，实行
科技成果有偿转让。科技经费的增长幅度要高于财政正常收入的增长幅度，建立科学
发展基金。以优惠政策鼓励大学、企业和个人办科研实验场所。筹建科技干部培训中
心，逐步形成全市科技干部培训网络。努力增中科学器材，做好图书和科技情报工作，
不断改善科研手段和条件。科技工作要实行对外开放，重视引进国内外智力、先进的
科学技术和管理经验。充分发挥科协和社科联等群众团体的作用，广泛开展学术交流、
咨询服务和合作科研活动。