按照把市政协机关建设成为高效率，快节奏、作风扎实、纪律严明的工作班子的
要求，认真抓了机关的思想、组织和业务建设。组织机关工作人员学习党的路线、方
针政策和统战理论，提高对人民政协工作重要意义的认识，树立“自尊、自重、自爱”
思想，增强了做好工作的自觉性和责任感。调整和充实了机关工作人员，配备了各工
作委员会驻会主任或副主任，完善了各项规章制度，形成了较好的机关工作秩序，提
高了工作效率和工作质量。
回顾一年来的政协工作，之所以有了明显进展，出现了比较活跃的工作局面，主
要在于认真贯彻了中共中央关于政协工作、统战工作的指示和中共青岛市委进一步加
强了对政协工作的领导。去年，中共中央关于政协工作和统战工作的几个文件下达后，
我会进行了多次认真的学习讨论，研究贯彻意见，并将贯彻意见向中共青岛市委作了
汇报， 市委常委会议专门进行讨论研究，并于7月26日召开了全市有县区和市直单位
党政主要领导参加的政协工作和统战工作会议，传达贯彻中央文件，市委书记刘鹏同
志作了重要讲话。各县区和市直单位党委分别召开干部大会，传达中央文件和市委会
议精神，党委书记亲自主持并讲话。通过传达贯彻，党内外引起了很大反响，使广干
部群众、特别是各级领导干部对政协工作和统战工作的认识有了很大提高，有力地推
动了我市政协工作和统战工作的开展。
近一年来，我会做了许多工作，取得了一定成绩，但是按照新形势、新任务的要
求，还存在着不少差距。我们的思想还不够适应形势发展的要求，领导作风和机关工
作还不够深入，对改革、开放、搞活和两个文明(53)建设中的许多新情况、新问题，
缺乏深入的调查研究，政治协商、民主监督的职能作用和人才库的整体功能作用还没
有更好地发挥，海外联谊工作还比较差，各委、组的工作也不平衡，提案的办理方面
也有薄弱环节。这些问题都应当在今后的工作中切实予以解决。
各位委员，1987年是我市实行计划单列和经济体制综合改革试点的第一年，也是
全面贯彻实施“七五”计划，推进社会主义现代化建设的重要一年。在新的一年里，
我们要全面贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，坚持四项基本原
则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，维护和发展安定团结的政治局面。坚持改革、
开放、搞活的方针，深入开展增产节约、增收节支运动，围绕中共青岛市委的工作部
署，以艰苦奋斗、勤俭建国的精神，更好地履行政治协商、民主监督的职能，发挥政
协综合人才库的作用，巩固和扩大最广泛的爱国统一战线，调动各方面的积极因素，
为促进“一国两制”方针的实施服务，为建设社会主义物质文明和精神服务，为社会
主义民主和法制建设服务。现就我会今年的主要工作提出如下意见：
(一)开展学习活动，是人民政协的优良传统，也是在统一战线内部进行自我教育
的一项长期任务。要利用多种形式，继续组织和推动委员学习马列主义和毛泽东思想，
学习党的路线、方针、政策，学习时事政治和现代化科学文化。当前，要组织委员深
入学习贯彻中共中央关于反对资产阶级自由化的重要指示和全国人大常委会《关于加
强法制教育维护安定团结的决定》，认真学习十一届三中全会以来党中央和邓小平同
志关于坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的一系列重要论述，深刻认识四项基
本原则是立国治国之本，是中国革命历史发展的必然结论，开展反对资产阶级自由化
的斗争，唯一宗旨是为了全面地正确地贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方
针、政策，建设有中国特色的社会主义，进一步提高坚持四项基本原则，抵制和反对
资产阶级自由化的自觉性，做到立场坚定，旗帜鲜明，在政治上同党中央保持一致。
在反对资产阶级自由化的斗争中，要严格按照中央确定的方针、政策和部署办事，充
分认识这场斗争的重要性和长期性，明确这场斗争严格限于中国共产党党内，而且主
要在政治思想领域内进行，不搞政治运动，不涉及民主党派和党外知识分子。要认真
学习即将召开的全国人大、全国政协六届五次会议文件，学习贯彻全国、全省统战工
作会议精神，深刻领会新时期党的统战工作的方针、政策，更好地开展政协工作和统
战工作。学习中，要发扬理论联系实际的优良学风，把学习与参观考察、调查研究及
反映情况、献计献策结合起来。要认真做好学习的服务工作，经常向委员传达有关文
件，编纂和提供必要的学习材料，有计划地举行座谈会和必要的学习辅导。中心学习
组发挥带头和指导作用，不断把委员学习引向深入。
在搞好自身学习的同时，要积极配合有关部门和新闻单位，广泛深入地宣传党的
统一战线理论、政策和人民政协的性质、地位、作用。健全宣传报道通讯网，搞好政
协工作重大活动的宣传报道，大力宣传政协委员的先进事迹，扩大政协的社会影响，
调动委员和各界人士为两个文明建设服务的积极性。为加强统战理论的研究和教育，
要开展做好政协工作的理论研讨，会同市委统战部与党校拟办第二期统战干部培训班，
对各级统战干部进行培训。
(二)政治协商、民主监督是人民政协的基本职能。要不断丰富协商内容，扩大协
商渠道，进一步完善多层次、多渠道、多种形式的政治协商、民主监督，使之逐步做
到经常化、制度化，更好地为两个文明建设服务。根据宪法和政协章程规定，按期开
好各种例会，除对统一战线内部的重要问题及时调整和协商外，要对全市贯彻执行党
的路线、方针、政策中的重要决策，国民经济和社会发展的宏观战略决策及总体规划
的实施，改革和开放中的重大措施，精神文明建设中的重大问题，法制建设和群众生
活方面的重要事项以及重要的人事安排等，积极参与协商讨论，认真负责地提出意见
和建议。还要认真做好政协青岛市第七届委员会人选的协商工作。要会同市委统战部
协助市委进一步组织好“双月座谈会”和各种民主协商会议，广泛听取各民主党派、
工商联和各界人士的意见，集中大家的智慧，把我市的工作搞好。政协各工作委员会、
工作组要主动加强与市委、市人大常委会和市政府各部门、各系统的对口联系和协商，
为了总结交流经验，健全制度，拟于第三季度召开座谈会，研究讨论对口协商中的经
验与问题。各委员联络组要从实际出发，经常开展一些形式多样的小型联系和协商活
动，为本系统、本单位的两个文明建设献计献策。为进一步提高议政质量，要认真做
好各种协商前的准备工作，对协商的内容尽量做到提前通知有关人员，使之有充分的
酝酿准备。对协商中提出的意见、建议，要认真综合整理，及时转送有关部门，并做
好信息反馈工作。还要有计划、有重点地组织委员进行调查研究、参观考察，以便于
委员知情出力。
提案工作要在去年的基础上做得更好。对委员的提案，要认真做好分类整理、交
办和催办工作，并对提案发挥的社会效益进行调查了解，做好宣传，扩大影响。为进
一步提高提案的办理速度和质量，拟会同市政府办公室召开一次提案办理工作情况和
经验交流会，进一步加强这方面的工作。
(三)充分发挥政协的整体功能作用，积极为改革、开放、搞活和社会主义现代化
建设服务。要把微观出力与宏观献策结合起来，把一般的参观考察活动与有重点地深
入调查研究结合起来，继续推动委员在本职工作岗位上充分发挥个人专长，做出新的
贡献。还要组织
委员积极参加重要的社会活动，在更广阔的领域里发挥作用。政协各工作委员会、
工作组要围绕深化改革、搞活经济、增产节约和增收节支，积极开展活动，就增强企
业活力、发展外向型经济、城市规划和管理、治理环境污染、重视粮食生产、改善城
市供应及物价等问题，进行专题调查研究，积极反映情况，力争提出有价值的意见和
建议。要本着“面向社会，拾遗补缺，量力而行，讲求实效”的原则，继续开展和支
持各项经济技术咨询服务活动，并根据国家的 “A星火计划”，逐步把咨询服务的重
点引向发展乡镇企业和小城市建设。要充分利用政协委员广泛的社会联系，继续配合
有关部门搞好技术、资金和人才的引进工作，并协助有关部门发展更广泛的横向经济
联合。大力支持和协助民主党派和工商联、侨联、台联等人民团体及各界人士在经济
建设、精神文明建设、科技教育、医药卫生等方面开展多种形式的服务活动，努力开
拓新的服务领域。
建立市政协委员联络组是我市政协工作的一种新的尝试。要切实加强工作指导，
及时了解情况，帮助解决遇到的问题。根据委员联络组的任务，使之活动经常，切实
发挥作用。年内拟召开联络组长座谈会，交流工作情况，总结活动经验。
(四)认真贯彻中共中央《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，在协助
党和政府进行物质文明建设的同时，积极为社会主义精神文明建设多做贡献。要按照
《青岛市“七五”期间社会主义精神文明建设规划》提出的任务和要求，积极协助有
关部门搞好共同理想教育、马克思主义基本理论教育、社会主义道德教育、社会主义
民主与法制和纪律教育，深入开展做文明市民、创文明单位、建文明城市的活动。同
时， 要加强调查研究，对大、中学校的思想政治工作，9年制义务教育的实施，发展
职业教育，加强农村医疗卫生事业，开展群众性体育活动等问题组织专题调查，积极
向党政有关部门反映情况，提出建议，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社
会主义新型公民，提高全市人民思想道德素质和科学文化素质贡献力量。政协委员要
以身作则，在社会主义精神文明建设中发挥积极作用。
文史资料的征集和编辑工作，要认真贯彻政协第五次全国文史资料工作会议精神，
把征集工作放在首位，在广征博采的基础上，重点搞好专题征集，使征集工作逐步向
专题化、系统化发展。突出抓好重点史料的抢救工作。对征集到的史料，要本着存真
求实的原则进行研究整理，认真把好政治关、史料关和文字关，切实保证文史资料的
质量。 年内积极进行《青岛文史资料》第8辑的编印准备工作。加强对县区文史工作
指导，健全发行网，扩大发行数量，充分发挥文史资料在进行爱国主义教育和促进祖
国统一中的作用，使文史工作更好地为社会主义物质文明的精神文明建设服务。
(五)积极贯彻党中央关于海外统战工作的指示，充分发挥委员和各界人士社会联
系广、海外关系多的优势，放宽视野，广交朋友，宣传政策，争取人心，扩大同“三
胞”、’两属”的联系，团结一切可以团结的力量，推进“一国两制”的实施，为祖
国统一大业尽力。要利用传统节日、重大纪念活动等各种行之有效的形式，深入宣传
党和国家关于统一祖国的方针、政策，使台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞进一步加深
对“一国两制”的认识。要广泛开展联谊和交友活动，在继续做好老朋友工作的同时，
多交新朋友，尤其要做好第二、三代人的工作，努力扩大爱国统一战线。配合有关部
门认真做好回国参观探亲人员的接待工作，并努力创造条件，根据需要和可能，有计
划地请进来、走出去，扩大同海外的联系，增进友谊，广交朋友。继续做好台胞、台
属工作，及时了解和反映他们的意见、要求和建议，帮助排忧解难，鼓励、支持他们
同海外亲朋故旧的交往和通信。要通过形势报告会、学习座谈会和参观考察等形式，
组织台胞、台属学习党的对台方针、政策和“一国两制”的伟大构想，推动他们为祖
国统一大业做出新贡献。协助党和政府进一步落实“三胞”政策和各项统战政策，调
动各界人士积极性，为统一祖国，振兴中华贡献力量。
(六)新时期的政协工作，任务越来越重，范围越来越宽。我们要树立协作的观念，
切实搞好同各方面的联系，以便互通信息，交流经验，相互支持，通力合作。要主动
争取中共青岛市委的领导和上级政协的指导，进一步密切与各民主党派和工商联、侨
联、台联等人民团体的经常性联系，分工合作，共同努力，巩固和发展我市的爱国统
一战线。继续加强对县区政协的联系和指导，经常深入下去，进行调查研究，搞好信
息传递，指导工作开展。县、区政协换届之后，拟召开县、区政协联度会议，学习有
关文件，研究讨论如何进一步发展政协工作问题，把我市各级政协工作搞得更好。要
大力加强同外地政协的横向联系，除经常交流有关情况和资料外，今年我们将参加全
国政协工作组工作座谈会，参加全国计划单列城市政协工作协作会和全国十城市政协
工作横向联系第二次座谈以及全国十城市经济横向联系会议。我们要认真做好准备工
作，虚心学习外地政协的先进经验，推动我市政协工作的深入开展。
进一步加强机关建设。经常进行坚持四项基本原则的教育，使机关工作人员旗帜
鲜明的反对资产阶级自由化，自觉维护安定团结的政治局面。教育干部忠于职守，公
正廉洁，全心全意为人民服务，搞好合作共事关系。在各项工作中，认真贯彻国务院
关于开展增产节约、增收节支的指示，发扬艰苦奋斗的优良传统，进一步完善和落实
岗位责任制，不断改进工作作风和工作方法，加强调查研究，提高工作效率，以适应
新形势、新任务的要求。
各位委员，我们正处在新的历史发展时期，人民政协工作面临着新的形势和任务。
让我们在中共青岛市委的领导下，在全国政协、省政协的指导下，正确地贯彻执行党
的路线、方针和政策，进一步发扬人民政协的优良传统和作用，团结一致，艰苦奋斗，
努力使我市政协工作有一个新的起点，迈向一个新的台阶，为推动我市的改革、开放、
搞活和两个文明建设，为实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标，努力做出新贡献，以
实际行动迎接中国共产党第十三次代表大会的胜利召开!