1.推行企业经营承包。1987年，青岛市政府对市一轻局所属的青岛食品厂、晶华
玻璃厂、 青岛印刷厂、人民造纸厂等4个重点中型企业实行了“两保一挂”（保上缴
利润、保技术改造、工资与经济效益挂钩）和“两定多留”（定额上缴、定额还贷、
超额多提留利） 等形式的承包经营，使这4个企业的综合速度和利税效益分别比1986
年增长7.3％和13.9％。对2个国营小型企业青岛缝纫机针厂和青岛圆珠笔厂分别进行
了社会招标和系统内招标承包。 青岛缝纫机针厂在承包当月即扭亏增盈3.4万元，第
二个月又创造产量、 产值、日产量3项历史最高水平。市一轻局在全市第一个与市经
委签定了节能承包合同；年内，每万元产值综合单耗标准煤3.096吨，比1986年降低4
％， 全年节约标准煤10822吨，继续被评为全市节能先进单位。青岛味精厂、晶华玻
璃厂创国家节能二级企业，另有5人企业被评为全市节能一级企业（总数增至9个）。
2.调整管理归属体制。市政府根据深化改革的精神，撤销市饮料工业公司，其所属之
青岛晶华玻璃厂和青岛汽水厂于4月1日起，重新划归市一轻局管理，青岛啤酒厂由市
政府直接领导。青岛建华玻璃厂由市一轻局划入市建材工业公司管理。青岛建材三厂
由市建材工业公司并入市一轻局所属青岛葡萄酒厂，为发展名优产品、全国第一家罐
式发酵大香槟酒提供了厂地条件。鉴于黑白胶卷和黑白相纸趋于淘汰，市一轻局将青
岛感光材料厂并入青岛味精厂，扩大具有竞争能力的名优产品鸡牌味精的生产。3.继
续放大横向联合。 市一轻局已有各种形式的联营厂284家，比1986年增加29家。青岛
汽水厂拥有联营厂96家，联营面覆盖全国24个省市，比1986年增加15家；形成了崂山
汽水饮料经营群体。 该厂全年生产比1986年增长22.53％，联营所得利润占该厂总利
润的50％。