1987年，在前几年进行依法管理的基础上，经过调查研究，对《青岛市大气污染
管理暂行规定》和《青岛市噪声管理暂行规定》进行了修订，并草拟了《青岛市乡镇
企业环境保护管理办法》和《青岛市环保补助资金使用管理办法》。
年内，市环保局按上级新规定审批建设项目131个，项目总投资6。05亿元，其中
环保投资为4674万元。 大、中型项目的“三同时”执行率100％，小型项目为80％，
可处理废水173万吨/年，废气7。38万立方米时，废渣1019吨/年。办理锅炉建设项目
225个，“三同时”执行率98％。
乡镇、街道企事业和人体户新上的建设项目管理也得到了加强。如市北区区属以
上及个体企业的“三同时” 审批率和执行合格率都达到100％，并督促1985年以前开
业的人体企业补上环保措施后全部补办了“三同时”手续。平度县对新上项目由县政
府统一组织，有关单位共同论证把关。平度县、莱西县和即墨分别对擅自上马的氰化
物土法选金点，上电镀点进行了经济处罚和取缔。
通过实施环境保护监督检查证制度，开展先进锅炉房活动和全市性的锅炉检查、
信访处理，加强了对各种燃烧器的管理和更新改造；卷烟厂、制钉厂、玛钢厂等一些
长期污染严重大户的炉、窑都进行了改造。
市环保局在机关内部实行了工作目标责任制，对各区、县（市）局试行49项目标
责任考核，促进了城乡环境的综合整治。
年内，利用排污收费的安排的环保补助资金下达了污染治理项目3批、187个，总
投资1766。 36万元，其中环保补助1254。83万元。5县、胶州市、黄岛区共下达环保
补助资金3086。 6万元。通过开展环保补助资金使用效益调查，摸清和理顺1980年以
来环保补助资金的使用情况，研究改进环保补助资金使用办法，进行有偿使用的拨贷
款。至年底，全部已进行环保治理贷款250。2万元。环保补助治理有力地促进了重点
污染源的治理的环境的改善。
市环保局共处理环境污染信访395件包括废气烟尘污染184件，废水39件，废渣38
件，噪声134件。经处理共结案223件，占总数的56。45％。其中市人大代表批评、意
见、建议和市政协委员提案38件，已全部处理结案。全市处理污染事故22起，已结案
赔偿费用41。22万元，污染罚款27。9万元。
乡镇企业的环境管理采取因地制宜的办法抓好典型， 治理了一批小电镀、石灰
法小造纸和炉窑，年底评出了崂山县工具厂、即墨万华埠电镀厂等11个先进典型项目。
为保护自然资源，市环保局与市林业局、市园林局联合组织了“长门岩山茶资源
审定会”，邀请省内外专家和管理人员考察论证崂山沿海岛屿山茶资源的科学价值和
保护措施，通过了《关于建立崂山沿海岛屿山茶自然保护区的建议》。
即墨县任家屯生态农业建设试点中，充分利用当地资源，合理安排作物布局和产
业结构，积极发展无污染和少污染的工业项目，开展生态环境管理，取得了较好的生
态与经济效益。
环保、公安部门配合，继续把噪声管理列入车检内容。年内新增加更新了8630个
低音喇叭，对设置的单行道、禁鸣路段和禁鸣区加强了检查。为加快固定噪声源防治，
一方面通过“三同时” 严格控制新污染源， 一方面通过排污收费、限期治理、创建
“安静小区”和安排环保补助资金等措施进行老污染源的治理。
青岛国棉五厂二纺车间的大型空调设备噪声曾高达110分贝， 一墙之隔的职工宿
舍噪声高达76分贝，严重危害了职工和居民的身心健康。为此市政府将其列入重点治
理项目。该厂设计安装了大型阻抗复合式消声装置，解决了严重的噪声危害。青岛乳
胶厂、塑料十三厂等单位的噪声都得到了较好的治理。
对日趋严重的建筑施工噪声，采取限制作业时间的办法，控制了建筑施工噪声对
周围居民的危害。
市内5区还取缔了一批商业广告音响设施和高音喇叭， 基本解决了商业噪音的污
染。
环境监督管理
视图
1987年，在前几年进行依法管理的基础上，经过调查研究，对《青岛市大气污染
管理暂行规定》和《青岛市噪声管理暂行规定》进行了修订，并草拟了《青岛市乡镇
企业环境保护管理办法》和《青岛市环保补助资金使用管理办法》。
年内，市环保局按上级新规定审批建设项目131个，项目总投资6。05亿元，其中
环保投资为4674万元。 大、中型项目的“三同时”执行率100％，小型项目为80％，
可处理废水173万吨/年，废气7。38万立方米时，废渣1019吨/年。办理锅炉建设项目
225个，“三同时”执行率98％。
乡镇、街道企事业和人体户新上的建设项目管理也得到了加强。如市北区区属以
上及个体企业的“三同时” 审批率和执行合格率都达到100％，并督促1985年以前开
业的人体企业补上环保措施后全部补办了“三同时”手续。平度县对新上项目由县政
府统一组织，有关单位共同论证把关。平度县、莱西县和即墨分别对擅自上马的氰化
物土法选金点，上电镀点进行了经济处罚和取缔。
通过实施环境保护监督检查证制度，开展先进锅炉房活动和全市性的锅炉检查、
信访处理，加强了对各种燃烧器的管理和更新改造；卷烟厂、制钉厂、玛钢厂等一些
长期污染严重大户的炉、窑都进行了改造。
市环保局在机关内部实行了工作目标责任制，对各区、县（市）局试行49项目标
责任考核，促进了城乡环境的综合整治。
年内，利用排污收费的安排的环保补助资金下达了污染治理项目3批、187个，总
投资1766。 36万元，其中环保补助1254。83万元。5县、胶州市、黄岛区共下达环保
补助资金3086。 6万元。通过开展环保补助资金使用效益调查，摸清和理顺1980年以
来环保补助资金的使用情况，研究改进环保补助资金使用办法，进行有偿使用的拨贷
款。至年底，全部已进行环保治理贷款250。2万元。环保补助治理有力地促进了重点
污染源的治理的环境的改善。
市环保局共处理环境污染信访395件包括废气烟尘污染184件，废水39件，废渣38
件，噪声134件。经处理共结案223件，占总数的56。45％。其中市人大代表批评、意
见、建议和市政协委员提案38件，已全部处理结案。全市处理污染事故22起，已结案
赔偿费用41。22万元，污染罚款27。9万元。
乡镇企业的环境管理采取因地制宜的办法抓好典型， 治理了一批小电镀、石灰
法小造纸和炉窑，年底评出了崂山县工具厂、即墨万华埠电镀厂等11个先进典型项目。
为保护自然资源，市环保局与市林业局、市园林局联合组织了“长门岩山茶资源
审定会”，邀请省内外专家和管理人员考察论证崂山沿海岛屿山茶资源的科学价值和
保护措施，通过了《关于建立崂山沿海岛屿山茶自然保护区的建议》。
即墨县任家屯生态农业建设试点中，充分利用当地资源，合理安排作物布局和产
业结构，积极发展无污染和少污染的工业项目，开展生态环境管理，取得了较好的生
态与经济效益。
环保、公安部门配合，继续把噪声管理列入车检内容。年内新增加更新了8630个
低音喇叭，对设置的单行道、禁鸣路段和禁鸣区加强了检查。为加快固定噪声源防治，
一方面通过“三同时” 严格控制新污染源， 一方面通过排污收费、限期治理、创建
“安静小区”和安排环保补助资金等措施进行老污染源的治理。
青岛国棉五厂二纺车间的大型空调设备噪声曾高达110分贝， 一墙之隔的职工宿
舍噪声高达76分贝，严重危害了职工和居民的身心健康。为此市政府将其列入重点治
理项目。该厂设计安装了大型阻抗复合式消声装置，解决了严重的噪声危害。青岛乳
胶厂、塑料十三厂等单位的噪声都得到了较好的治理。
对日趋严重的建筑施工噪声，采取限制作业时间的办法，控制了建筑施工噪声对
周围居民的危害。
市内5区还取缔了一批商业广告音响设施和高音喇叭， 基本解决了商业噪音的污
染。