青岛市环境保护事业历史较大。 1973年全国第一次环境保护工作会议后，青岛市
成立了环境保护机构。1980年成立了市环境保护局和市环境监测站（即青岛市环境科
学研究所）。1984年成立了市排水污收费所和市环保设备服务公司，市辖各县、区也
成立了环保局，建立了环境监测站。1985年青岛市由市到各县（市）都成立了环境保
护委员会。
“六五”期间，治理了一大批重点污染源，基本摸清了全市环境质量状况，取得
了一些环境科研成果， 开始了地方环保法规的建设。市内5区老企业污染治理共投资
3485。44万元，安排治理项目462个，竣工368个，新增处理废水能力3。68万吨/日、
废气处理能力18。1万立方米/时、废渣处理能力2。71万吨/年。危害环境多年的青岛
钢厂转炉烟尘、青岛蓄电池厂炼铅烟尘等重点污染源得到了治理，具有明显的环境、
经济和社会效益。市内5区1741台锅炉和450台窑炉，经技术改造和消烟除尘，排烟达
标率分别为75。 5％和14％；三同时（环保设施与主体工程同时运行，下同。）项目
中环保总投资为4068。75万元，占建成项目总投资的5。2％。在产业结构调整方面，
关、 停、 并、转、迁了一批耗能高、浪费大、污染严重又无治理措施的工厂企业。
1985年统计（不含平度、莱西2县），4项专业共撤点211个，其中电镀厂点107个，热
处理厂点64个， 锻造厂点14个，铸造厂点26个；搬迁厂3个严重污染的厂点。处理了
胶州湾内1983年11 月25日巴拿马“东方大使”号油轮溢油3343.6吨和1984年9月28日
巴西“加翠” 号油轮溢油757。68吨两起重大海域油污染事故，清除了湾内外岸滩上
的油污染。根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》有关条例，制定了《青岛市
防治大气污染管理暂行规定》、《青岛市环境噪声管理暂行规定》、《青岛市机动车
辆噪声控制暂行规定》、《青岛市鸟类保护管理暂行规定》、《青岛市清洁文明工厂
标准》 。全市环保监测系统的监测人员已达250人，其中市站82人，已能开展国家规
定的大气、水质、酸雨、噪声等常规例行监测任务，并能对土壤、农药、生物进行监
测。 在市内5区建成的大气环境地面自动监测系统，能监测二氧化硫、氮氧化物、飘
尘、 一氧化碳及温度、气压、风向、风速、湿度等气象参数。据监测，市内5区主要
饮用水源水质除1985年一、 二水的亚硝酸盐氮超标，其余均符合饮用水标准。市内5
区1985年燃煤量较1981年增长37％， 但烟尘排放量减少2％，大气中总悬浮微粒浓度
和降尘均下降14％。 环境科研方面，研制成功了DK－1型溶出分析自控仪，取得了超
滤法处理船舶机舱含油污水、胶州湾污染状况及自净能力研究、医疗污水净化消毒处
理和电镀废水社会化综合治理等环境科研成果。
1986年，按照全国城市环境保护工作会议的要求，制定了“七五”期间青岛市环
境保护计划和国土规划中的环保章节；完成了159个城市工业污染治理项目；创建了3
个基本无黑烟片，总面积6。69平方公里；建成了浮山所、涂料所2个集中供热站；胶
南县城建成了1座3000千瓦热电联产机组； 即墨县完成县城污水处理的一期的工程；
市煤制气一期工程完工；全市开始进行工业污染源调查。市环保局共审批“三同时”
项目340个，其中234个为锅炉项目。经调查，“三同时”执行率为87％。继续开展炉、
窑改造和消烟除尘，进行锅炉建档；全市1672个单位的2556台锅炉炉型合格率为79。
62％。 全市利用排污费共补助治理项目1049万元，较1985年增长180％。市环保局处
理污染事故8起， 包括处理10月18日“大庆245”号油轮在黄岛油码头爆炸溢油100吨
事故。乡镇企业的“三同时”管理和产业结构调整开始得到重视，进行了乡镇企业污
染状况调查， 各县继续抓了1~2农业生态点的建设项目，并在部分乡镇设置专职或兼
职环保管理人员。市环保局派员进驻黄岛经济开发区进行环境管理。在全市进行了社
会化、多层次的环境宣传教育。市环保局与市教育局、市少年宫举办了青岛市中学生
环保知识竞赛；与青岛日报社和市科协联合举办了环保科普征文；与青岛师范学校联
合举办了“三好学生环保夏令营”；与市政协筹办了环保书画展；与市曲艺团联合举
办了环保文艺演出专场， 深入工厂、农村、部队演出112场，使10万余人次受到了生
动的环境教育。在监测科研方面，编制了“七五”期间环境监测和环保科研规划，全
市环保系统共完成常规、 管理和社会服务监测数据21156个，并对全市环境监测人员
进行了质控培训和考核。在科研方面，开展了“‘引黄济青’水质预测及管理规划的
研究”的社会调查、“楼山后大气污染对植物的影响”、“青岛市噪声功能区划”等
课题的调查研究，与福建省环保局合作完成了国家环保局下达 的“港区环境噪声评
价及控制的研究”的课题。
环境保护事业概况
视图
青岛市环境保护事业历史较大。 1973年全国第一次环境保护工作会议后，青岛市
成立了环境保护机构。1980年成立了市环境保护局和市环境监测站（即青岛市环境科
学研究所）。1984年成立了市排水污收费所和市环保设备服务公司，市辖各县、区也
成立了环保局，建立了环境监测站。1985年青岛市由市到各县（市）都成立了环境保
护委员会。
“六五”期间，治理了一大批重点污染源，基本摸清了全市环境质量状况，取得
了一些环境科研成果， 开始了地方环保法规的建设。市内5区老企业污染治理共投资
3485。44万元，安排治理项目462个，竣工368个，新增处理废水能力3。68万吨/日、
废气处理能力18。1万立方米/时、废渣处理能力2。71万吨/年。危害环境多年的青岛
钢厂转炉烟尘、青岛蓄电池厂炼铅烟尘等重点污染源得到了治理，具有明显的环境、
经济和社会效益。市内5区1741台锅炉和450台窑炉，经技术改造和消烟除尘，排烟达
标率分别为75。 5％和14％；三同时（环保设施与主体工程同时运行，下同。）项目
中环保总投资为4068。75万元，占建成项目总投资的5。2％。在产业结构调整方面，
关、 停、 并、转、迁了一批耗能高、浪费大、污染严重又无治理措施的工厂企业。
1985年统计（不含平度、莱西2县），4项专业共撤点211个，其中电镀厂点107个，热
处理厂点64个， 锻造厂点14个，铸造厂点26个；搬迁厂3个严重污染的厂点。处理了
胶州湾内1983年11 月25日巴拿马“东方大使”号油轮溢油3343.6吨和1984年9月28日
巴西“加翠” 号油轮溢油757。68吨两起重大海域油污染事故，清除了湾内外岸滩上
的油污染。根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》有关条例，制定了《青岛市
防治大气污染管理暂行规定》、《青岛市环境噪声管理暂行规定》、《青岛市机动车
辆噪声控制暂行规定》、《青岛市鸟类保护管理暂行规定》、《青岛市清洁文明工厂
标准》 。全市环保监测系统的监测人员已达250人，其中市站82人，已能开展国家规
定的大气、水质、酸雨、噪声等常规例行监测任务，并能对土壤、农药、生物进行监
测。 在市内5区建成的大气环境地面自动监测系统，能监测二氧化硫、氮氧化物、飘
尘、 一氧化碳及温度、气压、风向、风速、湿度等气象参数。据监测，市内5区主要
饮用水源水质除1985年一、 二水的亚硝酸盐氮超标，其余均符合饮用水标准。市内5
区1985年燃煤量较1981年增长37％， 但烟尘排放量减少2％，大气中总悬浮微粒浓度
和降尘均下降14％。 环境科研方面，研制成功了DK－1型溶出分析自控仪，取得了超
滤法处理船舶机舱含油污水、胶州湾污染状况及自净能力研究、医疗污水净化消毒处
理和电镀废水社会化综合治理等环境科研成果。
1986年，按照全国城市环境保护工作会议的要求，制定了“七五”期间青岛市环
境保护计划和国土规划中的环保章节；完成了159个城市工业污染治理项目；创建了3
个基本无黑烟片，总面积6。69平方公里；建成了浮山所、涂料所2个集中供热站；胶
南县城建成了1座3000千瓦热电联产机组； 即墨县完成县城污水处理的一期的工程；
市煤制气一期工程完工；全市开始进行工业污染源调查。市环保局共审批“三同时”
项目340个，其中234个为锅炉项目。经调查，“三同时”执行率为87％。继续开展炉、
窑改造和消烟除尘，进行锅炉建档；全市1672个单位的2556台锅炉炉型合格率为79。
62％。 全市利用排污费共补助治理项目1049万元，较1985年增长180％。市环保局处
理污染事故8起， 包括处理10月18日“大庆245”号油轮在黄岛油码头爆炸溢油100吨
事故。乡镇企业的“三同时”管理和产业结构调整开始得到重视，进行了乡镇企业污
染状况调查， 各县继续抓了1~2农业生态点的建设项目，并在部分乡镇设置专职或兼
职环保管理人员。市环保局派员进驻黄岛经济开发区进行环境管理。在全市进行了社
会化、多层次的环境宣传教育。市环保局与市教育局、市少年宫举办了青岛市中学生
环保知识竞赛；与青岛日报社和市科协联合举办了环保科普征文；与青岛师范学校联
合举办了“三好学生环保夏令营”；与市政协筹办了环保书画展；与市曲艺团联合举
办了环保文艺演出专场， 深入工厂、农村、部队演出112场，使10万余人次受到了生
动的环境教育。在监测科研方面，编制了“七五”期间环境监测和环保科研规划，全
市环保系统共完成常规、 管理和社会服务监测数据21156个，并对全市环境监测人员
进行了质控培训和考核。在科研方面，开展了“‘引黄济青’水质预测及管理规划的
研究”的社会调查、“楼山后大气污染对植物的影响”、“青岛市噪声功能区划”等
课题的调查研究，与福建省环保局合作完成了国家环保局下达 的“港区环境噪声评
价及控制的研究”的课题。