四、加强领导,深化改革,促进我市对外贸易的更大发展

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我们青岛是全国5大外贸口岸之一, 应当为全省、全国的对外贸易做出更大的贡
献。各级领导同志都要把发展对外贸易作为一件大事来抓,列入重要工作议事日程,
象抓工业生产的速度、效益一样抓好外贸出口工作。
首先,要建立出口商品供货计划责任制。对今年的出口商品供货计划要逐级分解
落实。去年,市委、市政府下达贯彻省委、省政府《关于进一步搞活企业若干问题的
试行规定》的意见,印发了《关于青岛市工业各局(公司)经济目标责任制实施意见》,
把出口供货额列为各工业主管局(公司) 经济责任目标的4项指标之一和企业经济责任
制的经济技术指标之一。 今年要继续落实上述意见和措施。 凡有出口供货任务的局
(公司)、企业,要认真把出口供货额作为目标责任制的重要内容进行安排和检查,力
争保质保量地完成和超额完成供货计划。市外贸部门要主动到各供货单位及其主管局
(公司)了解、督促和检查供货计划的落实和进度情况,按照计划指标严格考核,并按
企业工作实绩提出奖罚意见,确保兑现。对企业在生产和供货中遇到的问题和困难,
要积极帮助解决,主动提供服务。
第二,要继续贯彻“六个优先”的原则,保证出口商品生产所需的原材物料和能
源供应。今年我市电力供应紧张,市经委要会同电力供应部门对我市出口商品生产的
重点行业,如纺织、一轻、二轻、化工、橡胶、电子仪表等行业的用电情况进行一次
调查,力求保证出口产品生产企业的用电。市计委要会同物资供应部门对我市出口产
品生产所需的紧缺原材物料逐项排队,想方设法帮助解决。银行要优先帮助出口产品
生产企业解决流动资金等问题。市计委、经委要优先安排出口产品的基建项目和设备
更新、技术改造项目所需的外汇、资金和三大材料。各有关部门都要把促进我市出口
商品生产作为一项重要任务,主动搞好组织协调工作,优先帮助解决在发展出口商品
生产中遇到的问题。
第三,要加强出口商品收购价格管理,严格控制出口商品外流。为了稳定出口货
源,保证国家出口外汇收入,提高对外贸易的经济效益,经贸部最近强调指出:凡是
国家定价的出口商品,必须认真执行国家定价,任何部门和单位都不得随意提价或变
相涨价。凡擅自提高上购价格的,必须纠正过来。确因原材料涨价,企业消化不了需
要提价的,必须按照物价管理权限报批。专供出口或主要供应出口的商品,必须严格
执行国务院、国家物价局、经贸部和有关部门的通知,任何单位不得以任何借口抬价
争购,随意提价,挟货要价或增添不必要的收购、供货环节,加大费用支出。对内销
价格放开的出口紧俏农副产品,物价部门要会同经贸部门,根据国外市场的卖价和国
内市场的价格行情,及时制定适宜的外贸企业出口收购价格,经贸部有最高限价的,
必须按最高限价执行。对国外市场适销、内外销矛盾很大的紧俏商品,严禁口岸之间、
地区之间和企业之间互相抬价抢购,哄抬价格。对以上精神,我们要坚决贯彻执行。
同时,要严格控制产品外流,不论是工业品还是农副产品,首先要保证出口收购计划
的完成,满足外贸出口的需要,没有完成计划的出口商品一律不准销往外地,否则要
追究单位领导的责任。对确需销往外地或外地口岸的出口商品,要由市计委、经委和
外贸部门共同审批,以免造成“水货”,冲击国际市场。对来我市争购出口货源的外
地单位,工商、税务、银行、交通、公安等有关部门要严加管理和控制,并要研究提
出切实可行的措施,杜绝出口货源外流。
第四,抓好外贸体制改革,增强我市发展对外贸易的生机和活力。我市作为经济
体制综合改革试点城市之一,必须坚定不移地把经济体制改革放在首位,按照发展外
向型经济的的要求,有步骤地改革我市外贸体制。目前我市的外经外贸计划单列正在
办理中,我们应积极争取,办求尽快解决,从现在起要抓紧做好各项准备工作,适应
改革的需要,以促进我市对外贸易的发展。各有关部门要从大局出发,关心支持外贸
体制改革,保证我市外贸体制改革的顺利进行。市经济技术开发区进出口公司要积极
抓好自营出口,发挥拾遗补缺的作用,为扩大我市对外贸易做出应有的贡献。
“青纺联”要进一步发挥工贸结合的优势,加快重点产品、重点企业的技术改造,
实行真正的企业联合。同时,要把我市纺织、服装两个方面的优势有机地结合起来,
建立服装出口“一条龙”的贸工联营企业集团,提高我市出口服装的档次和水平。以
上两项改革,中央领(50)导同志在去年来青视察时已有明确指示,我们要积极创造条
件,加快改革的步伐,坚决贯彻落实。青岛啤酒厂已经有了直接对外经营权,目前要
抓紧理顺各方面的关系,并着手发展以青岛啤酒为龙头的啤酒联合出口企业集团,进
一步巩固和发展青岛啤酒在国际市场上的优势地位,提高竞争力。总之,要通过抓改
革,进一步搞活出口商品生产企业,促进我市对外贸易的更大发展。
同志们,今年外贸工作的任务是艰巨的,要完成今年的任务,我们既有许多有利
条件,也有很不利因素。我们一定要认清形势,正视困难,认真贯彻落实国家关于扩
大出口创汇的方针、政策和这次会议的精神,加快工作进度,提高工作水平,动员全
市上下齐心协力组织好出口商品的生产和收购,力争今年上半年时间过半,完成计划
过半,为完成全年出口任务打下良好基础,为扩大我市对外贸易,发展外向型经济做
出更大贡献。