自1983年开始，青岛市政府确定，每年在城市建设和改善人民群众物质文化生活
方面重点办好几件事。
1983年确定办好10项工作。1.继续抓好住宅建设；2.开源节流，解决供水不足问
题；3.加强市政公用设施建设；4.改革流通体制，加快商业网点建设；5.广开就业门
路；6.整顿市容，搞好绿化美化；7.大力发展教育事业，新建和改善部分中小学校舍，
搞好新居住区的中小学教育配套设施；8.繁荣文化艺术事业，发展体育运动；9.更加
广泛深入地开展以除害灭病为中心的爱国卫生活动；10. 加强社会治安，力争社会秩
序进一步好转。这10项工作定于年内完成的，均已完成或基本完成；定于年内筹建开
工的，均已筹备就绪或开工；要求比1982年做出新成绩的，均取得较大进展。
1984年确定重点办好4件事。1.每海水浴场重建工程，仅用109天就按期完成，保
证了当年浴期使用，使浴场面积增至2.4万平方米，更衣室面积增至1.6万平方米，分
别是原来的1倍多和2.3倍，每日可容20多万人次入浴；2. 市内5区10个山头绿化任务
基本完成，规划建设的园林项目大都开工；3.宁夏路、威海路、台柳路改造工程的旧
房拆迁、场地拓宽、地下管道工程完工，规划新建的87栋楼房竣工57栋，面积11.7万
平方米；4. 拆除违章建筑3072处，12.23万平方米，清理出被占马路16.6万平方米，
为顺利实施城市总体规划创造了条件。
1985年确定重点办好10件事。1.扩建流亭机场工程10月竣工，恢复通航；2.杭州
路立交桥工程9月底竣工通车， 比计划提前100天；3.1.3万门数字程控电话交换机机
房工程竣工，邮政通信枢纽楼、长途通信枢纽楼也按计划开工；4. 新建100万平方米
住宅全部竣工，1.8万多户居民陆续迁入新居；5. 发展商业网点4000多个，比计划多
1000多个，新辟湛山、广饶路、四方北岭等13处农贸市场；6.青岛大学教学楼土建工
程全部完工，4栋教工宿舍基本建成；7. 建成市广播电视中专并于9月1日开学；8.在
洛阳路等处新建3所中学，在湖岛等处新建、扩建13处小学；9. 完成预定计划新增医
院病床590张，增加家庭病床1.03万张，比计划多1 倍多；10.平度、莱西等4县200个
村防氟改水和150个村卫生改水任务均提前完成，24万多人受益。
1986年确定重点办好13件事。1. 在人民路和小白干路开工建设1座立交桥，在胶
州路和中山路交叉处建成1座人行天桥；2.建成308国道吴家村至西园庄31公里的一级
公路，缓解车辆出入市区难的状况；3. 完成胶州湾轮渡工程；4.市内1.3万门数字程
控电话交换机部分开通使用，并实现青岛市长途电话全自动拨号；5.整顿、改造市内
5区铁路两侧环境，改善流亭机场到市区干道两侧环境；6. 建成煤制气一期工程，力
争年底投产使用；7.建成100万平方米住宅，完成台西民众6院改造工程，并开工改造
民众8院，解决800多户棚户区居民的住房困难；8.完成159个污染治理项目；9.新建、
扩建10处养鸡场，2处奶牛基地，5处奶山羊基地；10. 市区新增商业网点3000处，新
辟农贸市场2处，在洛阳路等5个住宅小区新建7处浴池；11.新增医院病床600张；12.
完成200个村防氟改水和150个村卫生水任务；13. 加快建设市体育馆，年内完成比赛
馆主体工程。这13件事，除市体育馆工程末达预定目标外，其余均按进度要求完成任
务，有的还提前或超额完成。
1987年，市政府决定在城乡建设和改善人民物质文化生活方面重点办好10件事。
1.建成住宅100万平方米（市内5区80万平方米，5县、胶州市、黄岛区20万平方米），
其中要完成改造台西民众2院一期工程。至年底，全市住宅竣工面积120万平方米，其
中6区95万平方米， 5县、 胶州市25万平方米，是青岛市住宅建设最多的一年，可使
2.2万户居民迁入新居。其中位于市南区四川路西端蝗台西民众2院，原为解放前形成
的难民、贫民居住的棚户区，房屋矮小破旧，周围环境和居民生活条件恶劣。改造后，
当年建起约8万平方米的17幢住宅楼（含与其配套的商业网点2700平方米、幼儿园500
平方米） ，楼间修筑了总面积为4510多平方米的7条沥青路，铺设给排水道2500米，
植树栽花绿化面积8000多平方米，使院落面貌焕然一新。2.基本建成人民路立交桥并
开始通车。至9月底，该桥及其配套工程提前3个月建成并通车。该桥距杭州路立交桥
公300余米，二者相互配合，使这一带交通严重阻塞的状况大为缓和。3. 结合拓宽太
平路是青岛市区著名的风景浏览干道，青岛栈桥以西为该路西段，第六海水浴场位于
该路段海滨；该路段改造前路面狭窄，年久失修，坑洼不平，交通不便，第六海水浴
场更衣室破旧， 沙滩脏乱，入浴条件较差。该项工程总投资约370万元，完成的主要
项目有： 拓宽太平路西段1200平方米，建护坝230米，改造沙滩4400平方米，建成更
衣室、指挥指挥塔、商业网点及建筑小品等造型各异的建筑物总面积2800平方米，以
及供排水、通信、绿化、照明等配套设施，使太平路东、西两段的景观浑然一体。4.
整修、开放小青岛风景点。至年底，该项工程已完成道咱、围墙、绿化、景亭等部分
工程，并对游人开放；小青岛又名琴岛，素为青岛的标志，是青岛市前海一带的著名
景观之一，现设有多种服务设施，可供游人品茗、眺望、垂钓和登船海上游览。5.完
成230个村的防氟改水工作， 全部解决青岛市农村的饮水氟害。至年底，该工程已按
计划进度完成任务，共有4万多户、17.3万多人受益。6. 建成市盲聋哑人活动中心。
该工程建于台东区明霞支路南端， 占地面积4.5亩，建筑面积2486平方米，投资80万
元，至年底已竣工，为盲聋哑人提供了较好的活动场所。7. 市内5区要栽植绿篱10万
米， 铺栽草坪40万平方米，栽种花草2万平方米，进一步绿化城市，整顿、粉刷市区
77条主次干道两侧的建筑物并改造、美化围墙院墙。至10月底，已栽植绿篱23.5万米，
铺栽草坪100万平方米，栽种花草2.5万平方米，全部超计划完成任务；市区77条主次
干道两侧的整修、改造、美化工作已基本完成。8.完成市图书馆新主楼主体工程。该
主楼建筑面积8324平方米，其主体工程11月底即完成，经市有关部门检查验收，工程
质量良好。9.在市区改建6处小学、3处中学。至年底，青岛第三中学、第十四中学、
第五十二中学 和恩县路小学。、合江路小学、四流南路第一小学、南宁路小学、大
名路小学的改扩建任务基本完成， 使部分危房得到了改造，并扩大了招生能力。10.
在市内5区各建设1个基本无黑烟片，进一步解决环境污染问题。至年底，该项工作已
全部完成， 市内5区共治理各种炉窑2708台，总合格率平均达到91.6％（规定标准为
85％）；创建无黑烟片总面积43.5平方公里。