今年的时间只有两个多月了。能否圆满完成市委、市政府年初提出的各项工作任
务，提前3年实现我市工农业总产值的第一个翻番，并为明年的工作创造更好的基础，
就看年底前这段时间的工作了。各级党委、政府，各个部门和单位，各级领导同志，
都要以迎接党的十三大和学习贯彻党的十三大精神为强大动力，扎扎实实抓紧抓好这
段时间的工作，继续深化企业改革，更加深入扎实地开展双增双节运动，夺取全年各
项工作的全面胜利。从现在起，各县 (市) 区、各部门、各单位要逐月逐旬甚至逐日
地安排好今后两个多月的工作。年底有把握完成任务的，要力争超前、超额；完成任
务的困难的，要千方百计，努力完成。这里主要强调抓好以下几个方面的工作：
1. 紧紧抓好工交生产。 确保全年工业总产值老口径完成125亿元， 比去年增长
12.7%，新口径完成150亿元，比去年增长18.8%，是实现提前3年翻一番的关键。因此，
要力争使第四季度的工业生产发展得更好些更快些，经济效益提高的幅度更大些。凡
是国内外市场销路好的产品，都要从资金、原材料、电力供应等方面予以保证，开足
马力组织增产。凡是积压滞销、没有前途的产品，都要果断限产停产，调整产品方向。
要加强企业管理， 提高产品质量，今年全市优质品覆盖率要力争达到25%。要积极抓
好新产品的研制、开发，为明年的产品更新换代做好准备。要加强生产调度，搞好电
力平衡，合理安排设备检修，促进生产稳步增长。要抓紧技术改造，全年要完成技术
改造项目200个， 形成年增产值12.3亿元、利税2.86亿元、创汇1300万元的新能力。
要把提高经济效益作为工业生产的中心环节来抓，在加强企业管理、降低成本和消耗
上狠下功夫，力争使第四季度的经济效益好于第三季度。与此同时，要从资金、能源、
原材料、产品方向和销路等方面提前为明年做好准备，以争取明年工业生产有一个良
好的开端。港口、铁路、公路部门也要精心组织好四季度的运输，保证和促进生产、
流通的发展。在这里，还要突出强调抓好安全生产。四季度是各种事故特别是火灾事
故的多发季节，国棉六厂最近发生的重大火灾事故已经向我们敲响了警钟。工交基财
各部门及所属企业要抓紧进行安全检查，消除事故隐患，堵塞安全漏洞，强化防范措
施，坚决杜绝各种重大事故的发生。各级领导同志要增强安全意识，防止和克服官僚
主义，以对国家和人民高度负责的精神，切实抓好安全生产。对于麻痹大意，玩忽职
守，因官僚主义和失职行为造成重大事故损失的单位领导人和直接责任者，要坚决严
肃处理，决不迁就姑息。
2. 切实抓好农业生产。从现在到春节前，农村要着重抓好2件事：一是善始终地
完成“三秋”工作；二是抓好秋季农业副产品收购；三是搞好农田水利基本建设和开
发性生产。当前，正值农副产品和水产品收购旺季，今年粮、棉、油、果、菜和水产
品普遍丰收，购销调存的任务很繁重。各有关方面特别是流通、交通、金融等部门，
要千方百计调剂收购资金，疏通流通渠道，切实组织好各类农业副产品和水产品的购
销调存运。要严格执行收购政策，不乱扣款，不打白条，不压级压价，不刁难群众，
对合同规定的化肥、柴油等奖售物资要保证兑现。现在，“三秋”生产已近尾声，要
适时抓好小麦的冬前管理和越冬管理，为明年小麦丰收打好基础。“三秋”大忙过后，
要迅速把农业劳动力转到农田水利建设和开发性和生产上来。今年我市降雨量比常年
大为减少，旱情严重，搞好今冬水利建设尤为重要，各县(市)、区和水利部门对此要
有通盘安排，当作大事抓好。同时抓紧浅海滩涂开发建设，及早做好明年林业、养殖
业、水产业等开发建设的规划。
3.稳定市场和物价。市场和物价是群众极为关心的问题，中央已将这个问题提到
了非常突出的位置上。对此，各级党委、政府和有关部门必须十分重视市场和物价方
面的工作，尽力保证市场、物价的基本稳定。首先要切实安排好从现在到春节前后的
市场供应，特别是对以菜、肉、蛋为重点的副食品市场和年节市场，要周密计划，精
心安排，备足货源，扩大购销，保证群众生活需要。十三大、新年、春节的市场供应
一定要多于往年，好于往年。对以大白菜为主的秋菜购销储运，往年好的作法要坚持
并完善，尽可能使生产者和消费者都比较满意。要进一步抓好市场整顿，坚决取缔和
打击非法经营，保护合法经营，维持正常的市场秩序。今年全市零售物价指数的上升
幅度决不能突破10%。 商业、供销、工商、物价等部门对关心的副食品、日用工业品
和农用生产资料的价格，要重点严加管理，确保不出现大的波动。要按照国家物价局
发布的《街道群众价格监督暂行规定》，积极组织街道群众搞好物价监督检查，迅速
把物价上涨的势头压下去。
4.确保全年财政收支平衡，紧缩并搞活信贷资金。确保全年财政收支平衡，是今
后两个半月经济工作的突出任务。财政、税务等部门要以当前正在展开的财税大检查
为动力，一方面强化税收征管工作，抓好重点税源，卡紧减免税和税前还款的口子；
一方面积极开展“支、帮、促”活动，支持发展生产，扩大流通，培植财源，增加收
入。今年财政收入和各项税收要争取比上年分别增长10%和12%。与此同时，要坚持贯
彻中央关于紧缩贷款、抽紧银根的决策，坚持“紧中有活”的方针，既要下决心压缩
各种不合理的贷款规模，抓紧收回到期和逾期贷款，扩大货币回笼，为明年进一步加
强宏观控制打好基础，又要大力组织储蓄存款，狠抓清仓挖潜，扩大资金拆借，开辟
资金来源，保证重点工程建设、重点产品生产和流通领域的资金需要。当前还要严格
控制行政经费和消费基金的增长，严格控制社会集团购买力。各部门、各单位要坚决
防止年终突击花钱，坚决杜绝违反规定滥发奖金、补贴、实物，用公款请客送礼，游
山玩水等等。对置党和国家三令五申于不顾，挥霍浪费、乱发钱物的单位领导和直接
责任者，必须追究责任，严肃处理。
5.继续贯彻“三保三压”的方针，加快重点工程建设。今年我市固定资产投资规
模计划已经突破年初确定的计划指标。这主要是因为我市老企业多、技术改造任务重
增加投资造成的，对此正在积极争取国家及有关部门的支持。当前，仍必须坚决贯彻
“三保三压”的方针，努力压缩固定资产投资规模，争取使明年的工作主动些。有关
部门要继续对在建项目、特别是自筹资金建设项目和非生产性项目进行清理调整，根
据不同情况分别实行压、停、缓、砍措施。年内市不再下达新建设项目的计划，有关
部门要严格把好这一关。同时，要集中力量加快重点工程的建设，对今年市确定必保
的22项重点工程以及市政府宣布的11件事，要加强调度、协调和服务，保证完成计划
进度。要继续狠抓建筑工程质量。最近省检查了我市竣工和在建的16项工程，总的情
况明显好于去年，但仍有近半数工程有质量问题。有关部门应高度重视，对不合格工
程要立即返修，对因质量问题造成重大损失和浪费的，要严肃追究有关领导者的责任。
当前城市供水又趋紧张，我们要在积极争取国家支持的同时，大力开展节水工作，保
证明年汛期前的生产和生活用水。
6.加快改革步伐。年底前要再抓落实一批大中型企业的承包经营，再选择几个中
型企业和小型微利企业分别进行招标承包和招标租赁，再对一部分小型国营商业企业
进行“改、转、租”。同时，要为明年在全市工业企业全面推行厂长负责制做好准备。
要抓紧制订我市劳动、人事、工资制度综合改革试点的方案，争取明年付诸实施。啤
酒、印染、制冷设备、汽轮机制造等企业集团的筹建工作要进一步抓紧，能在今年建
成的要在年内建成，年内建成确有困难的，也要抓紧工作，今年拿出实施方案。要进
一步搞活以钢材为重点的生产资料市场和金融市场。经协办和物资部门要抓紧协进一
些明年生产急需的原材料。金融部门要重点发展短期资金市场，更多地引进外地资金，
为明年的生产创造条件。
7.抓紧外经、外贸工作。今年我市的出口商品收购值要保证达到16.5亿元，力争
再超一些。工贸双方、农贸双方都要互相配合，顾全大局，共同完成和超额完成全年
出口商品生产和收购计划。对完成全年计划有问题的出口产品，外贸部门和各出口企
业要千方百计解决困难，努力争取完成计划。对出口销路好的产品，要力争多超产、
多收购。要抓好出口农副产品的收购，采取坚决措施，控制出口货源外流。要继续抓
好利用外资工作，抓紧已洽谈成熟项目的签约成交，争取使全年利用外资成交额达到
1.1亿美元。 经济技术开发区要加快发展步伐，保证全年有30个项目成交，累计有25
个项目开工建设或竣工投产。当前，外经、外贸部门还要抓紧从计划衔接、业务联系、
上下关系、机构设立、队伍建设等方面为明年外经、外贸计划单列后的工作做好充分
准备。