青岛解放后就设立了外事工作机构青岛市军事管制委员会外国侨民事务处，1951
年， 青岛市政府成立后，改称青岛市人民政府外事，后几经易名，1980年7月又改称
青岛市人民政府外事办公室，负责全市的外事工作。
中共十一届三中全会以来，特别是1984年青岛市实行进一步对外开放后，全市外
事工作呈现出多层次、多渠道、多形式、多内容的新局面。1978年至1987年，抵青的
各类外国人达292972人次。
1987年，抵青的各类外国人总数达56504人次，比1986年增加了69%，其中进行友
好访问和科技、 文化、交流的5404人次，外经外贸商人8050人次，国际旅游者24911
人次，外轮海员18139人次。
1987年来青工作的外国经济专家、 技术人员375人次。应聘来青岛高校讲学的外
国文教专家和教师15人， 其中美国籍14人、加拿大籍1人。日本、英国、奥地利、香
港等国有(地区) 的商社驻青机构19个，共有工作人员30名。住青的外国侨 民14人，
其中朝鲜籍9人、印尼籍1人、日本籍1人、巴西籍1人，苏联籍1人。
1987年， 市外事办公室认真做好外事接待工作， 全年共接待来访的外宾97批、
834人次， 同1986年相比，批数、人数分别增加30%、80%，其中副部长级以上的团组
22批、 112人次。全年外事接待的特点是来访的人数较多，身份较高，时间集中，持
续时间长，其中身份较高、规模较大的代表团有：
1987年2月27日到3月1日，芬兰驻华华大使于瓦里宁偕夫人一行4人，来青岛参观
了山东省经济贸易交易会和华林胶合板有限公司安装工地。中共青岛市委书记刘鹏、
副市长许善义会见了客人。
1987年4月8日至9日，由芬兰发展基金会主席、芬兰上届内阁久贸部长耶尔姆·拉
依奈率领的芬兰工业发展基金会代表团，由芬兰驻华使馆工作人员一行17人，抵青考
察芬兰在华投资的第一个项目——华林胶合板有限公司。市长郭松年、副市长许善义
等会见了代表团。
1987年4月16日， 应中联部邀请，以马提尼克共产党总书记阿芒·尼古拉为首的
马提尼克共产党代表团一行4人， 中联部王玖处长陪同下抵青访问。中共青岛市委书
记刘鹏、副书记刘镇会见了客人。
1987年4月23日， 由外交部新闻司组织的驻华使馆新闻官员一行44人，在副司长
俞志忠等陪同下， 从北京抵青进行为期2天的参观访问。新闻官员参观了青岛电冰箱
总厂、青岛啤酒厂和即墨路小商品市场，游鉴了市容崂山太清宫。副市长许善义会见
新闻官员。
1987年5月26日至29日， 应中国国际交流协会的邀请，洪都拉斯基民党代表团一
行6人， 在团长、基民党主席、国会议员埃弗拉·迪亚斯的率领下，由北京抵青参观
游览。
1987年7月14日至23日， 以民主德国统一社会党中央委员、中央监察委员会主席
维尔纳·米勒为首的休假团一行12人，由上海抵青休假。中共青岛市委书记刘鹏、副
书记杨在茂会见了客人。
1987年7月19日至21日， 由冈比亚人民进步党全国主席、中央书记处书记柯利法
——桑巴率领的冈比亚进步党代表团一行4人， 在中联部副局长赵学礼等陪同下抵青
访问。代表团在青期间游览了市容，参观了青岛刺绣厂、青岛西装厂、青岛第二食品
厂、青岛电冰箱总厂、即墨路小商品市场。中共青岛市委书记刘鹏、副书记杨在茂会
见了客人。
1987年8月8日至16日，佛得角非洲独立党政治委员、外交部长西尔维诺·达卢斯
一行7人， 在中联部副部长蒋光化等陪同下，由北京抵青休假。中共青岛市委书记刘
鹏会见达卢斯部长，副书记刘镇出面迎送。客人在青游览了市容，参观了青岛啤酒厂、
青岛地毯厂、即墨路小商品市场。
1987年8月8日至20日，应邀来华进行中苏第二轮边界谈判的苏联政府代表团团长
罗高寿等一行22人，在外部苏欧司司长戴秉国等陪同下，从北抵青访问。代表团在青
期间，游览了市容、崂山太清宫，参观了青岛啤酒厂。市长郭松年会见了代表团。
1987年9月3日至5日， 应我国政府的邀请，莱索托王后玛莫哈托一行10人，由外
交部非洲司司长金永健等陪同，从北京乘专机来青访问。山东省副省长马忠臣、青岛
市副市长施稼声会见贵宾。贵宾在青游览了市容，参观了青岛内燃机厂、机械局幼儿
园、青岛刺乡厂，观看少年獐文艺专场演出。
1987年9月16日至17日， 马达加斯加中国友好协会会长拉科托尼艾纳·朱斯坦一
行4人，由全国对外协副会长张志杰陪同抵青访问。
1987年8月17日至19日， 由冈比亚仪会义长莫莫杜·巴布卡尔·恩吉率领的冈比
亚共和国议会代表团一行4人， 在全国人大常委会委员宋承志等陪同下，抵青岛参观
访问。山东省人大常委会主任李振等专程抵青迎送客人：青岛市人大常委会主任李秉
政参加迎送，并陪同参观了青岛海洋淦业公司码头、水产品加工厂、青岛内燃机厂和
刺乡厂，游览了市容。
1987年9月22日至23日， 外国驻华使馆首席馆员一行62人，在外交部礼宾司司长
吴明廉等陪同下， 来青参观访问。副市长许善 义等迎送，陪同参观了青岛电冰箱总
厂、青岛刺绣厂，游览了市容。市长郭松年会见了客人。
1987年10月27日至29日，挪威渔业大臣艾德姆偕夫人同挪威驻华大使拉费纳等一
行9人， 由农牧渔业部水产局局长钱志林等陪同，来青进行友好访问。副市长胡延森
会见了来宾。
青岛市于1979年10月3日与日本下关市、 1985年4月12日与美国长滩市、1985年8
月21日与墨西哥阿卡普尔科市结成友好城市。1987年，在平等互惠原则的指导下，继
续进行友好交往，年内青岛市出访2批、10人。
9月14日至24日，青岛市卫生局局长刘镜如率卫生医疗考察团一行5人，赴日本下
关市考察。
10月12日至22日， 副市长徐世甫率农业考察团一行5人，赴日本下关市对该市的
农业生产、流通、科技等进行了考察。
此外，5月还派出进修生1名赴下关市立大学学习国际贸易，为期1年。10月派出3
名厨师赴下关市学习日本烹饪，为期3个月。
全年友好城市来访11批、43人次。
3月31日至4月2日，以锦织久芳为团长的下关市水产交流团一行3人抵青访问。
4月18日至23日， 长滩——青岛友好城市委员会委员麦戈文女士及其女儿来青进
行版画交流。
7月1日至8月1日，长滩——青岛友好城市委员会主席豪尔先生抵青讲学。
8月5日至23日，以美国希尔顿酒店总裁费恩伯格为团长的长滩市代表团一行6人，
抵青访问。
9月15日至18日，长滩市麦戈文女士抵青进行学术交流。
11月2日至8日，以板本守利为团长的下关市青年研修团抵青访问。
11月2日至10日， 以下关市财政部长丸尾忠帮为团长的行政交流团一行10人，抵
青访问。
1987年市外事办公室还进一步加强了外事宣传(190页) 工作。为扩大对外宣传，
提高青岛的知名度， 编印了6种文图并茂、上外文对照的对外宣传品。为更全面地宣
传青岛， 对原有的参观点进行了调整，保留了38处，新增了6处。全市对外开放参观
点全年共接待各类外国人328批、9361人次。
青岛市于1985年4月开始办理因公出国护照， 至1987年累计办理6935人次。1987
年全年办理因公出国护照2131人次，其中青岛市组团出访的164批、628人次。 (周忠
德)