市人大常委会围绕改革开放的经济建设，在加强法制建设方面抓了以下4项工作。
一、 加强对普及法律常识工作的领导。1985年普法准备阶段，抓了5年普法规划
的制定，经市人大常委会审议后，作出了《关于在全市开展法制宣传教育及普及法律
常识的决议》。1986年以来，市人大常委会两次组织了较大规模的对普法情况的视察，
两次听取和审议了关于全市普法工作的报告。
二、积极慎重地制定地方性法规。1987年初制定了《青岛市城市公有房产管理暂
行办法》，经山东省人大常委会批准后，于5月2日实施。同时对原经市人大常委会审
议后施行的《关于大气污染防治办法》和《噪声管理规定》进行了修改，拟制定为地
方性法规。
三、认真监督经济和行政法律法规的实施。一是审议执法情况报告，推动政府有
关部门加强执法。每次人大常委会会议一般要听取和审议一项执法情况的报告。1985
年以来，先后听取和审议了市政府关于贯彻实施食品卫生法、计量法、统计法、会计
法、药品管理法、经济合同法、环境保护法等法律法规实施情况的工作报告36项次。
二是组织视察和调查研究，督促有关部门改进执法工作。先后组织视察和调查研究23
次。为推动环境保护法、食品卫生法、森林法、经济合同法的贯彻执行，还先后组织
了市和各县(市)区人大常委会相配合的，共1600多人参加的大规模视察活动，对促进
这些法律的实施起到了较好的作用。
四、采取多种形式，加强对司法机关的执法监督。一是听取和审议司法机关的工
作报告。1985年以来，先后听取和审议司法机关工作报告13次。二是认真查处人民群
众的申诉和意见。对重要申诉和意见，许多是由领导同志亲自批示，有些是办事机构
直接调查了解，督促有关部门办理。通过查处这些案件，实行了对司法机关的监督，
也维护了法律的严肃性。三是进行执法情况的专项检查，将检查的情况转政府和司法
机关研究处理。