1987年1月1日，新颁布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》开始施行。全市
各级人安机关业格依照《条例》规定程序办案，当年查处的1268起治安案件中，当事
人向法院提出诉讼的有4起， 法院裁定维护持原裁决1起，当事人自行撤诉3起，基本
上做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，处罚得当，程序合法，没有发生冤、假、
错案和败诉案件。
1987年，市公安机关依照《条例》，结合实际工作需要，先后制订修改了《关于
维护引黄济青工程治安秩序的通告》、《青岛市暂住人口管理试行办法》、《青岛市
崂山游览区管理规则》、《青岛复印业管理暂行办法》、《饭店(餐厅)管理规则》、
《关于加强民用爆炸物品管理的通知》等14个地方性法规，把治安管理纳入法制的轨
道。
1987年， 加强了对枪支弹药和爆炸物品的管理，全市各级公安机关于5月份组织
专门力量，对全市的保卫、自卫枪和射击运动枪、猎枪、气枪全部进行了检查。同时，
实行了登记卡制度，收缴了不符合安全规定的枪支、弹药。10月份国务院办公厅发布
《关于切实加强民用爆炸物品管理的通知》后，市公安机关对全市的5366个接触枪支
弹药和易燃易爆物品的单位进行了检查， 发现、排除不安全因素808起，其中重大隐
患36起，并清理收缴、查封了散发在社会上的各种炸药、吻田、雷管、导火索和各种
枪枝弹药。 为加强春节期间燃放烟花爆竹安全的管理和检查， 市公安机关广泛宣传
《关于携带、燃放烟花爆竹的几项规定》，并编写印发了致全市居民《注意，请安全
燃放烟花爆竹》的一封信。
1987年，全市公安机关对旅店业进行了3次整顿，对3630名从业人员进行了培训。
年内从业人员及时发现报告可疑情况992条，查获违法犯罪分子185名。
公安机关在调查摸底的基础上，对印刷业复印业逐家办理登记许可手续，制订印
发了《关于加强印刷业的通知》和《青岛市复印业管理暂行办法》。为严厉打击非汉
出版活动，8月份配合宣传、新闻出版、工商行政管理等有关单位，对全市的139个印
刷厂、书店、书摊进行了检查，查获了一批非法刊物和淫秽物品。
加强了对公共娱乐场所的管理。年内，全市各级安机关根据违法犯罪分子的活动
规律和季节时令变化。抓突出问题，抓重点地区，组织全市性专项治理8次。3月份对
全市舞厅进行了1周的整顿，并制订了《舞厅管理规则》，登记颁发了《安全合格证》。
针对市区及市郊结合部居民违章养犬增多，危及群众人身安全的情况，市公安机关在
调查摸底、宣传教育的基础上会同有关部门于6月26日至28日，集中3天统一行动，处
理违章犬1839只。7月10日至12日再次采取行动，处理608只。
为进一步整顿好城乡治安秩序，加强了治安联防工作。全市的治安联防巡逻力量
已发展到9000多人，其中护厂队312个1771人，街道联防人员850名，地区、街道治保
人员6116名。年内，治安联防人员抓获各类违法犯罪分子8009人，预防罅各类治安事
件8852起， 排队不安全因素34943起。治安联防在农村地区也得到发展。为维护社会
治安，预防犯罪，发挥了积极作用。
加强专项治理，整顿社会治安
视图
1987年1月1日，新颁布的《中华人民共和国治安管理处罚条例》开始施行。全市
各级人安机关业格依照《条例》规定程序办案，当年查处的1268起治安案件中，当事
人向法院提出诉讼的有4起， 法院裁定维护持原裁决1起，当事人自行撤诉3起，基本
上做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，处罚得当，程序合法，没有发生冤、假、
错案和败诉案件。
1987年，市公安机关依照《条例》，结合实际工作需要，先后制订修改了《关于
维护引黄济青工程治安秩序的通告》、《青岛市暂住人口管理试行办法》、《青岛市
崂山游览区管理规则》、《青岛复印业管理暂行办法》、《饭店(餐厅)管理规则》、
《关于加强民用爆炸物品管理的通知》等14个地方性法规，把治安管理纳入法制的轨
道。
1987年， 加强了对枪支弹药和爆炸物品的管理，全市各级公安机关于5月份组织
专门力量，对全市的保卫、自卫枪和射击运动枪、猎枪、气枪全部进行了检查。同时，
实行了登记卡制度，收缴了不符合安全规定的枪支、弹药。10月份国务院办公厅发布
《关于切实加强民用爆炸物品管理的通知》后，市公安机关对全市的5366个接触枪支
弹药和易燃易爆物品的单位进行了检查， 发现、排除不安全因素808起，其中重大隐
患36起，并清理收缴、查封了散发在社会上的各种炸药、吻田、雷管、导火索和各种
枪枝弹药。 为加强春节期间燃放烟花爆竹安全的管理和检查， 市公安机关广泛宣传
《关于携带、燃放烟花爆竹的几项规定》，并编写印发了致全市居民《注意，请安全
燃放烟花爆竹》的一封信。
1987年，全市公安机关对旅店业进行了3次整顿，对3630名从业人员进行了培训。
年内从业人员及时发现报告可疑情况992条，查获违法犯罪分子185名。
公安机关在调查摸底的基础上，对印刷业复印业逐家办理登记许可手续，制订印
发了《关于加强印刷业的通知》和《青岛市复印业管理暂行办法》。为严厉打击非汉
出版活动，8月份配合宣传、新闻出版、工商行政管理等有关单位，对全市的139个印
刷厂、书店、书摊进行了检查，查获了一批非法刊物和淫秽物品。
加强了对公共娱乐场所的管理。年内，全市各级安机关根据违法犯罪分子的活动
规律和季节时令变化。抓突出问题，抓重点地区，组织全市性专项治理8次。3月份对
全市舞厅进行了1周的整顿，并制订了《舞厅管理规则》，登记颁发了《安全合格证》。
针对市区及市郊结合部居民违章养犬增多，危及群众人身安全的情况，市公安机关在
调查摸底、宣传教育的基础上会同有关部门于6月26日至28日，集中3天统一行动，处
理违章犬1839只。7月10日至12日再次采取行动，处理608只。
为进一步整顿好城乡治安秩序，加强了治安联防工作。全市的治安联防巡逻力量
已发展到9000多人，其中护厂队312个1771人，街道联防人员850名，地区、街道治保
人员6116名。年内，治安联防人员抓获各类违法犯罪分子8009人，预防罅各类治安事
件8852起， 排队不安全因素34943起。治安联防在农村地区也得到发展。为维护社会
治安，预防犯罪，发挥了积极作用。