1987年，黄岛区加快了乡镇企业发展的步伐。到1987年底，全区乡镇企业发展到
1687处，其中乡镇办54处，村办245处，村以下1388处，从业人员19000人，占全区农
村劳动力总数的53%。 乡镇村办企业总收入12836万元，比1986年增长32%，其中乡镇
企业实现7431万元，村办企业实现5399万元。在1984年工业总产值首次超过农业总产
值的基础上， 1987年工业总产值达到8460万元，比1986年增长38%，其中乡镇企业实
现5026万元，村办企业实现3434万元。全区农村人均工业产值1071元。1987年全区乡
镇企业实现利润1025万元，向国家交纳税金498万元。比1986年增长20%。全员劳动生
产率达到了8019元，比1986年提高541元，人均创利税952元。乡镇办工业百元因定资
产创产值265元，比1986年提高43元。
1987年黄岛区乡镇企业发展的主要特点：一是积极推行承包合同规范化管理，秋
1年承包为3年承包，并推行厂长(经理)任期目标责任制，调离、任届期满审计制，对
亏损或微利小型企业试行租赁，试办份制企业。提倡公开招标承包、异地承包和抵押
承包。并引导承包坚持内涵、外延扩大再生产并重的方针，加快了乡镇企业的发展。
二是抓好技术改造，调整产品结构。1987年全区技改新建项目30个，投资1100万元，
年新增工业产值942万元，占全年产值的11%。经过在实吓当中不断调整完善，到1987
年底，黄岛区乡镇企业的产业、产品结构逐步开始趋向合理。机械铸造加工、橡胶、
轻纺等行业有较大发展，胶鞋、纺织机械、织布、针织服装等一批适销对路产品的产
量有较大增长。 1987年全区乡镇企业出口产品交货值达到868万元。加强横向经济联
合，促进了乡镇企业的发展。1987年，全区乡镇企业联营项目达到13个，联合企业的
工业产值达到2571万元，占乡镇工业总产值的30%，有3家企业加入了市级企业集团。