青岛经济技术七发区基础设施的进一步完善和“软环境”的不断改善，吸引了众
多的国内外投资者前来考察、洽谈、投资、兴办企业，项目建设已初具规模，并取得
了良好的经济效益。
近3年来， 开发区先后接待了来自日本、美国、新加坡、澳大利亚、加拿大、联
邦德国、意大利和港澳等27个国家和地区的客商1500多人次。仅1987年接待了来自13
个国家和地区的客商250多人次以及为数众多的国内工商企业界人士。 当年签订合同
32项， 其中包括中外合资、合作项目8个。3年累计共正式签订合同44个，投资总额3
亿元，其中利用外资项目16个，合同规定外商投资4530.6万美元。已竣工投产或试产
的生产性企业达26家， 其中有外商投资企业8家，内联企业18家，还有一批生产性项
目将陆续竣工投产。
为确保项目建设的顺利进行，开发区提出了“以项目建设带动基础设施建设，以
基础设施建设保证项目上马”的工作方针，部门分工负责，通力配合，从具体洽谈到
立项审批，从筹建资金到施工建设，实行分段计划，图表调度，落实责任。1987年经
过努力，共筹建项目投资1600多万元，流动资金2400多万元，外汇贷款500多万美元，
基本保证了项目建设的需要。
开发区在项目建设中，一开始就坚持项目的先进性、生产性和外向型，同时注意
做到3个结合： 一是先进技术项目与劳动密集型项目相结合，既有激光全息等当代先
进水平的高技术项目，又有一批劳动密集型的产品出口项目，以增收外汇，繁荣区内
经济。二是利用外资项目与内联项目相结合。外商投资企业有多方面的自主权，按照
国际惯例进行经营管理，可以为国内联营企业提供管理经验和先进技术，引入竞争机
制。三是技术开发与技术改造相结合。在开发区兴办的技术开发项目，依托老市区，
并根据全市技术改造规划和技术进步的需要，通过兴办新的企业，应用科技新成果，
推广新技术，开发新产品，推动全市企业的技术进步。
开发区经过近3年的建设， 取得了较好的经济效益。 1987年全区实现社会产值
1.69亿元， 利税1658万元，企业盈利800万元，结束了开发区只支不收的历史，完成
了起步阶段的建设任务， 开始进入5年建设阶段。1988年开发区根据沿海地区经济发
展战略的要求，工作重点是抓项目建设，抓生产和经营，提高经济效益，增加出口创
汇，以项目为中心，带动基础设施建设，逐步完善社会服务配套设施，累计将有50个
外商投资企业和内联企业竣工投产。
为加快开发区的建设步伐，创造良好的投资环境，1987年中日两国政府领导人商
定在青岛建立一个出口加工区， 位置初定在经济技术开发区的北部，面积为2.5平方
公坦克左右。 其北邻前湾港，南与开发区起步阶段建设的2平方公里已形成的投资环
境相连，东靠烟固墩山，西临筹建中的胶黄铁路。出口加工区将面向国际，全部利用
外资，按照国际贯例进行经营和管理，引进先进技术和科学管理知识，发展出口异向
工业，扩大产品出口。1987年底已开始进行出口加工区的调查前期准备工作。这里将
提供更多的优惠条件，是投资者的理想场所。
(张凤昆)