经过多方案比较和论证，并经国务院批准，青岛市经济技术开发区设在黄岛区薛
家岛镇，具体位置在胶州市至古镇铁路(拟建)线以东，烟固墩以西，前湾港以南，唐
岛湾以北。 规划建设面积为15平方公里，近期开发范围2平方公里。在这里兴办开发
区，有多方面的优势和广阔的发展前景，对外商具有较强的吸引力。首先，黄岛区是
青岛市城市总体规划中确定的以发展工业为主的新市区，与老市区隔海相望，海上最
近距离2.26海里(4.2公里) ，与老市区的联系方便；其次，该区有一定的基础设施和
较好的发展条件， 有2条沟通内陆联系的公路干线和2座海运码头、1座年输出量1000
万吨规模的油港和一批工厂企业。“七五”期间，国家在该区有一批重点工程项目。
前湾港一期工程建2～5万吨级的泊位6个， 年吞吐能力为1700万吨，远期为4000万吨
的规模，1987年开始动工，1990年即可部分交付使用；可停靠20万吨级油轮的油港码
头二期工程1988年年底可交付使用，年输出能力将由1000万吨扩大到3000万吨，胶州
市至黄岛的铁路工程正在筹建中； 黄岛电厂二期扩建工程将新建2台各21万千瓦的发
电机组，第一台机组1989年便可投入运行，届时开发区的投资环境将更加完善。其三，
该区地理环境优越，气候条件与老市区相同，冬无严寒，夏无酷暑，工程地质良好，
风景资源丰富，自然环境优美，海岸线长，滩涂广，水产养殖、农副业和果品生产都
有一定基础。 其四，黄岛区面积为152平方公里，建设用地充足，近期便于集中开发
建设，远期有广阔的发展余地，有日供水12万吨的水源可供近期开发，还有几个水库
可作为补充开发的水源地。
根据开发区的地理位置和自然环境特点，总体规划布局采用南北两个组团布置形
式，两个组团之间以自然山头公园绿地分隔，又以通畅的城市干道相连通，以利于分
期建设，其总体规划目标是：到20世纪末，建成一个区域规模为15平方公里，人口规
模10万人，拥有300～400个企业，实现年产值40亿元，利税13亿元，出口产品总额20
亿元以上，生产技术水平达到国际先进水平的现代化新型加工工业区。开发区以老市
区为依托，通过外引内联，集中举办中外合资、合作和外商独资经营企业以及中外合
作的科研机构，发展高精尖、高增值、高效益产品，增加出口创汇，并向内地提供新
型材料和关键零部件，传播新工艺、新技术和科学的管理经验。其工业建设以利用外
资、引进先进技术为主，产品以外销为主，兴办以技术和知识密集、耗电耗水少、建
设周期短、投资见效快的中小型企业为主，重点发展电子仪表、轻工食品、纺织服装、
精细化工工业和海洋开发技术。同时，还将通过发展国内横向经济联合，建设一批一
出口创汇型或进口替代型的内联企业，以促进开发区的建设和生产的发展。
开发区的建设分3段进行，即3年起步，5年建设，8年全面发展。1985年至1987年
为起步阶段，首先开发2平方公里，重点搞好基础设施建设，达到“七通一平”(七通：
上水、下水、雨水、供电、供热、通讯、煤气；一平：道路平整) ，形成基本的投资
环境，同时进行地面建筑，兴办一些工业生产项目，力求开发一片，建成一片，投产
一片， 收益一片，滚动发展。1988年至1992年为5年建设阶段，建成相应的行政、商
业、 通讯、金融、服务业和医院、学校、文化中心等配套的生活设施，面积扩大到8
平方公里，1993年至2000年为全面发展阶段，形成规划的规模。
开发区的环境和总体建设规划
视图
经过多方案比较和论证，并经国务院批准，青岛市经济技术开发区设在黄岛区薛
家岛镇，具体位置在胶州市至古镇铁路(拟建)线以东，烟固墩以西，前湾港以南，唐
岛湾以北。 规划建设面积为15平方公里，近期开发范围2平方公里。在这里兴办开发
区，有多方面的优势和广阔的发展前景，对外商具有较强的吸引力。首先，黄岛区是
青岛市城市总体规划中确定的以发展工业为主的新市区，与老市区隔海相望，海上最
近距离2.26海里(4.2公里) ，与老市区的联系方便；其次，该区有一定的基础设施和
较好的发展条件， 有2条沟通内陆联系的公路干线和2座海运码头、1座年输出量1000
万吨规模的油港和一批工厂企业。“七五”期间，国家在该区有一批重点工程项目。
前湾港一期工程建2～5万吨级的泊位6个， 年吞吐能力为1700万吨，远期为4000万吨
的规模，1987年开始动工，1990年即可部分交付使用；可停靠20万吨级油轮的油港码
头二期工程1988年年底可交付使用，年输出能力将由1000万吨扩大到3000万吨，胶州
市至黄岛的铁路工程正在筹建中； 黄岛电厂二期扩建工程将新建2台各21万千瓦的发
电机组，第一台机组1989年便可投入运行，届时开发区的投资环境将更加完善。其三，
该区地理环境优越，气候条件与老市区相同，冬无严寒，夏无酷暑，工程地质良好，
风景资源丰富，自然环境优美，海岸线长，滩涂广，水产养殖、农副业和果品生产都
有一定基础。 其四，黄岛区面积为152平方公里，建设用地充足，近期便于集中开发
建设，远期有广阔的发展余地，有日供水12万吨的水源可供近期开发，还有几个水库
可作为补充开发的水源地。
根据开发区的地理位置和自然环境特点，总体规划布局采用南北两个组团布置形
式，两个组团之间以自然山头公园绿地分隔，又以通畅的城市干道相连通，以利于分
期建设，其总体规划目标是：到20世纪末，建成一个区域规模为15平方公里，人口规
模10万人，拥有300～400个企业，实现年产值40亿元，利税13亿元，出口产品总额20
亿元以上，生产技术水平达到国际先进水平的现代化新型加工工业区。开发区以老市
区为依托，通过外引内联，集中举办中外合资、合作和外商独资经营企业以及中外合
作的科研机构，发展高精尖、高增值、高效益产品，增加出口创汇，并向内地提供新
型材料和关键零部件，传播新工艺、新技术和科学的管理经验。其工业建设以利用外
资、引进先进技术为主，产品以外销为主，兴办以技术和知识密集、耗电耗水少、建
设周期短、投资见效快的中小型企业为主，重点发展电子仪表、轻工食品、纺织服装、
精细化工工业和海洋开发技术。同时，还将通过发展国内横向经济联合，建设一批一
出口创汇型或进口替代型的内联企业，以促进开发区的建设和生产的发展。
开发区的建设分3段进行，即3年起步，5年建设，8年全面发展。1985年至1987年
为起步阶段，首先开发2平方公里，重点搞好基础设施建设，达到“七通一平”(七通：
上水、下水、雨水、供电、供热、通讯、煤气；一平：道路平整) ，形成基本的投资
环境，同时进行地面建筑，兴办一些工业生产项目，力求开发一片，建成一片，投产
一片， 收益一片，滚动发展。1988年至1992年为5年建设阶段，建成相应的行政、商
业、 通讯、金融、服务业和医院、学校、文化中心等配套的生活设施，面积扩大到8
平方公里，1993年至2000年为全面发展阶段，形成规划的规模。