1. 人们的思想观念不断更新，精神文明=建设的重要意义更加被人们所认识，渴
望提高全社会的文明程度已成为普遍要求。人才、知识的作用逐步被人们所重视，学
科学、学文化的求知欲望愈来愈强烈。1987年全市有20多万人次参加各种形式的文化
学习， 其中有13843人次参加晟人高等学校的学习，有13万人次参加高等教育自学考
试， 1万多人参加中专自学考试。农村初等教育和城市初中教育已经普及，学龄儿童
入学率为99.2%，巩固率99.34%，普及率为99.5%；职为教育迅速发展，各种中等专业、
职业学校109忽，在校学生5万多人，已成为培养专业技术人才的主要基地。群众性的
读书自学8活动广泛兴起，各种类型的读书小组达15495个，参加读书活动的达26万多
人。各种形式和内容的知识竞赛层出不穷，寓教于文，寓教于乐，开阔了人们的眼界，
1987年在全国10大城市时事知识竞赛中，青岛市代表队荣获第二名。一些研究团体、
协会和信息开中心也雨后春笋般地兴起， 从社会生活的各个角度 促进了人们思想观
念的更新，逐步摒充了封闭落后的传统观念，树立了与社会主义商品经济相适应的价
值观念、人才观念、法制观念、竞争观念和效益观念，促进了整个社会文明程度的提
高，形成了有利于改革、开放的舆论力量、思想意识和社会环境。2.社会风气在许多
方面有了明显好转。 8年来，围绕着实现社会风气明显好转这个目标，全市各行各业
分层次有针对性地开展了以共产主义思想为中心内容的各种思想教育。从1984年开始，
连续3年坚持对35岁以下的青工进行了轮训教育，34万青工参加学习《中国近代史》、
《中国工人阶级》 、《科学社会主义》3本书，系统地进行了爱国主义、集体主我、
社会主义和共产主义的教育〈较好地解决了青工的“三热爱”情感问题，坚定了“振
兴中华，实现四化”的志向。同时又在全市开展了理想纪律教育和向英模学习的活动，
大大提高了广大群众的思想道德素质。1985年5月4日，崂山龙潭瀑洪水暴发，军民奋
力抢救落水游客，海军航空机务学校战士石建光荣牺牲，同时涌现出一大批英雄模范
人物， 奏出了一支舍已救人的赞歌。市委、市政府于1985年5月25日在市人民会堂隆
重召开大会，命名表彰“5·4”抢险救人英雄群体和石建等英雄模范，同时举办英雄
群体事迹照片展览， 并组成报告团在5县6区和驻青部队巡回报告25场次，听众达5万
多人次，在人民群众中引起了强烈反响，全市掀起学英雄事迹，做四有新人的热潮。
1985年8月在9号台风袭击后的抢险救灾斗争中，全市广大党员、群众表现出了公而忘
私、奋不顾身的高度政治觉悟，有220个单位和278名干部职工被评为市抢险救灾先进
集体和先进个人。 1985年10月31日，市委、市政府命名表彰王显乐、常德传等153名
“五讲四美三热爱”活动积极分子，享受市级劳动模范待遇；授予韩爱民等19名同志
为“军民共建活动积极分子”光荣称号。1987年全市各行各业进行了以“职业道德教
育”为内容的职业全员轮训，共有68万人参加了培训。各系统、各单位根据各自行业
特点制订了“职业道德规范”、培育“企业精神”，增强了企业职工的向心力和凝聚
力。同时，全市集中抓了各级领导机关和“窗口”行业的职业道德建设，选择了10大
“窗口” 行业开展了争创“百面红旗、千名状元”的优质服务竞赛活动，树立了130
个“优质服务红旗单位” 和165名“市级服务状元”，对提高全市服务水平，改善社
会风气起到了促进作用。 法制建设进一步加强。1987年全市已有380万人参加普法学
习，占普法对象的86%，有140万人学完了“九法一例” (宪法、刑法、民法通则、刑
事诉讼法、民事诉讼法、婚姻法、继承法、兵役法、经济合同法、治安管理处罚条例)，
公民的法律意识得到了增强，促进了社会治安秩序的好转，全市无犯罪单位由1986年
的3600个发展到3980个。从1983年开始，在全市范围内开展了“严厉打击刑事犯罪分
子” 的专项斗争，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，刑事案件发案率下降36.3%。
与此同时，开展了打击、查禁、取缔反动淫秽物品，严禁赌博和查处流氓嫖宿、卖淫
的专项斗争，清扫和打击了存在于社会中的丑恶腐败现象，净化了社会风气。近几年
来，以创建文明建设为目标，广泛地卓越有成效地开展争当文明市民和文明青少年达
标活动，全市涌现出一大批青年先进人物和青年先进集体。1987年全市命名表彰了30
名市级文明青年标兵和50个文胆青年集体，社会主义新道德、新风尚得到进一步发扬。
1986年11月美国3艘军舰访问青岛， 千余名官兵在青岛活动一周，广泛接触社会，青
岛军民热情友好，讲文明，有礼貌，受到好评，美国官兵说：“青岛是美丽的，人民
是友好的。”3.城市面貌有了较大的改观。市政建设不断发展，按照国务院批准的青
岛市总体规划，对城市环境建设进行统一规划，综合配套，分批建设，每年都为净化、
绿化、美化城市办一批实事。1984年完成了第一海水浴场的改造工程。1985年开始对
全市10个山头公园进行绿化、美化，使山头公园的植物配置与地形、地貌、园林建筑
及周围环境更加协调， 多数已正式开放， 成为游览、知识、娱乐三位一体的乐园。
1987年又完成了对第六海水浴场的改造，整修了湛山寺、康有为故居和南园，还兴建
了鲁迅、 闻一多、王统照和烈士陵园的烈士群像等4雕塑，美化了城市，增加了人文
景观。1987年全市绿化植树51.4万棵，种绿篱16.4万米，植草皮85.2万平方米，人均
占有绿地4.1平方米。 旧城改造步伐进一步加快，先后对威海路、新华里、台西民众
八院、二院、挪庄等棚户区进行了大面积改造，同时新建了南京路、江西 (124)路、
洛阳路、辛家庄等10个住宅小区，使城市的面貌有了较大变经。市政设施也大大增加，
兴建了杭州路、人民路、宁夏路立交桥以及中山路人行天桥，拓宽和整顿了一大批道
路，交通秩序得到了初步改善。公共卫生设施进一步改善，近两年新建、翻建91座水
冲式公共厕所； 增设了3个污水泵站，铺设排水管道95.5公里，使市区的市容卫生的
基础工作得到加强。城市管理工作逐步走向正规，从1983年以来，市政府先后颁布了
《关于加强市容环境卫生管理的通知》、《青岛市城市建设管理办法》、《关于开展
“一要三不准”活动的通告》、《青岛市“门前三包”责任制管理办法》等地方法规，
使城市管理从过去一般行政管理开始走向法制管理。 全市在近400条街道两侧派出
2500多名“门前三包” 监督员，形成了市、区、街道3级以区、街管理为主的城市市
容管理体制。市区卫生达标在72%以上，窗口单位达标在85%以上。全市净化、绿化、
美化的水平有了进一步提高。
(郑直何 孙宪政)