公路运输

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【概 况】 1996年末,济南市有营业性公路客运车辆1676部,计49077个座位,
比上年分别减少11.6%和增长6.5%。其中,交通部门所属公用运输企业拥有836部,
比上年增长18.4%; 非交通部门所属运输企业拥有123部,比上年减少63.9%;农
村乡镇运输业户拥有504部, 比上年增长18.9%;城市街道运输业户拥有213部,比
上年减少46.8%。 兼营公路客运的企事业单位不再兼营。全市完成客运量4387.75
万人, 客运用转量241668.2万人公里,比上年分别增长68.0%和59.2%。客车营
运线路850条。 其中,跨省线路254条;跨地市线路289条。纳入交通管理的出市区营
运的出租车7155部, 计39695个座位,比上年分别增长25.3%和39.2%;全年完成
公路客运量592.05万人, 客运周转量32455.30万人公里,分别比上年增长93.7%
和76.8%。

全市有营业性货运机动车50016部,计120587个吨位,比上年分别增长2.8%和0
.2%。 其中,载货汽车26924部,比上年增长4.0%;运输用拖拉机16366部,比上
年减少7.5%;其它机动车6726部,比上年增长6.7%;营业性载货挂车1897部,比
上年增长5.3%;货运人力车208部,比上年减少48.8%。营业性载货汽车中,交通
部门公用运输企业1506部, 比上年减少2.1%;非交通部门运输企业371部,比上年
增长0.3%; 农村乡镇运输业户7857部,比上年增长5.9%;城市街道运输业户481
部,比上年增长36.3%;兼营公路货运的企事业单位16709部,比上年增长4.3%。
全年完成货运量6730.48万吨, 货运周转量281018.06万吨公里,比上年分别增长8
.9%和67.9%。 其中,交通部门公用运输企业完成货运量319.58万吨,货运周转
量28571.00万吨公里, 比上年分别减少2.4%和增长2.3%。年末,全市纳入行业
管理的机动车维修业户1608家, 比上年增长24.8%。其中,汽车大修企业61家,比
上年减少1.6%;维护企业524家,比上年增长5.0%;专项修理业户678家,比上年
增长49.7%;摩托车修理业户345家,比上年增长25.9%。机动车修理业全年收入1
.45亿元, 比上年减少9.9%。年内,全市公路修建完成投资22000万元,比上年增
长42.0%。 105国道平阴境内27.8公里改建工程和220国道11.6公里一级公路快车
道改建工程竣工通车;067省道(明莱路)3.4公里改建工程按期建成通车;104国道金
家收费区段道路设施建成并投入使用; 崮山至五峰山路崮山大桥改建工程和106省道
龙山桥、枣园桥及其中间路段改建工程建成通车;002省道10.3公里改建工程完成路
基小桥涵、 大中桥各一座和2.4公里路面工程;009省道庞家桥改建工程按期开工建
设;济德高速公路济南黄河大桥开工建设。220国道济南市境内179公里实施文明样板
路建设, 并通过省交通厅的检查验收。全年公路养护完成投资3521.2万元,比上年
增长8.1%。完成大中修公路132.4公里,计147.5万平方米,比上年分别增长40.
3%和52.5%,工程合格率为100%,优良品率为85%。全市公路综合好路率64.3%,
比计划提高1.2个百分点。全年建设县乡公路541.6公里。交通规费征收完成省交通
厅下达的征收计划指标。其中,汽车养路费、拖拉机养路费分别比上年增长6.6%和
0.26%; 过桥费完成年计划的103.2%。年末,全市公路通车里程达到3586公里,
比上年增加349.5公里。 其中,高速公路51.2公里,与上年持平;一级公路101.6
公里, 比上年增长13.1%; 二级公路664.4公里, 比上年增长3.0%;县乡公路
2578.7公里,比上年增加345.1公里。公路密度达到每百平方公里44.0公里,比上
年增加4.7公里。年内,交通运输系统事故次数(以千万车公里为单位)14次,责任死
亡人数9人,受伤人数13人。经济损失49.45万元,上述4项指标均低于省交通厅的考
核指标。

【105国道改建工程】11月15日,105国道(北京—福州)平阴境内堡子至谷楼27.
8公里沥青混凝土路面改建工程竣工。 该路段改建前为路面宽7~9米的三级公路,路
面较窄,通过能力差,加之近几年交通量大幅度增长,致使该路段破损严重。为了从
根本上改变这种面貌,市交通局、公路局把它列为1995年以来的重点工程,累计投资
达4580万元, 改建面积达42.7万平方米。改建后,一级路面6.6公里,二级路面21
.2公里。路基宽23米,路面宽21米。

【220国道快车道改建工程】11月20日,220国道(滨州—郑州) 段店至杜庙11.4
公里快车道改建工程竣工通车。220国道是济南市西部出入口,日车流量达10446辆次,
为重要的交通干线。 为适应交通事业发展,发挥220国道的干线作用。自从1995年以
来,市交通局、公路局累计投资5344万元,对其进行改建。改建前,技术标准为城市
一、二级,路面类型为次高级,路基宽32米,路面宽30米。改建后,技术标准为城市
一级,路面类型为高级,路基宽60米,路面宽50米。快车道设双向8车道(段店至朱庄)
和6车道(朱庄至杜庙),分别宽30米和23.5米。两侧慢车道各宽7米。路两侧各设6米
宽绿化带。该路段是目前济南市最宽的一条城市一级公路。

【106省道龙山桥、枣园桥及其中间路段改建工程】9月25日,106省道(济南—青
州) 龙山桥、枣园桥及其中间路段改建工程竣工并投入使用。龙山至曹庄段原是1975
年前修建的老油路,路段破损严重,加之路面窄,交通已达饱和程度。市交通局、公
路局1996年投资436万元, 对其进行改建,改建路段长5.4公里,面积达8.1万平方
米。该路段改建前路面宽10米,路面类型为次高级。改建后,路面类型为高级,技术
标准为二线,路基宽18米,路面宽15米。该路段两端的枣园桥、龙山桥也完成拓宽改
建。枣园桥全长90.6米,改建投资200万元;龙山桥全长80米,改建投资348万元。

【067省道改建工程】6月30日,067省道(明水—莱芜) 大寨至三槐树3.4公里改
建工程竣工通车。该路段原为路面宽7米的三级路 (次高级路面1.0公里,低级路面2
.4公里) 。路窄,成为交通线上的“瓶颈”。市交通局、公路局投资200万元进行改
建,改建面积3.1万平方米。改建后,为沥青混凝土路面,路基宽12米,路面宽9米。

【济德高速公路济南黄河大桥开工建设】10月30日,济德高速公路济南黄河大桥
正式开工建设。该大桥是国家重点建设项目。该桥将把济青高速公路、济德高速公路
和济聊一级汽车专用路联结起来,是打通南北大通道,发挥路网整体运输效益的关键
工程,是全省高速公路网济南枢纽的重要组成部分。济德高速公路济南黄河大桥位于
济南市西郊大杨庄附近,按交通部颁布的《公路工程技术标准》六车道高速公路标准
修建。桥面宽35.5米,设计行车速度为每小时120公里,大桥的设计流量 (通过大桥
的水流量) 为每秒1.1万立方米。该桥是中国目前设计标准最高的特大桥。按设计该
桥为主跨210米的5孔预应力混凝土连续钢构连续梁体系。 大堤内主桥长947.66米,
跨大堤引道长382.68米。 引桥采用35米预应力混凝土T型梁,北引桥104孔,长3647
.66米; 南堤外引桥13孔, 长470.83米,跨二道坝的引道长301.17米。大桥全长
5750米。总造价6.8亿元,计划于1999年7月1日建成通车。

【220国道济南段建成文明建设样板路】 220国道济南段长179公里。穿越济南市
济阳县、历城区、槐荫区、长清县、平阴县。在沿线有关政府和单位的大力支持下,
自1996年1月份起对沿线的简易路面段及病害严重路段进行了重点补强罩面和治理,
对危桥进行了加固维修,同时,对路基进行了全面整修和综合治理,对全线里程碑、
百米桩、 地界桩、警示桩等进行补设安装,新设和维修各种公路标志126块,重新划
设了养护里程内的公路标线,修剪了全线的行道树,缺株路段进行补植,全线新栽植
各种树木3475棵, 灌木16700株。对沿线两侧环境进行综合治理,清理拆除控制红线
内各种建筑物7355间,12万多平方米,达到了路容整洁、路况良好,沿线设施齐全、
公路轮廓线清晰的标准要求,保证了交通主干道的整洁畅通。沿线三站一所(公路站、
收费站、稽查站、交管所) 全部达到标准化,规范化。全线无公路“三乱”现象。12
月上旬, 220国道济南段文明建设样板路工程通过省交通厅验收,建成为省级文明建
设样板路。

【济南国际集装箱分流中心运营】 7月18日,济南国际集装箱分流中心建成并投
入运营。该分流中心是国家规划的青岛至郑州国际集装箱通道中的重点场站,是市交
通局下属重点发展企业,主要从事进出口货物运输代理、国际集装箱运输、中转和仓
储业务, 实现了进出口货物在济南就地通关。济南国际集装箱分流中心占地面积8公
顷,已完成投资5300万元。该分流中心集报关、报验、报检和集装箱运输、装卸、拆
装、堆存、仓储以及商贸服务、信息、咨询等综合服务功能于一体,内设集装箱堆场、
监管仓库、停车场,配套轨道式集装箱专用龙门起重机、作业叉车、货运电梯等先进
机械设备,所有集装箱拖车全部经过海关批准为监管车辆。为便捷进出口货物的操作
流程,分流中设联检单位办公区,口岸、海关、商检、动植检、卫检等联检单位均在
分流中心设置了办事机构。 应用了海关“口岸直通式”监管模式及DDN公用数字数据
传输系统。自开业以来至年末,济南国际集装箱分流中心的业务操作量稳步增长,社
会效益显著,对济南市及周边地区外向型经济的发展起到了重要作用。

【整顿搬家运输市场】近几年,济南市兴起的营业性搬家运输业,以其方便、快
捷的服务为城市居民和单位的搬迁安置发挥了积极作用。全市从事营业性搬家运输的
单位和个人已达百余家。但由于从业人员素质参差不齐,搬运作业无统一规范,管理
机构不明确等方面的原因,导致部分搬家业户经营手续欠缺,存在无证经营和乱收费
等问题。在搬家运输过程中,承、托双方因价格、服务质量等方面发生的纠纷也逐年
增多。

为提高搬家运输的质量和效率,促进这一新兴行业健康有序地发展,1996年市交
通局对搬家运输市场进行了全面整顿。制定了济南市搬家运输管理办法和价格管理办
法。对营业性搬家运输业实行全市统筹规划,统一审批,分级管理。几经营搬家运输
的单位和个人,必须按规定到济南市运输管理处办理开业手续,经审查合格后发给证
照,方能开业经营。在经营场所须悬挂统一的经营标志牌和市物价局制定的收费价目
表,承、托双方签订全市统一样式的运输合同。经过整顿,搬家运输业纳入了规范化
经营的轨道,保障了运输市场秩序。

【出租货车纳入行业管理】济南市共有500多辆营业性出租货车,其中,200余辆
是个体出租货车,车型以小型货车为主,承租业务主要面对中小企业、外地驻济单位、
建筑工地及市民搬家或购物需要。为适应市场经济发展的需要,加强出租货车运输管
理,维护运输承、托双方的合法权益。1996年,市交通局把道路货运出租纳入行业管
理,制定了《济南市道路货车出租运输管理办法》和《道路货车出租运输收费标准》。
规定:从事营业性道路货车出租运输的单位和个人,须按一定程序办理开业手续,审
查合格后方准经营出租运输。货运出租车须具备计价器和有效车速里程表,安装“货
运出租”标志牌,车身贴有货运出租收费标准。12月份,市交通局在市中区建设路建
成货运出租公用站,将自发分布的货运出租车纳入站内待货待运。站内设行政管理人
员维持经营秩序,提供服务,规范了管理和经营,使货运出租行业成为交通局行业管
理的一部分。(高 铠 刘志水)