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【中国人民银行济南市分行】1996年济南市人民银行认真贯彻落实全国、全省人
民银行行长工作会议精神，坚持以抑制通货膨胀为中心，强化金融大监管，把落实适
度从紧的货币信贷政策与有效地支持地方经济发展有机结合起来。年初制定了《加大
金融改革力度，支持经济结构调整的意见》，对全市千余家企业进行分类排队，提出
了“保”和“压”的重点。结合市委、市政府提出的“抓大放小，名优膨胀”的经济
发展战略，选择16家大型企业集团进行主办银行制度试点，同时制定了《银企联手发
展规模经济的实施意见》、《济南市金融部门支持16家企业集团考核办法》、《银团
贷款试行办法》等一系列配套措施，并同16家企业集团签订“联手”协议书，明确各
自的权利、义务和双方承担的责任。先后5次召开银企联系会议，及时了解情况、调
度资金，解决试点工作中的困难和问题。对济南实行主办银行制度和银企联手共同发
展的工作实践，国务院副总理吴邦国、副秘书长周正庆、人民银行总行行长戴相龙都
给予了极大关注和充分肯定，并作了批示。另外，市人民银行还参与支持企业优化资
本结构，充分用好“增资减债，改造分流，兼并破产”等优惠政策中涉及到的金融政
策，如核销呆账贷款，停、缓、减、免利息的规定，协调各家银行帮助企业核销贷款，
停、缓、减、免利息近4亿元。——金融管理。年内金融管理工作坚持“以人民银行
为主导，金融机构自律管理为基础，社会监督为补充”三位一体的监管制度，规范各
项金融活动，有效地约束了金融机构的经营行为。1．机构管理。制定了《济南市储
蓄代办机构管理规定》、《济南市金融机构法定代表人及主要负责人任职资格和干部
任免考察办法》和《金融监管“三书”制度》 (“三书”：对金融活动中经营出现偏
差、违规、违法等问题分别实行《劝告书》、《警告书》和《处罚通知书》) 。对全
市1324个金融机构进行了年检，其中有1288个合格机构换发了《金融机构法人许可证》
和《金融机构营业许可证》，金融机构年检合格率为97．28％。对存在挪用储蓄存款、
擅自变更主要负责人、无证经营等问题的36个机构，暂缓年检登记和换证，并限期整
改。对全市16个证券交易营业部，1个信托投资公司和1个财务公司进行了审查。其中，
对农业银行山东省信托投资公司等5家机构下设的7个需要转让的证券交易营业部进行
了重点检查清理。对符合条件的山东省国际信托投资公司证券交易营业部等9家证券
交易营业部和1家财务公司重新登记，换发新证件，对不合格的济南国际信托投资公
司证券交易营业部等7家证券交易营业部和1家信托公司暂缓一年登记。对全市的58个
保险代办机构进行清理，查处了擅自搞代理的山东金城国际信息商社。对济南市现有
的5家典当行进行了全面清理整顿，使其基本达到了《典当行管理暂行办法》的要求。
年内对116个金融机构进行了巡查。另外，全面开展金融机构主要负责人的任职资格
审查考核，对全市248个依法定程序设立经营金融业务的各银行、非银行金融机构及
其分支机构的585名主要负责人行了任职资格审查，其中称职551人，基本称职31人，
不称职3人，对不称职者提出撤职调整意见，使济南市金融机构主要负责人任职资格
审查走上规范化管理轨道。 2．金融业务管理。年内针对两次调整存贷利率水平和停
办保值储蓄存款的实际情况，组织利率专项检查5次，查处各种违规利率业务40余笔，
涉及金额0．27亿元。对辖内金融机构的13208笔贷款业务进行了检查，涉及金额26．
26亿元。对存在问题的5户金融机构分别给予通报、罚款和冻结存款的处理。强化存
款准备金的监管手段，对金融机构的备付金实行层次管理，对国有商业银行的分支机
构严格按照其上级行核定的比例进行旬监测和考核，对具有法人资格的非银行金融机
构，实行由人民银行根据其资金营运的增减变动情况，核定相应的备付金比率，按旬
监测，按日考核的管理办法。年末，辖内国有商业银行的备付金率为7．2％，非银行
金融机构备付金率为8．2％，均达到规定的比例。严格执行《大额现金提取管理办法》，
通过柜台和审批监督，共堵住不合理开支180笔，金额0．5亿元。——资金与结算管
理。1．存款。年末全市银行各项存款余额509．98亿元，比年初增长47．64％，其中
企业存款余额222．29亿元，增长48．98％；城镇居民储蓄存款余额245．75亿元，增
长38．11％。2．贷款。年末银行各项贷款余额335．98亿元，比年初增长29．17％，
其中工业贷款余额124．36亿元，增长28．07％，农业贷款余额6．8亿元，增长18．
64％。根据省人民银行信贷资金管理的总体要求，首先在全市范围内开展了《贷款证》
的年检工作；其次，制定《关于进一步规范和发展再贴现业务的实施意见》，规范再
贴现业务的操作行为，年内累计办理再贴现贷款10亿元；再次，对逾期呆账、欠息的
企业进行了全面清查排队，至年末累计收回专项贷款954万元和欠息615万元，超额36
％完成省行下达的收贷任务。3．结算管理。认真贯彻落实《会计法》、《票据法》，
严格依法监管，制定了《济南市票据法施行中有关问题的暂行意见》，解决结算中的
纠纷，全年处理结算举报68次，涉及金额8000余万元。严格账户管理，自5月1日起，
凡新开账户均须有技术监督部门颁发的代码证，有效地控制了企业单位多头开户的行
为。同时年内运用电子化手段对全市5138个账户进行了年检，使济南市账户管理再上
一个新台阶。 ——外汇管理。1．推行外商投资企业纳入银行结售汇体系改革。7月1
日起外商投资企业纳入我国银行结售汇体系，截至年末全市外商企业申报外汇账户
523个，其中结算账户299个，资本金账户224个；专用账户16个；撤销和注销外汇账
户993个。新的结售汇制度步入正常轨道。至年末全市外商投资企业结售汇总额3979
万美元，其中结汇2205万美元，售汇1774万美元。2．严格进出口付收汇核销管理。
一是要求外汇指定银行在进口付汇核销业务中核销的单证，特别是合同、报关单必须
是正本原件；单笔报关单金额超过50万美元等值外汇必须经海关二次核对；建立大额
预付货款月报制度，从而有效地堵塞漏洞，防止了国家外汇流失。二是收回企业专用
旧核销单，由外汇管理局统一销毁；逾期不能收回的旧单，企业必须作出书面说明，
建立档案，定期检查，至年末共清理旧单446份。三是催收逾期未核销外汇，采取有
力措施，努力降低逾期金额，使全市历年逾期金额由上年末的750万美元降至1996年
末的400万美元。 1996年，全市进口付汇额累计81718万美元，付汇已核销67009万美
元，进口付汇核销率82％；出口收汇核销额2．3亿美元，核销率89％。3．强化资本
项目外汇管理，授权委托济南市4家会计师事务所对全市所辖258家外商投资企业进行
外汇年检，合格231家，不合格27家。4．推进国际收支统计申报电子化进程。截止年
末，已同市农业银行、市建设银行、市交通银行、市中信实业银行4家外汇指定银行
成立国际收支统计申报系统电子计算机联网，共发放各类申报单21800份，收回15600
份；各类涉外收入统计申报9340笔，金额33438万美元，涉外支出6260笔，金额84925
万美元。——金银管理。1996年通过对《经营金饰制品许可证》年检，对辖内50多家
金饰品市场进行了清理整顿，取缔10余家违纪的金店。对金银配售进行调查研究，有
步骤地进行计划调剂，有效地提高了金银使用率，支持了工业生产正常进行。全年黄
金回收完成省行下达任务的6倍。(孟珉)

【中国工商银行济南市分行】1996年，中国工商银行济南市分行紧紧围绕“服务、
管理、效益”，进一步深化优质文明服务，强化经营管理，提高资产质量，增加经营
效益，各项业务有了较大发展。年末总资产达248亿元，比年初增长10．8％。各项存
款余额183．1亿元，比年初增长19．4％，其中，储蓄存款余额112．1亿元，比年初
增长25．1％。各项贷款余额150．2亿元，比年初增长18．4％。储蓄工作以改善服务
环境，提高服务效率为重点，创建了大观园、经十纬二路储蓄所等一批骨干示范所，
带动了全行储蓄工作的开展。大力开拓代发工资等代理业务，进一步增强了服务功能，
全行代发工资总户数已达47万户，代理收费项目扩大到有线电视费、交通违章罚款、
管道煤气费等十大项，代理客户已达6．25万户。实现了全市定期业务通存通兑，为
客户提供方便快捷的优质文明服务。信贷工作继续加大支持国有大中型企业的力度，
稳步推进基本客户制度。新增贷款继续向电力、交通、邮电等重点行业倾斜，全年新
增贷款的63．5％投向重点行业；与轻骑、浪潮等13家企业集团签订《银企联手发展
协议》，派驻专职信贷员，支持国有大中型企业稳步发展；加大了帮促企业工作力度，
运用抵贷返租、返售、兼并、联合等手段，盘活存量贷款达3．2亿元，帮助企业扭亏
减亏，年内有18户企业扭亏为盈，26户企业减亏，累计实现减亏8000多万元，有力地
推动了济南市经济稳步增长。国际业务有了较大发展。年末，各项外汇存款余额为
3347万美元，国际结算量达19037万美元，全年共办理结售汇业务12067万美元；外汇
贷款余额5989万美元；全年累计发放打包贷款23701万元，累计办理出口押汇1330万
美元。电子化水平明显提高。全行新增ES／9000上机网点58个，全辖联机网点总数达
到236个，微机网点45个，电子化网点覆盖率保持100％；开通ATM36台，正常开机率
达94％。优质文明服务再上新台阶。全行上下进一步开展优质文明服务活动，深化和
拓展了服务内涵。狠抓优质文明服务的延伸工作，特别是结合“四讲一服务”活动，
重点抓了优质文明服务向信贷领域的延伸，强化对国有大中型企业的服务，积极协助
企业改善经营管理，帮促企业扭亏减亏。充分发挥典型模范的带头作用，促进了整体
服务水平的提高。大观园储蓄所、经十纬二路储蓄所被团中央和人民银行总行授予
“全国青年文明号”称号，槐荫支行被人民银行总行评为“全国金融系统先进单位”，
南辛文行被工商银行总行评为“优质文明服务先进单位”。(叶平孙太)

【银企联手，大力支持国有大中型企业】1996年，根据市政府提出的“抓大放小”
的经济发展战略，中国工商银行济南市分行结合向商业银行转变，总结信贷管理经验，
从延伸信贷服务入手，实施银企联手的新举措，在信贷服务和资金投向上加大了对国
有大中型企业，特别是企业集团的支持力度，探索出一条银企效益双提高的新路子。
工商银行济南市分行以主办行的身份，分别与被省、市政府列为地方经济发展支柱的
13家大型企业(集团)签订了《银企联手发展协议》，对“九五”期间企业发展合理的
资金需求给予大力支持，同时承诺在信贷、结算、代理业务、外汇业务方面提供全方
位优质服务。在资金方面，一是新增贷款实行“投向集中，重点突出”的信贷政策，
全年新增贷款中有63．5％投向重点行业企业；二是在办理银行承兑、贴现、打包放
款方面优先支持签约企业，全年累计办理承兑9．1亿元，发放贴现、打包贷款1．3亿
元。在拓展信贷服务方面，济南市分行进一步改进信贷管理机制，实行驻厂制度，共
选拔12名业务精、政治素质好的信贷人员，分别派驻签约企业。对联手企业的生产经
营、资金运行、市场走向以及服务需求，建立每月分析调度制度。年内还先后6次组
织驻厂员，从银行角度对重点企业经营情况进行全面研讨论证，有针对性地提出可行
性建议20多条，反馈给企业，倍受企业领导的关注。在延伸信贷服务中，突出为企业
解决实际困难。积极帮助企业内部挖潜，管好用好资金，帮助13家企业集团清理拖欠
货款3600多万元，缓解了企业资金紧张的矛盾。通过牵线搭桥，促进企业兼并联合，
盘活企业资产。年内促使26家优势企业对27家劣势企业实施兼并联合。其中济南客车
厂被重汽集团兼并，济南市分行注入信贷资金800万元，启动企业重新生产，使济南
客车厂在停产近3年的情况下， 1996年又恢复了生机，逐步走出困境。银企联手深化
信贷服务的举措，大大促进了企业集团发展，也促进了规范服务向信贷专业延伸，使
信贷管理由单一松散型向全方位综合型转变，在信贷工作思路、模式及机制等方面有
了新的突破。(叶平孙太)

【牡丹卡业务取得较大发展】中国工商银行济南市分行大力发展牡丹卡业务，进
一步加大科技投入，不断增加卡种、卡类，努力改善用卡环境，为实施“金卡工程”
创造有利条件。至1996年末，已发行牡丹卡13．5万张，年内新增4．4万张，全年交
易额达44亿元，特约单位增加到832家，比年初增加227家，投入使用POS机440台，
ATM机37 台。为满足广大客户需求，在大力发行牡丹信用卡、取款卡基础上，不断推
出新的卡种、卡类。与三联集团联合开发推出了山东省第一张联名卡——牡丹三联联
名卡。同时还增加了彩照卡、奥运卡及专用卡，特别是专用卡的开发推广，为企事业
提供了方便快捷的电子化结算工具。结合代理业务开拓，市分行积极探索，将专用卡
应用于交纳税款、行政事务费、医疗费、管道煤气费和证券交易等业务。至年底已发
行专用卡4725张。为改善用卡环境，深化优质服务，该行加强特约单位机具维修服务，
保证POS机和ATM 机正常运行。年内在全市六大商场、 21家大型宾馆、酒店开展POS
机促销活动，调动POS机收银人员积极性，交易额较上年增加了11亿元。牡丹卡在发
卡数量、卡种卡类及用卡网络等方面，已初具规模，成为企业和居民广泛使用的金融
结算工具。(叶平孙太)

【中国农业银行济南市分行】 1996年，济南市农业银行认真贯彻国家金融方针
政策，紧紧围绕改革、发展、管理、服务做文章，在“管理效益年”和“柜台服务年”
活动推动下，全行上下共同努力，圆满完成了全年各项工作任务，业务拓展与自身经
营出现良好的发展势头，为济南市城乡经济发展提供了有力的资金支持和金融服务。
主要特点：一是资金总量持续增长，年增17．1亿元，总额达到69．1亿元，为实现
“九五”前三年存款过百亿奠定了基础。二是农村金融体制改革取得重大进展，圆满
完成了“一分一脱”(农发行分设、行社脱钩)的改革任务，农行内部改革也推进了一
步。三是大型计算机投入试运行，市农行从美国引进的ES／9000大型计算机项目于10
月4日开通，至年底市区有80个储蓄网点上机开通了业务，标志着农行电子化建设上
了一个大台阶。四是“柜台服务年”活动深入开展，使服务水平与服务质量以及社会
形象发生明显变化。五是实现账面利润3995万元，跨入盈利大行行列，开创了“九五”
起步发展的新局面。年末，各项存款余额69．1亿元，同口径比年初增长32．9％，完
成省批计划的115．6％，其中储蓄存款余额41．0亿元，比年初增长23．1％；对公存
款余额26．6亿元，比年初增长52．7％。低成本存款余额29．6亿元，比重为42．87
％，比年初略有上升。各项贷款余额35．7亿元，比年初增长26．0％。在贷款的投向、
投量上，坚持以经营效益为中心，以集约经营为突破口，向重点行业、重点企业倾斜。
一是切实把支农工作摆上重要位置。全年累计发放农业贷款11．5亿元，重点支持农
业产前、产中、产后服务体系的建设和完善，促进全市农业获得大丰收；支持“菜篮
子工程”建设，丰富城乡居民菜篮子；支持农业产业化经营，立足于大农业和大市场，
促使农村经济向商品化、市场化发展。同时管好用好“粮棉大县”贷款，先后发放贷
款2150万元，支持全市4个粮棉大县经济的振兴与发展。二是集中资金，重点支持了
齐鲁制药厂、济南市华联商厦、山东省汽车销售总公司、长清汽缸厂等一大批信用观
念强、社会影响大、经济效益好、与农行利益关系密切的黄金客户。三是累计发放贷
款5650万元，先后支持了“星火计划”等11个专项贷款项目。四是根据市委、市政府
关于“银企联手”的部署，全年新增贷款7700万元，支持济南红旗——考格尔企业集
团。同时，对纳入“银桥工程”的4个企业，在严格考察的基础上，发放贷款9500万
元。视代理为自营，圆满完成了代理农业发展银行业务的使命。对粮棉油收购资金，
早调查、早预测、早安排，使筹措的资金及时足额到位，确保不给农民打“白条”。
在加强基础管理的基础上，搞好贷款项目的考察评估和贷后监测。至10月末，代理农
发行信贷资金余额23．2亿元，较年初增加近7000万元，累计发放27．0亿元，重点支
持了粮棉油收购和农业开发、扶贫、技改项目，取得了良好的自身效益和社会效益。
将“柜台服务年”活动列入行长工程，以“改善服务态度，提高服务水平”为核心，
突出“五个坚持” (坚持以职业道德为主题的服务观念教育，坚持以企业文化建设为
导向的服务形象树立，坚持以“客户满意”为尺度的服务质量标准，坚持以暗访为主、
内外结合的服务监督检查手段，坚持对违规现象严惩不贷的重罚措施) ，形成了全行
上下同心协力抓服务的良好局面，使该行服务质量显著提高：一是城区大部分机构网
点的面貌焕然一新，服务环境明显改观；二是文明礼貌服务已蔚成风气，服务态度明
显改善；三是大力开展技术练兵，全面实行限时服务，服务效率和水平明显提高；四
是员工的服务观念发生了根本性的转变，服务意识明显增强。继全国农行系统电子联
行汇兑开通之后，省辖电子联行汇兑于10月份试运行成功，使资金汇划24小时内到账
抵用，维护了客户的利益，提高了结算效率和结算质量。(袁新侯炳光)

【信用卡和国际业务稳步推进】信用卡业务实现了快速、健康发展。至年末，全
行发卡量达90032张，比年初增加18634张，完成计划的116％；特约商户631家，比年
初增加12l家；累计消费额4016万元；信用卡存款余额14370万元，比年初增加390万
元；共安装POS—400台，比年初增加348台；全辖实现利润512万元。国际业务迈出新
步伐，国际结算额实现超亿元。按照“全行办外汇，全方位开拓发展国际业务”的指
导思想，调整发展思路，以国际结算为龙头，带动了本外币的共同发展。年末，全行
外汇存款1509万美元，比年初增加116万美元，总量由年初排全省第三位上升至第二
位；外汇贷款1583万美元，比年初增加321万美元；办理国际结算1211笔，金额10330
万美元，比上年增长144．6％，总额由年初排全省第五位上升至第四位；实现利润
120万美元，比上年增盈37万美元。(袁新侯炳光)

【农村金融体制改革取得重大突破】根据《国务院关于农村金融体制改革的决定》
和国务院农村金融体制改革部际协调小组制定的两个《实施方案》，按照总行、省行
的指示精神，市农业银行制定了具体的改革实施意见。本着精心组织，顾全大局，理
顺关系，稳定思想，改革与业务经营两不误的原则，于10月底前完成了行社脱钩和农
发行支行设立及人员、财产划转等工作。一是妥善处理了行社分门办公之后的遗留问
题，行社脱钩顺利完成。二是增设了6个县(市) 区农发行支行。本着“工作需要、双
方兼顾、合理搭配”的原则，共划转干部职工126人；按照“公平合理、物随人走”
的原则，共移交总资产48亿元，划转固定财产261万元。“一分一脱”改革的完成，
标志着济南市以商业金融为主导，以合作金融为基础，商业金融、政策金融、合作金
融分工协作的新的农村金融体系正式形成。(袁新侯炳光)

【中国农业发展银行山东省分行营业部开业】 1996年11月1日经山东省人民银行
批准挂牌营业，是济南市第一家按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为
基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性
支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务的农业政策性银行。中国农业发展银行
实行独立核算，自主、保本经营，企业管理，在业务上接受中国人民银行的指导和监
督。不以盈利为目的，不办理居民储蓄。省农发行营业部设办公室、人事教育、计划
信贷、财务会计、稽核监察、营业室等6个科室，辖历城、长清、平阴、章丘、济阳、
商河6个县(市、区) 支行。具体办理所在省、市、区各开户企业和单位的农业政策性
金融业务。业务范围。办理由国务院确定，省人民银行安排资金并由财政予以贴息的
粮食、棉花、油料、猪肉、食糖等主要农副产品的国家专项储备贷款；办理粮、棉、
油等农副产品的收购贷款及粮油调销、批发贷款；办理承担国家粮、油等产品政策加
工任务企业的贷款和棉麻系统棉花初加工企业的贷款；办理国务院确定的扶贫贴息贷
款、老少边穷地区发展经济贷款、贫困县县办工业贷款、农业综合开发贷款以及其他
财政贴息的农业方面的贷款；办理国家确定的小型农、林、牧、水利基本建设和技术
改造贷款；办理省和市级政府的财政支农资金的代理拨付，为各级政府设立的粮食风
险基金开立专户并代理拨付；办理业务范围内开户企事业单位的存款；办理开户企事
业单位的结算；办理经国务院和中国人民银行批准的其他业务。资金来源。业务范围
内开户企事业单位的存款、发行金融债券、财政支农资金、向中国人民银行申请再贷
款等。省农发行营业部开业后，遵循“敬业创新、廉洁守信、务实高效、团结奋进”
的办行宗旨，完善经营机制，加强依法治行，强化管理，提高效益，完善服务功能，
提高服务质量，有力地保证了粮棉油政策性收购资金的供应工作，各项金融业务持续、
稳定、协调地发展。1996年末，各项存款14098万元；各项贷款437366万元，比年初
由省农业银行代理时增加154136万元，其中粮棉油储备贷款较年初增加99126万元。
省市直开户企业171个，开立存贷款账户367个，成为保证济南市农业和农村经济发展
的重要力量。(张世良周勇)

【中国建设银行济南市分行】 1996年3月26日起，中国人民建设银行更名为中国
建设银行，中国人民建设银行济南市分行随之更名为中国建设银行济南市分行。1996
年，建设银行济南市分行认真贯彻国家经济金融政策，以服从宏观调控、支持地方经
济建设为己任，按照“改革、发展、管理、效益”的工作方针和“一心一意办银行”
的经营指导思想，积极稳妥地向商业银行转轨，实行集约化经营，积极支持联手企业
和重点企业的发展。同时，加强内部基础工作的规范建设，深入开展“三项承诺服务”
活动，两个文明建设取得了新的成绩。年末，资产总额为129亿元，较年初增长21．8
％。各项存款余额89．3亿元，比年初增长23．9％，其中储蓄存款余额45．3亿元，
较年初增长46．6％。各项贷款余额70．4亿元，比年初增长21．2％，有力地支持了
济南市的经济发展。年末，外汇存款余额1613万美元，外汇贷款余额1．96亿美元。
全年办理国际结算额为1．96亿美元，结售汇业务额达1．08亿美元，较上年增长71．
7％。(马友德孙吉国)

【搞好住房商品化配套服务】《济南市出售公有住房实施细则》于1996年3月出
台实施后，建设银行济南市分行发挥房改金融业务的整体优势，全力配合省城房改售
房工作的开展，采取了一系列配套措施。一是制定《住宅储蓄和住宅贷款办法》、
《小额存单抵押贷款办法》、《楼宇按揭抵押贷款》和《公积金个人购房贷款办法》，
为单位和个人提供4个购房贷款品种。二是在全市设置了26个收款咨询网点，并深入
小区和单位为居民就近办理购房缴款手续。三是推出住房公积金查询卡，持卡人可在
建设银行通存通兑网点快捷、方便地查询本人住房公积金余额、支取额和上年结算额
等数据信息。截止年底，共收缴住房公积金余额1．2亿元，收缴售房定金5．1亿元，
占济南市全部售房定金的95％以上；此外，发放住房贷款余额7．4亿元，其中当年新
增“安居工程”贷款1．2亿元，重点解决市教育系统中、小学教师的住房问题，已使
620户教师喜迁新居。

(马友德孙吉国)

【中国建设银行济南铁路专业分行】 1996年3月26日，中国人民建设银行济南铁
路专业分行更名为中国建设银行济南铁路专业分行。年内，该分行认真贯彻执行国家
的经济金融政策，积极实施“两个根本转变”，按照“深化改革，强化管理，把握机
遇，加快发展”的工作思路，以提高资产质量和经济效益为目的，以加强集约化经营
管理为重点，全面巩固发展银铁合作关系，进一步壮大资金实力，狠抓内部管理和队
伍素质，努力提高服务质量，各项工作有了新的发展。资金实力进一步壮大。通过积
极转换筹资经营机制，确保了存款的稳定增长，在省分行进行业务调整划走3亿元后，
仍超额完成了省行下达的年度存款任务。年末，一般性存款余额12．72亿元，比年初
增长2．66亿元。其中企业存款8．05亿元，储蓄存款4．67亿元，存款结构比较合理，
稳定性存款的比重明显提高，增强了融资能力和资金自求平衡能力，保证了铁路单位
巨额现金需求，建立了良好信誉。铁道部所有驻济单位均在济南铁路专业分行开立了
基本户，全部资金均纳入该行管理，在建行内循环。资产质量在全省建行名列第一。
积极推进资金管理体制改革，取消存借差和第二准备金，建立经营调节基金制度，加
强了资金的集中统一调度，资金营运水平进一步提高。建立以新增存贷比为主要内容
的资产负债比例管理体制，不仅控制住了新增贷款总量，而且使贷款与存款的增长紧
密结合，充分体现了资金来源制约资金运用的原则。推行集约化经营的信贷管理体制，
将贷款审批权、信用担保权、签发和贴现银行承兑汇票权全部集中到分行，实行审贷
分离。强化风险管理，减少贷款发放的随意性。年末，各项贷款余额6．91亿元，控
制在省行下达的规模内。全年新增贷款2．8亿元，无呆滞呆账贷款。在贷款投放上，
向济南铁路局、铁十四局、机车车辆厂等大企业发放的贷款占88％。加大贷款回收力
度，全年贷款回收率完成省行下达计划的116％。年末不良贷款率仅为4．14％，贷款
利息实收率达到96．67％，贷款欠息占贷款余额比重接近于零。在大力支持铁路事业
的同时，积极为济南市经济建设做贡献，被市财委评为支持地方经济建设先进单位。
经济效益进一步提高。全年实现利润2300万元，超额1300万元完成省分行下达的计划，
连续第三年实现利润翻番。人均创利10．13万元，在全省建行位居前列。加强基础建
设，强化内部管理。①深化人事制度改革。对各直属单位和办事处的中层干部实施竞
聘上岗，对全行一般人员进行优化组合，建立了优胜劣汰的用人竞争机制。完善年度
工作目标考核办法，加大考核力度，对聘用干部的管理走向规范化。②狠抓基础建设。
大力加强职工培训，全年受训人员达1000余人次；深入开展优质服务活动，各业务窗
口全部实行“三项承诺”服务，服务水平和质量显著提高；加快电子化建设步伐，建
立了资金清算中心，率先实现与省分行和全国建行联网，保证了资金即时清算，柜面
业务交易系统成功实现并行，使全行电子化水平迈上新台阶，推动了业务发展从劳动
密集型向科技密集型的转化。③严肃纪律，规范管理，重点强化了内部检查监督。全
年共进行内审内查20多次，有力地促进了全行依法稳健经营，顺利通过了大检办、审
计署、中企处、人民银行进行的各类业务大检查。④加强精神文明建设，分行连续三
年被评为市文明单位，有4个单位和40人次获得全省同系统和市级荣誉称号。(窦永秘)

【服务铁路工作被总行定为“济南经验”】1996年，济南铁路专业分行积极实施
依托“大行业、大企业”发展的“双大”战略，适应济南铁路局加强对各类资金集中
调控的需要，不断加大服务铁路工作力度，强化了对铁路资金的集约管理，使银铁合
作不断向前发展。①加强网络建设，明确网络行和管理行职责，进一步统一政策和认
识，推动了网络建设向制度化、规范化发展，使建行三级服务网络发展为与路局资金
管理网络基本匹配的横向业务联合体，满足了济南铁路局深化资金改革，加大统管力
度的需要。②在铁路政策性亏损额巨大的情况下，千方百计筹措资金，给予信贷支持，
有效地缓解了资金紧张状况，保证了运输生产、安全、重点建设和职工生活等方面的
资金需求。③拓展延伸服务。电子清算系统开通后，及时完善结算手段，确保了运输
收入及时、足额、安全上缴和下拨资金的解付。加大为铁路职工代发工资力度，归集
了闲散资金，使其在建行内良性循环。推广信用卡代收客货运费业务，保证了运费的
及时收缴到位。认真做好铁路房改资金的归集工作，扩大了房改金融业务。积极为铁
路单位办理承兑汇票，支持了铁路企业的发展。经过不懈努力，银铁合作发展到一个
新水平，建立了社会主义市场经济条件下风险共担、利益共享的新型银企关系。银企
合作共同发展的改革，得到了国务院领导的肯定，铁道部要求全路向济南路局学习。
中国建设银行总行称济南铁路专业分行服务铁路资金改革的做法为 “济南经验” 。
(窦永秘)

【力促规模经济发展】1996年，济南城市合作银行坚持为地方经济发展服务的指
导思想，同济南啤酒集团签订了《银企联手协议》，陆续为该集团扩大生产注入流动
资金贷款1840万元，还为济南轻骑集团发放贷款1500万元，全力支持济南市规模经济
发展。向市属国有大中型企业贷款余额5．38亿元，占全部贷款余额的25％以上，为
全市“九五”期间经济腾飞和社会发展做出了积极贡献。(马素成翟成孝)

【顺利实施加工贸易保证金台帐制度】

7月1日，加工贸易银行保证金台账制度在中国银行济南分行正式实施。至年末，
已为110家企业开设384笔台账业务，金额12．5亿美元。为促进加工贸易的健康发展，
国务院决定7月1日起对加工贸易 (包括来料加工、进料加工以及外商投资企业从事的
加工贸易)进口料件试行银行保证金台账制度，即经营加工贸易单位(包括经批准可以
从事来料加工业务的生产企业) 凭海关核准的手续，按合同备案料件金额向指定银行
申请设立加工贸易进口料件保证金台账。中国银行是实施台账制度的唯一指定银行，
济南中行负责济南、聊城、德州3个地区。为保证台账制度的有效实施，该行及时抽
调3名业务人员专门从事此项业务，并指定信息科技部门派专人负责台账的上机、调
试工作。在搞好调查摸底的基础上，根据上级要求，结合济南实际，与海关联合制定
了《关于加工贸易银行保证金台账须知》，与市外经贸委、济南海关、市国税局联合
制定了《对外加工贸易工作手册》，与市政府联合召开了全市加工贸易银行保证金台
账工作会议。卓有成效的工作，确保了7月1日台账业务的顺利实施。同时，圆满完成
了外商投资企业进入银行结、售汇体系的外汇账户的申报工作。(顾荷芬)

【开通资金高速公路】中国银行济南分行作为全国中国银行系统首批近千家电子
联行入网行之一，于9月9日开通运行中国银行全国人民币电子联行系统。人民币电子
联行系统是通过数据专线逐级联接总、省、地、县行之间的电子汇兑网络，由发报行
将联行往来的各种收付指令及其他有关数据转换成电子信息，通过网络逐级中转，传
递到收报行，再由收报行进行有关处理。电子联行系统具有汇兑、销账、查询查复、
汇差统计、管理考核等功能。该系统的显著特点是实现了客户资金实时达账，使客户
资金在途时间为零，大大加快了资金的运转速度，提高了经济效益。全辖电子化建设
又上新台阶。储蓄网点、信用卡业务网点联网覆盖率均达100％。年内又增9台ATM，
使全辖ATM联网数达18台，并在ATM上增加了联线借记卡的提现、转账、查询等功能，
实现了3卡共享。全面推广EDC—POS，至年末，已在全辖60多家长城卡特约商户安装
了100多台POS机，初步形成了信用卡授权、自动消费的网络体系，大大方便了客户。
完成了进口系统上机及TMCS升级工作，使国际结算业务出口、进口、托收及TMCS全部
实现大机处理，为国际结算业务联网奠定了基础。开通了连接总行、省行的E—MAIL
系统，完成了综合计划系统、信贷管理系统、稽核系统、监察系统、保证金台账系统、
930平仓系统的上机运行工作，为提供对外服务，提高内部工作效率和加强管理提供
了强有力的保证。(顾荷芬)

【多方筹资，集中力量保重点】1996年，由于存款利率下调等政策性因素影响，
存款增幅不大，贷款规模随之受到影响。与此同时，企业资金需求增大，供求矛盾突
出。为缓解矛盾，济南中行采取了4项有力的措施：1．下大力气抓存款，增强资金供
给能力。通过开拓服务领域，全面推广代收代付业务，如代发工资、代收水电费、代
收缴税金等。年内，代收费种类达6种，余额2200万元，比上年增加1900万元；代发
工资320户，月代发金额达1000多万元，均比上年翻了2番多。开发新的电子产品，如
“一本通” 、长城彩照卡、电子借记卡等。年内，仅“一本通”开户就达61362户，
吸存余额达16453万元。年内还整改网点17个。年末，全行各项本外币存款余额折合
人民币达37亿元，比上年增加6．29亿元。2．加强与上级行联系，争取追加规模。年
末，本外币贷款余额折合人民币71．09亿元，本、外币贷款余额分别是年初总行下达
计划的1．68倍和18．5倍；新增存贷比例为63％，比年初核定的存贷比例45％高出18
个百分点。3．融通资金，缓解矛盾。年内先后争取总行、省行为重汽、轻骑等集团、
企业直贷人民币1．4亿元、外汇2000万美元；通过总行临时借款2．75亿元，人行划
转再贷款2．68亿元，还从市场借入3300万元。通过以上措施，大大缓解了资金紧缺
的矛盾，促进了企业的发展。4．调整信贷结构，集中力量保重点。根据市委、市政
府“抓大放小”、“银企联手”的总体要求，该行专门成立了支持重点企业集团领导
小组，分别与轻骑、金泰、重汽、三株集团签订了“银企联手协议”，有力地支持了
这些企业的改革和发展。年末，共向4家集团投入人民币18200万元，外汇8651万美元。
另外，为进一步拓宽斯太尔车的销售渠道，通过总行向重汽集团提供租赁贷款8000万
元，帮助重汽开办了重型汽车租赁业务。1996年重汽由上年亏损1．48亿元，转为盈
利1500万元。与此同时，为支持一般企业的发展，该行建立了信贷员驻厂制度和领导
小组定期合署办公制度，随时为企业解疑排忧。在全面清查资产的基础上，按照“一
户一策”的要求，制订了优化盘活存量的措施：对亏损企业不是一棍子打死，而是采
取“放水养鱼”的策略，主动注入资金，助其休养生息；对扭亏无望濒临破产的企业，
一方面为其牵线搭桥，促进兼并、重组，另一方面，争取用足用活政策，为其打销呆
账，年内共审报7户计4435万元呆账贷款，同意打销呆账3个企业计2000万元。 (顾荷
芬)

【交通银行济南分行】1996年，交通银行济南分行坚持依法经营、稳健发展的方
针，以市场为导向，以一流的服务质量、一流的工作效率、一流的银行信誉为办行宗
旨，围绕经济效益，狠抓目标管理，调整存款、贷款和人员结构，各项业务取得较大
发展。年底，各项存款余额31．8亿元，较年初增长50．0％，其中，储蓄存款余额4
．6亿元，较年初增长48．4％；各项贷款余额18．3亿元，较年初增长24．5％；外汇
存款余额较年初增长98．9％，外汇贷款余额较年初增长21．1％，国际结算业务量较
1995年增长59．1％；太平洋信用卡发卡量达到16108张，较年初增长45．5％。全年
本外币实现利润7818万元，较1995年增长21．8％，人均创利15．2万元，比全国交行
人均年创利高27．5％。根据资产负债管理的要求，在国家年内两次下调利率、银行
利差率降低的情况下，全年资产收益率为2．56％，实现了较好的经济效益，受到交
通银行总行的表彰奖励。年内，进一步完善目标管理考核方案，对业务指标和精神文
明指标实行双百分考核，加大了奖惩力度；加大业务培训力度，在济南市金融系统珠
算技术比赛中，取得了团体总分第二名的好成绩；实现了电视监控和电话报警联网，
“三防一保”(防诈骗、防盗窃、防抢劫、保证资金安全)工作取得新的进展，实现连
续8年安全经营；认真落实《交通银行济南分行行员行为规范》，注重企业文化和职
业道德建设，解放桥办事处被评为全市“行风万人评”先进单位；把竞争机制引入日
常管理工作，出台《储蓄所主任竞争上岗办法》、《筹资、信贷岗位专务管理办法》，
调动了全员的积极性。年内，调整、改建了部分营业网点，全行营业网点增至28个。
5月，全国交通银行“三防一保”工作座谈会在济南召开，济南分行作了典型发言。
(刘勇)

【调整贷款结构，支持地方经济建设】1996年，交通银行济南分行把信贷工作的
重点放在调整结构、提高质量、规范管理上来，力求盘活存量，用好增量，全方位支
持地方经济建设。①根据市政府“抓大放小”、“银企联手”的总体要求，加大调整
贷款结构力度，新增贷款集中支持能源、电力、炼油等基础产业的发展，上述贷款增
量占全行贷款增量的88．64％。同时，还与炼油、锻压、济钢等企业集团签订了银企
联手协议，对全市16家企业集团中的11家发放了贷款，贷款余额达到34490万元，集
中9578万元技改资金重点扶持了大观园商场二期工程。②加强有问题贷款本息的清收
工作，全年累计收回“两呆”(呆账、呆滞)贷款本息375万元，压缩租赁贷款近700万
元。③加强呆账核销工作，陆续审定了10户企业计863万元的呆账贷款，年内已有8户
企业的518万元呆账贷款经中企处和交通银行总行批准核销。 ④加强信贷工作的规范
化建设，严格遵守《商业银行法》、《贷款通则》、《担保法》等规章制度，并制定
了相应的实施细则；推广信贷业务信息微机处理系统，于1996年12月20日实行全辖联
网。(刘勇)

【加强电子化建设，不断完善服务功能】1996年，交通银行济南分行集中人力、
物力、财力重点开发通存通兑系统，先后组织电脑人员赴昆明、海南、杭州、武汉等
地交通银行学习，在目前国内通用、电信局已大规模扩容推广的X·25数据分组交换
通信网络基础上，研制开发了交通银行活期储蓄业务通存通兑系统，于1996年11月16
日正式开通。同时，还对全行电子汇兑系统进行了模拟运行，实现了全国范围内异地
汇款24小时内到账。研制开发并完善了太平洋信用卡POS软件系统，客户使用该系统
办理信用卡业务，取款和查询瞬间完成。年内在辖内各营业网点和部分商户安装31台
POS终端。(刘勇)

【“换零钱，到交行”特色服务】1996年年底，市面零钱奇缺，影响商品流通。
针对这一情况，交通银行济南分行发挥常年为济南市公交公司收款、滞留零币较多的
优势，在市内四区和开发区各营业网点普遍开展“换零钱，到交行”特色服务活动。
11月8日起，高新办事处深入洪楼集贸市场上门为个体营业户兑换零钱、残币，两个
星期兑付零钱5000元；11月30日，解放桥办事处组织全办20多人，为老东门小商品批
发市场个体业户兑换零币、残币，当天兑换零钱10000元，并从此形成每周二、周五
坚持上门兑换制度；12月6日，与济南华联商厦签订意向书，无条件保证商厦每日约3
万元的零币需求。山东省、济南市各家新闻媒体分别对这一特色服务作了报道。 (刘
勇)

【中信实业银行济南分行】1996年，中信实业银行济南分行以“存款、管理、效
益”为主线，外抓存款，内抓管理，锐意进取，取得良好的经济效益和社会效益，各
项业务又有长足发展。年末，资产总额折合人民币36．35亿元，较年初增长37％；各
项人民币存款余额26．19亿元，比年初增长80．1％；外汇存款余额5341万美元，较
年初增长46．6％；人民币贷款余额18．16亿元，比年初增长41．0％；外汇贷款余额
4016万美元，较年初增长117．2％；全年完成国际结算业务20493万美元，比上年增
长25．8％；实现利润9179万元，是上年的2．2倍。服务质量不断提高。全行上下牢
记“客户至上，服务第一”的宗旨，不断强化“存款立行，服务兴行”的思想观念，
在优质服务方面求实创新，形成了自己的服务特色。除了传统的“微笑服务”、“汽
车银行”、“代送回单”、“预约服务”等项目外，又推出了以“限时服务”、“出
差错赔款”为主要内容的承诺服务制度，增设磁卡电话机、客户专用点钞辨伪机、残
破币兑换专柜等便民新举措，服务功能不断完善。年内，还安装推广了“自助式电脑
服务系统”和“电话银行”，对公业务和居民储蓄均已实现电算化，服务时效不断提
高。除了加强窗口岗位的服务外，还将优质服务引向内部处室，实行会计、信贷、贸
清等部门联合办公的“一条龙”服务，充分发挥整体效能，做到了“二线围绕一线转，
全行围绕客户转”。在保留贵宾留言箱、公布监督电话、聘请社会义务监督员等监督
措施的同时，年内还成立了检察联络室，召开银企座谈会，主动倾听广大客户的意见
和建议，加强了社会监督和法律监督，银企关系更加密切。年内，全行有2个单位获
得市级“青年文明号”称号，4人被市财委评为“优质文明服务标兵”，4人获得“青
年岗位能手”称号。加强信贷资产管理。①建立健全信贷、资金管理制度。先后制定
了《信贷管理暂行规定》、《资金管理暂行规定》、《资金内部调控办法》，加大分
行对各项资金统筹安排、灵活调度的力度，最大限度地发挥资金效益；建立健全信贷
指标综合考评监测体系，强化限额下的资产负债比例管理，对分支机构的信贷业务实
行垂直领导，全面推行贷款证制度，严格贷款审批权限和手续。②认真贯彻商业银行
信贷原则，正确把握资金投向。对现有企业进行分类排队，摸底评级，重点支持了省
粮油集团、商业集团、轻骑集团、烟草集团等一大批效益好、符合国家产业政策的大
中型国有企业，并淘汰了一部分信誉不好的企业，有力地支持了地方经济建设。③盘
活存量，防范和化解金融风险。对不良信贷资产，针对不同情况，分别采取法律、行
政、经济等手段加以消化，进一步优化了资产结构，提高了资产质量。(何方平)

【存款增幅位列全市各家银行之首】年末，中信济南分行的人民币存款余额26．
19亿元，比年初增长80．1％，增幅位居全市各银行之首。该行在网点、人员分别占
全市0．94％、 1．88％的情况下，人民币存款余额在全市所占比重由1995年的4．06
％提高到1996年的5．56％，其中，企业存款所占比重由8．51％上升到8．92％，企
业存款新增额所占比重达20％以上。人均吸存额仍居当地金融机构之首。主要措施有：
①将“存款立行”思想化作每个员工的自觉行动，以优质服务吸引客户。②加大“以
贷吸存”力度，培植稳定的客户群体。年内以贷吸存额累计10亿元，比上年增长1．5
倍。③拓宽服务领域，培育新的存款增长点。如历下办事处与市国税局出口退税分局
密切合作，为出口退税企业办理退税结算业务，既方便了客户，又增加了存款。④增
设服务网点。本着“积极稳妥，布局合理”的原则，先后增设了解放路、朝山街、经
十路3个分理处，进一步壮大了资金实力，扩大了市场占有份额。(何方平)

【济南城市合作银行成立】济南城市合作银行是经中国人民银行总行批准，在济
南市区16家城市信用社和市联社的基础上，由当地法人企业、居民和地方财政投资入
股组建的全省第一家地方性股份制商业银行。该行筹建期间，围绕各项金融业务进行
了全面稽核、清产核资、股权评估、股本设置、整顿规范财政信用等重点工作。5月
28日，该行召开首届一次股东大会暨创立大会，6月6日挂牌开业。济南城市合作银行
开业后，本着“服务立行、存款固行、效益兴行、以法治行”的经营指导思想和“一
流队伍、一流服务、一流管理、一流效益”的办行宗旨，全面推行董事会领导下的行
长负责制，从深入转换经营机制、促进两个根本性转变入手，在抓好原信用社分散经
营向合作银行规模经营过渡的同时，保证了各项金融业务的平稳过渡和持续发展。年
末，各项存款余额37．64亿元，比年初净增6．99亿元，比开业前净增9．78亿元。各
项贷款余额21．47亿元，比年初净增3．88亿元，比开业前净增3．36亿元。实现利润
总额8539万元，与上年同比净增785万元。资产总额达到51．5亿元，与上年同比净增
12．5亿元。人民币资金实力列全市金融系统第4位。该行以服务地方经济为重点，全
年向市属国有大中型骨干企业和个体私营企业累计发放贷款50多亿元，成为促进济南
市经济发展的一支重要力量。加强制度建设。济南城市合作银行成立后，从健全组织
机构入手，强化各项制度建设。先后建立了机关总部的13个专业管理处室，所辖17家
支行和营业部也于6月6日挂牌开业。年内，陆续制定了劳动人事、信贷管理、稽核监
督、资金计划、发展研究、会计核算、财务管理、安全保卫等各项规章制度，对于推
动各项业务的规范发展起了重要的保证作用。(马素成翟成孝)

【择优扶持民营经济】

1996年，济南城市合作银行根据市人大制定的《济南市私营个体企业管理规定》，
与市工商局、市私协、市个协联合制定了《关于支持我市个体私营经济发展的意见》，
为促进济南市个体私营经济发展积极提供金融服务。其中6家支行同济南光明机器设
备有限公司等6个经营好、信誉高的私营企业签订了《银企联手意向书》。大观园支
行向济南光明机器设备有限公司累计发放贷款1300多万元，该公司在合作银行的扶持
下已成为国内最大的私营机器制造商之一。1996年，济南城市合作银行向个体私营企
业新增贷款6111．6万元，有力地促进了济南市个体私营经济的健康发展。

(马素成翟成孝)

【加快电算化网络建设】济南城市合作银行成立前，由于各家城市信用社分散独
立经营，在硬件建设方面形不成覆盖全市的统一网络，电算化水平较低。济南城市合
作银行成立伊始，就把加快电子化网络建设提到关系合行生存与发展的高度来抓，在
搞好科学论证的基础上，投资2000万元，按照“统一规划、应用先行、分段实施、逐
步完善”的要求，详细设计制定了《济南城市合作银行计算机网络系统建设总体方案》，
与中创计算机软件公司签订了具有国内先进水平的计算机网络建设合同，设各安装调
试一次成功，设计编程工作进展顺利，1997年5月即可投入运行。开通异地通汇业务。
1996年5月，在中国人民银行总行的支持下，由上海、济南、北京等27个新生的城市
合作银行筹建成立了上海“通汇清算中心”，具体办理合行系统异地埠际间结算和资
金划拨业务。该项业务于1996年11月18日正式开通启用。“通汇清算中心”的成立，
使城市合作银行彻底改变了以前“存、放、汇三缺一”的不利局面。

(马素成翟成孝)