【粮油供应概况】1996年，全市粮食系统在国家粮食政策变化大、粮食价格出现
牌市倒挂的困难形势下，正确处理改革、稳定、发展的关系，以转变经济体制和经济
增长方式、提高粮食经济总体运行质量和效益为重点，克服困难、深化改革、勇于开
拓，有力地推动了粮食经济的全面发展，经济效益有所提高，宏观调控进一步增强，
市场粮油供应稳定，粮食经济规模日趋壮大，各项粮食事业都有了新的发展。年内，
全市完成销售总值22．6亿元， 比上年下降0．9％，其中市区实现17．12亿元，比上
年增长0．9％；全年完成工业总产值3．28亿元，比上年增长5．8％，其中市直完成2
．55亿元， 比上年增长6．3％；全市粮食系统实现综合利润—1321．64万元，其中6
个县(市、区)亏损1661．64万元，比上年增亏476．64万元，市直企业盈利340万元，
比上年略有提高。 粮食收购和粮食调拨任务顺利完成。 1995年全市面粉产量完成
199159吨， 比上年下降9．35％，其中市区完成140875吨，基本与上年持平；食油产
量全市完成8625吨，比上年增长50．16％，其中市区完成6502吨，比上年增长1倍多；
全市饲料产量完成86365吨， 其中市区完成67519吨，比上年增长23．9％；市区粮油
供应企业加大大众化食品生产的力度，使大众化食品产量有了较大幅度提高，1996年
市区粮油供应企业食品产量达到25671吨， 比上年增长74％。外向型经济有了新的突
破。1996年，全市粮食系统新批准三资企业3家，总投资849万美元，合同利用外资额
386万美元， 全系统合资企业总数已达15家，总投资达4530万美元，合同利用外资额
可达1492万美元。 1996年， 已投产开业的三资企业完成产值16390万元， 销售收入
16292万元，实现利税596万元。北山面粉厂利用法国政府贷款项目、与美国合资的豪
凯钢铁制品有限公司等一批大的合资合作项目已开工建设。年内，经国家和省划型领
导机构审查批准，济南市山东鲁星面粉有限公司(济南第二粮库)通过了1995年度的大
型二档企业认证。这是全市粮食系统继济南中心面粉厂、北山面粉厂之后，被批准的
市直第三家国家大型二类企业。
(周才)
【粮油供应企业推行五项承诺服务】为了积极响应市委、市政府关于“增强省会
意识、创一流工作成绩”的号召，促进全市粮油供应工作上档次、上水平，塑造国有
粮店的良好形象，提高市场竞争能力，从1996年上半年开始，市粮食部门在市区粮油
供应企业及所属粮油食品店开展了以“优质商品、 优质服务、 优美店容”为内容的
“创三优、争一流”活动，制订了“评优”标准，并对居民实行五项承诺服务 (即：
保证执行限价粮油供应政策，不脱销断档，确保供应；保证不生产、经销假冒伪劣商
品；保证计量准确，秤平量足；保证店容卫生，整洁有序；保证服务主动、热情，使
用礼貌用语) 。通过“创三优、争一流”活动和社会服务承诺制度的实施，进一步促
进和规范了粮油供应工作，确保了市区粮油供应。粮店服务质量明显改善，部分粮店
还推出了电话预约、送粮上门等服务活动，受到了社会各界和居民的好评。(周才)
【经二纬六路粮店获全国“青年文明号”称号】几年来，槐荫粮食分局经二纬六
路粮店不断提高服务质量，努力开拓市场，以大众化食品为龙头，为居民一日三餐服
务，赢得了良好的赞誉，经济效益稳步增长。1996年，共青团中央、国内贸易部授予
该店全国“青年文明号”称号。6月8日，团市委、市粮食局在经二纬六路粮店召开了
隆重的全国“青年文明号”揭牌仪式，团省委、省粮食局及市委、市政府、团市委、
市财委的领导前往祝贺。该粮店是全市粮食系统唯一获此称号的单位。(周才)
【副食品贸易概况】1996年全市副食品贸易稳中有升，花色品种繁多，货源丰富，
但市场竞争加剧，国有副食品商业购销总值比上年略有下降。年内，副食品贸易的主
要特点：①货源充足，品种繁多，档次提高，供应平稳。随着第三产业的不断发展，
1996年全市副食品市场更加繁荣活跃，各种副食品品种齐全，丰富多彩，价格有升有
降，但总体仍在高价位上运行。集团购买量明显下降。随着城市居民生活水平的不断
提高和副食品货源充足，市场稳定，节日旺销现象逐步减退。几大传统节日期间，尽
管各商家分别推出多种展销活动和促销措施，由于居民节日突击消费的观念淡化，购
买心理平稳，节日旺销期相对平缓。②节日期间，高档副食品畅销。茅台、五粮液、
剑南春等全国名酒，云烟、玉溪、红塔山等全国名烟节日期间销售十分活跃。市糖酒
总公司济南商厦春节期间340元一条的云烟销量较上年同期增长1倍，1000元一条的极
品云烟进货百余条销售一空。高档次水产品、海产品也非常畅销。③市场竞争加剧。
由于其它行业纷纷投资发展副食品流通企业，批零网点增多，农贸市场扩大，工业自
销增长，消费分流，副食品市场竞争激烈，生意难做。面对竞争，商家纷纷采取措施，
以求在价格和服务方式上吸引顾客。济南糖酒总公司所属济南商厦采取了“以批价待
顾客，优惠到家庭”、“商品保真，价格保本”等一系列促销措施。一批副食品超市、
便民店应运而生。副食品市场的竞争进一步促进了副食品流通企业的发展，方便了居
民生活。1996年，济南市第二商业局系统商品购进总值完成31507．6万元，占上年同
期的96．3％；商品销售总值完成38443．1万元，占上年同期的97．8％。(张富德)
【全面推行生猪定点屠宰工作】针对生猪生产及流通领域出现的秩序混乱、私屠
乱宰和病害、 劣质、注水猪肉危害消费者健康的现象，济南市自1995年8月开始，对
生猪生产和流通秩序进行了全面整顿。 1996年5月底，开始在全市城乡全面推行生猪
定点屠宰工作。市里成立了分管市长挂帅，财委、工商、二商、畜牧、卫生、环保、
税务、公安等部门参加的领导小组。各县(市) 区、各乡镇也成立了相应机构。至5月
底全市已改造、 改建屠宰点113处，并通过了市里的验收，做到了每个乡镇设有一处
定点屠宰点。 同时，为加强市区猪肉市场的管理，市里在113处屠宰点中选择60处允
许进入济南市区经营，并发给“济南市生猪定点屠宰进城经营专用章”，按点编号，
严格进行监控。为进一步加大市场稽查力度，彻底清查私屠乱宰，市里还专门成立了
由工商、畜牧、卫生、商业部门参加的猪肉市场专职稽查大队，各县(市)区和绝大多
数乡镇也成立了稽查队。市、县(市)区、乡镇三级管理网络逐步健全、完善。稽查人
员均经专门培训，一律持证上岗，对城乡集贸市场和宾馆、饭店、招待所、集体伙食
单位、 肉制品加工单位等进行定期和不定期的检查。年内，全市处理了100多个不法
业户，净化了猪肉市场，使病害、劣质、注水肉上市现象得到有效遏制。年内，市场
猪肉定点屠宰率已达80％以上，流通秩序有了明显好转。(贾振发)
【城市蔬菜供应】1996年，城市居民蔬菜消费总量36．5万吨，与上年基本持平。
蔬菜市场居民消费价格指数124， 比上年回落3．9个百分点，比全省平均水平低4．5
个百分点。 年内，济南市蔬菜副食品总公司新建蔬菜副食品连锁超市4家，总数已达
到21家；新建骨干副食店15家；新建七里堡蔬菜配送中心、万隆副食调料配送中心，
年底前已陆续投入运行。年内，济南市蔬菜局系统在大白菜集中收获期组织了大白菜
收购、贮存、供应工作，向城市供应4万吨，比上年增长70％，国有商业贮存1600吨，
比上年减少81％。(张 凯)
【七里堡市场被确定为全国定点批发市场】
(见“区县·历城区”分目)
【卷烟销售】济南烟草销售由山东将军烟草(集团)有限公司和山东—乐富门烟草
有限公司两家企业经营卷烟调拨。1996年，工业销售799455箱，销售收入237613万元。
将军烟草集团所属商业卷烟销售企业主要有山东将军烟草济南供销有限公司，临沂有
限公司，济南、德州、聊城、泰安、莱芜5个地(市) 级公司和48个县(市、区)级分公
司。1996年，商业企业固定资产原值40064万元，净值32789万元，有职工4835人。卷
烟总销量1455427箱， 商业销售收入567648万元， 商业利税43287万元， 其中利润
15637万元。1996年，卷烟销售的4个特点是：①扩大省外销售。将军烟草集团省外销
售卷烟比上年增长10％，占济南供销公司总销量的35％，省外新设立杭州办事处 (公
司)，使将军集团省外办事处(公司)达到7家。②卷烟销售网点初具规模。将军集团已
有下伸网点350个，在济南市还新建了连锁配送中心5家，连锁店40家。③监销制、包
销制试点获得成功。将军烟草集团在德州地区试行监销制，利润比上年有较大增长，
阳谷分公司包销临清烟厂“景阳岗”烟也取得好成绩。④海外销售进一步拓展。通过
对非洲西非市场开拓，在塞拉利昂打开卷烟市场，第一批General(将军)牌卷烟800件
试销成功，创汇7．6万美元，实现了将军烟草集团直接开拓海外卷烟市场的突破。将
军烟草集团1996年销往省外卷烟286875箱，主要销往河北、黑龙江、江苏等省，省内
集团外销售116852箱，主要销往烟台、威海、潍坊等地区。济南地区销售116497箱，
与上年持平。山东—乐富门烟草有限公司卷烟自销，主要销往四川、上海等省市地区。
(袁力行)
【烟草专卖】1996年，将军烟草集团所属地(市)、县烟草专卖局重点抓好强化内
部管理，认真贯彻“内管十七条”，宣传贯彻《烟草专卖法》，加大打私打假力度，
维护了国家和消费者利益。一是认真整顿卷烟批发市场，对集团所属地区非法卷烟市
场坚决取缔，清理整顿了宁津、乐陵等比较混乱的非法卷烟批发市场。二是大力宣传
《烟草专卖法》，利用纪念《烟草专卖法》颁布五周年之际，出动宣传车，设立宣传
站，发放宣传品，走街串巷做宣传。三是加强内部管理，组织专卖人员认真学习《山
东省烟草系统内部管理若干规定》，加强对烟草系统内部的检查监督。四是加大打私
打假的力度。济南市烟草专卖局在市公安局、检察院等部门的积极配合下，一举捣毁
了济阳县仁风镇制假窝点5个， 收缴卷烟机4台，手工卷烟机1台，成品烟1200条，烟
丝5000公斤，卷烟材料等，总价值12万元。集团所属各烟草专卖局全年共查处各类违
法案件2019起，查扣卷烟5424l件，罚没款760．8万元，查获走私贩私案5起，没收走
私烟314条；查处假烟案13起，捣毁制假窝点8个；查获假冒卷烟12760条，分3次公开
销毁，保证了卷烟市场的稳定。(袁力行)