【概 况】 1996年，全市有乡镇以上独立核算机械工业企业623个，职工15．77
万人， 固定资产原值99．7l亿元， 净值67．65亿元， 完成工业总产值1591379万元
(1990年不变价，下同)，比上年增长22．74％；实现利润27830万元，比上年增长―1
．51％。济南市机械工业系统有企业64个，其中市属企业49个，中央、省属企业6个，
县属企业9个。 按企业规模分：大型企业10个，中型企业26个，小型企业28个。按经
济类型分，国有企业27个，集体企业28个，股份制企业3个，中外合资、合作企业6个。
年末全系统共有职工63805人，其中工程技术人员5600人。固定资产原值51．43亿元，
净值30．36亿元，分别比上年增长46．78％和23．16％。拥有金属切削机床6460台，
锻压设备1291台。 全年完成工业总产值29．03亿元，比上年下降1．59％。实现销售
收入259158万元， 比上年下降1．69％。实现利税3770万元，比上年下降68．52％。
盈利企业32个，占50％；亏损企业32个，占50％。
市属企业概况： 共有企业49个。按规模分，大型企业6个，中型企业15个，小型
企业28个。 按经济类型分，国有企业17个，集体企业26个，股份制企业2个，中外合
资企业2个， 与港澳台合资合作企业2个。年末共有职工43368人，其中工程技术人员
3042人。固定资产原值240916万元，净值141211万元。拥有金属切削机床4841台，锻
压设备807台。 全年完成工业总产值155061万元，比上年下降0．3％。 实现销售收
入154798万元，比上年下降0．9％。实现利税―1180万元。盈利企业17个，占34．69
％；亏损企业32个，占65．31％，亏损额10863．8万元。完成出口产品供货值9749万
元，比上年增长16％。全员劳动生产率(按工业增加值计算) 12357元／人年，比上年
下降4．63％。全年技术改造投资计划15000万元，累计完成10405万元，有6个项目验
收投产。在考核的30种主要产品中，完成年计划的6种，比上年增长的8种，比上年下
降的22种。
【发展第三产业，搞好多元化经营】1996年，市机械系统按照市委、市政府“腾
笼换业”和市场建设的总体规划，坚持“以工为主，多种经营，科教工贸一体，二三
产业并举”的发展战略，不断拓宽第三产业的发展服务领域，取得显著成效。由过去
简单的小商品、小贸易、小服务发展到各类商贸、饮食服务、机电产品改造、维修、
文化娱乐、房地产等多个行业。全系统三产从业人员已达6000余人，经营和服务网点
500多个，商业总面积达10万平方米，全年完成三产总收入3亿元。济南锅炉厂成立了
第三产业办公室，将三产列为企业发展的四大支柱之一，并把所得利润再投入三产，
进行改造和扩大规模，形成第三产业发展的良性循环。济南试验机制造总公司树立大
市场、大流通、大经营的观念，不断开拓新的市场。在巩固销售公司的基础上，又发
展建立物资公司、西苑商业公司和德馨斋酿造公司，并利用有外贸自主权的进出口公
司开展国际贸易， 企业多元化经营的规模经济有了较大发展。济南风机厂投资200万
元，将沿街建筑改造成商业用房，组建了十几个包括产品销售、物资供应、小商品经
营、饭店和室内高尔夫球场等第三产业实体，实现了销售、娱乐一条龙全功能服务。
济南第一机床厂成立了白马经济发展公司，三产职工人数达到1400人。济南轧钢厂为
分流安置富余人员， 与工商局联手在济齐路和八里洼小区开发出两个超市，安排130
名富余职工重新就业。
【济南二机床集团有限公司持续快速发展】济南二机床集团有限公司根据现代企
业制度试点要求，于1996年10月，由济南第二机床厂整体改制成国有独资公司。该集
团积极推进“两个转变”，以“三个中心”和职工培训为主线，狠抓提高快速反应能
力，提高产品质量，降低成本增效益及加强职工培训等工作，增强了市场竞争力，实
现了“九五”起步良好开端。①建立适应市场竞争要求的快速反应机制。成立了由分
管生产的副总经理挂帅、生产厂长、副总工程师等参加的快速反应指挥中心，打破条
块界限，加强对技术准备、物资供应、生产制造、安装调试和售后服务等各环节的统
一指挥协调，强化生产计划管理，提高处理问题的效率和质量，初步建立起适应市场
竞争要求的快速反应机制。②强化质量管理监督中心的职能，促进产品质量稳定提高。
实行集团公司代表用户进行整机和关键零部件抽查制度；严格落实岗位质量责任制，
实行岗位质量责任损失赔偿制度；开展“班组质量讲评”，“治脏战役”和“文明操
作攻坚战”，增强职工质量意识，发动职工群众狠抓现场管理和文明操作，不断改善
实物质量，提高质量内控标准，健全质量保证系统；加强质量监督检查和考核，与干
部的升降和职工收入挂钩，促进产品质量的稳步提高。③建立成本控制中心，降低成
本保效益，拓市场。实行“抓大带小”，严格成本核算与控制，同时引入市场机制，
对生产、工作拖期造成的不正常资金占用计息，促进快速反应机制的建立与完善，将
质量责任损失纳入成本考核；深入开展价值工程分析，严格设计目标成本控制，在生
产总量保持稳定的同时，促进效益的提高。④开展在岗与下岗培训，提高干部职工素
质。分期分批对中层干部进行政治理论、党的优良传统和思想作风培训；对技术、管
理干部，在进行理论培训的同时，突出抓好业务培训，以适应国际技术合作的需要，
同时选派优秀技术人才出国培训；对于职工，区分不同情况把下岗培训与在岗提高性
培训结合起来，提高其业务和思想素质，为企业发展提供强有力的人才和智力支持。
年内，集团加大技术开发与技术改造力度，锻压设备和金切机床巩固和发展了在行业
的优势地位，并积极进行跨行业产品结构调整，开发研制出树脂砂铸造设备、水处理
环保设备等新系列产品，形成新的经济增长点。1996年，金切机床国内市场占有率比
上年提高15％，大、重型机械压力机销量占国内销量的90％，开拓国际市场取得前所
未有的成果。 全年完成工业总产值31530万元，工业增加值13266．7万元，实现销售
收入28677．1万元，实现利税2119．7万元，实现利润1273．6万元，出口创汇345．5
万美元， 均居全国同行业前茅。 被评为山东省“管理示范企业”、山东省机械工业
“销售收入和利税50强企业”和1996年“济南市全方位目标管理先进企业”。
【济南锅炉厂加强“两本”管理增效益】1996年，济南锅炉厂以人本管理为基础，
大力加强企业领导班子和职工队伍建设；以成本管理为核心，全面改进和加强企业管
理工作， 促进了企业经济效益的提高。全年完成工业总产值17245万元，比上年增长
19．7％； 实现销售收入12585．98万元，增长12．5％；实现利润810万元，增长131
％；实现利税1163．27万元，增长74．6％。主要经济指标实现行业位次前移。1．以
人本管理为基础，最大限度地调动职工的工作积极性、主动性和创造性。①压缩机构
和辅助人员， 解决了人浮于事的现象；制定了500个岗位工作标准和44个部门工作标
准，修订了近百项规章制度；建立起内部考核体系，做到职工岗位业绩与工资挂钩。
②勤政廉洁，严以律己。党委书记、厂长魏篁敬业爱群，在住房、调资等关系职工切
身利益的事情上， 从不伸手，而是在政策上向科技、销售、生产3个一线倾斜；抓市
场，跑订货，始终站在销售工作第一线，从没有节、假日。在他的带动下，中层以上
干部加班不要加班费，坚持中层以上干部勤政廉洁自检，使全厂上下形成强大的凝聚
力。③全心全意依靠职工办企业，实行“三让” (让职工知道，让职工说话，让职工
参与) “三公开”(制定政策公开，决策过程公开，办事结果公开)。④坚持每年召开
精神文明工作会议，总结精神文明建设成果，大力表彰文明个人和文明集体，促进企
业精神文明建设。同时注重关心职工，爱护职工。在医疗、饮食、托幼、洗澡等职工
福利设施上，均能满足职工需要。职工及家属婚丧事、生病、住院等，厂领导都能主
动看望、 慰问，使职工及家属感到工厂大家庭的温暖。2．以成本管理为核心，外抓
市场，内挖潜力，向管理要效益。①堵漏建制。先后制定了十几项有针对性的规章制
度，堵住了工厂收入向部门流失，车间材料向三产部门流失，公物向个人流失，效益
向产品扩散厂家流失等漏洞。②“三联”承包，费用承包。对10个车间实行“联产量，
联质量，联成本”承包，按产量多少、质量优劣，兑现工资、奖金。对成本高低、费
用支出实行节奖超罚，使制造成本得到有效控制。对管理处室实施78种费用包干，将
费用分解落实到人，并实行费用节奖超罚，由被动堵漏变为主动控制。③“三全”管
理。即体系保证和整体控制的全员、全方位、全过程管理。“全员”即由过去的厂长、
财务部门少数人关心成本，变为全厂职工都关心成本；“全过程”即由只重视生产过
程成本控制的单一成本控制，向产前，产后延伸的 (包括订货、设计、采购、制造、
发货、服务等) 全过程成本控制；“全方位”即由生产经营直接成本控制，发展成为
全厂各部门，全面工作都参与的全方位成本控制。通过实施“两本”管理，该厂经济
效益逐年增长。消化了3000万元的历史包袱，使企业走出了困境；实现管理效益1600
多万元， 使企业在市场经济中站住了脚； 装备水平不断提高，列入国家一期和二期
“双加”技术改造项目GEF高效锅炉一举中标，获世界银行赠款348万美元；生产能力
不断扩大，取得A级锅炉制造许可证和压力容器制造许可证，成功制造了国内最大的3
．2米膜式壁生产线， 产品质量在国内处于领先地位。获得省管理示范企业和锅炉制
造优秀企业称号；列入省机械行业销售收入和利税50强企业，被评为市管理状态评价
A类企业。
(周晓冬)