审判

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【概 况】 1996年,全市法院新收各类诉讼案件50801件,审结49659件;办理
减刑、假释案件1478件,处理人民来信3515件,接待人民来访10942人次。刑事审判。
全年新收一审刑事案件1898件,审结1907件。及时严厉打击了严重危害社会治安的犯
罪分子,全年共判处杀人、抢劫、强奸等严重危害社会治安的犯罪分子2310名,重刑
罚的适用较上年增加0.5个百分点;依法严惩了严重的贪污、贿赂犯罪分子,全年审
结上述案件392件,判处犯罪分子436人;严厉打击了危害改革开放和破坏经济秩序的
犯罪活动,全年审结侵犯公司财物、商业索贿受贿、虚开增值税发票等犯罪案件96件,
判处犯罪分子126人,通过惩办经济犯罪分子,为国家和集体挽回经济损失1020万元。
经济审判。运用司法手段调节经济关系的独特优势,促进社会主义市场经济的健康发
展。 全年新收各类一审经济纠纷案件19226件,审结19491件,解决争议标的额28.5
亿元。本着既维护债权人利益又保障职工基本生活的原则,继续稳妥地开展了破产案
件的审理工作。全年审结69起破产案件,群众情绪稳定,社会效果较好。民事审判。
注重引导人们正确处理人身、财产关系,增强法制观念,促进安定团结。全年新收各
类一审民事案件15950件,审结16089件,对有矛盾激化苗头的案件,注重调解,妥善
处理,受到当事人和有关部门的称赞。行政审判。发挥既保护行政管理相对人的合法
权益,又维护和监督行政机关依法行政的职能作用。全年新收案件586件,审结627件,
保持了较好发展势头。告诉申诉审判。以解决群众“告诉难”和“申诉难”为重点,
全年再审案件328件,其中维持原判的137件,改判40件,使一批长期越级上访的老户
停访息诉,减少了社会不安定因素。全市法院告诉申诉工作在全省法院的统一考核中,
连续三年荣获第一名。执行案件。全年执结案件9591件,执结标的额5.5亿元。国家
赔偿工作。 全市受理书面赔偿申请34起,其中正式立案1起,其余33起均做出了妥善
处理。综合治理工作。发挥审判职能,积极参与社会综合治理。全年共召开宣判大会
42场次, 宣判处理严重刑事犯罪分子545名;深入学校、厂企等宣传法律87场次;向
有关部门发出司法建议866份1557条, 被采纳1452条,帮助培训基层调解干部和执法
人员1050次;认真贯彻教育、感化、挽救方针,加强对未成年人犯罪案件的审理;坚
持对判处缓刑、管制和免刑人员的回访考察制度。市中级法院和槐荫、天桥法院被评
为全市“二五”普法先进单位。

【改革审判方式】 3月18日,修改后的《刑事诉讼法》颁布,该法确定了新的刑
事审判方式。为确保1997年1月1日该法正式实施,全市法院积极进行新的审判方式的
试点工作。两级法院制定了庭审操作规程,设计了新的法律文书式样和格式,认真组
织庭审观摩和庭审示范。 到年底,全市法院共开刑事观摩庭407次,所有刑事审判干
部普遍按新法的要求进行庭审实践。同时,按新的审判方式的要求改造了审判法庭,
为新法的正式实施做了较充分的准备。全市法院继续深化民事、经济审判方式改革。
修订推行民事案件普通程序和简易程序规程,坚持完善考评,当场打分等庭审考核制
度。章丘法院通过实行庭前培训当事人制度,提高了当事人的举证意识、举证能力以
及对新的审判方式的适应能力。在1996年全省民事审判方式改革庭审竞赛中,济南市
法院系统获奖数量居全省之首。1996年,全市法院在案件大幅度上升的情况下,在法
律规定的一般审限内结案的比例较上年有较大提高, 民事、经济纠纷案件3个月内结
案率达到82.9%,各类案件个案审理时间较上年平均缩短8天,二审改判发回率较上
年下降2.3个百分点。

【开播“庭审纪实”电视专题节目】为增强法制宣传力度,扩大办案的社会效果,
市法院与济南电视台联合开办了《庭审纪实》专题节目。该节目对典型案件的庭审过
程进行现场直播。庭审后,由审判人员现场对案件有关的法律问题,如案件焦点、判
决理由等进行点评, 并对案件涉及到的法律知识进行讲解,以案释法。该节目9月20
日正式开播,每周五下午直播,周六上午重播,至年底播出12期,涉及刑事、民事、
经济、行政等各个案件类型。《庭审纪实》节目将庭审现场“搬”到了千家万户,增
强了审判工作的透明度和辐射面,引起了社会各界的强烈反响。

(赵 雯)