【概 况】济阳县位于济南市东北部，面积1076平方公里，辖7镇、13乡，850
个行政村， 928个自然村。有51．49万人。国内生产总值完成39．38亿元，比上年增
长54．8％。农业 耕地面积6．5万公顷。全县投入工日670万个，动用土石方1100万
立方米，新打机井近1000眼，扩大和改善灌溉面积1333公顷，改善排涝面积4万公顷。
粮食总产5．01亿公斤，创历史最高水平。农业总产值22．22亿元，比上年增长29．9
％。农业初步摆脱了以粮为主、单一经营的传统农业格局，迅速向城郊型农业和“两
高一优” 农业转变。全县8大基地建设初具规模，南菜、北棉、中桑果的种植格局基
本形成。农业产业化重点：“瓜菜搞突破，作物换良种，农田改面貌”工作取得初步
成效。 全县瓜菜面积13333．3公顷，蔬菜总产66．3l万吨，分别是上年的1．1倍和1
．2倍； 主要农作物基本实现良种化栽培；沟渠路林井五配套面积已达2．1万公顷。
林木覆盖率达18．7％以上。果品总产2．5万吨，比上年增长44％。水产面积1333．3
公顷， 产量6000吨。大牲畜存栏量24．69万头。猪牛羊肉产量3．6万吨，禽蛋产量2
．96万吨。桑园面积666．7公顷，蚕茧产量15万公斤。工业 坚持“发展第一，工业
主导”的指导思想，实施“兴工强县”战略。工业总产值完成45．23亿元，比上年增
长76．2％。实现利税11．67亿元，增长152％。按照“抓大放小”要求，集中力量和
资金新上一批规模企业和重点项目。其中炼油、工程塑料、葡萄糖、彩印、制革等重
点项目已投产或基本运行。 实施外引内联战略。引进济南塑料总厂、多元微肥等4个
企业。济北工业区共落实各类建设项目17个，建成后投资总额2．7亿元。全县实行股
份制或股份合作制企业99家， 通过各种形式转制的企业266家。个体私营经济已成为
全县经济的重要支柱。三株实业公司、绿色兔业集团被评为全省十大优秀民营企业。
交通·邮电 年内修沥青路17条，130公里。有2个乡镇村村通公路。补植各种行道树
7373株，完成大中修工程45．7公里，拆除沿220国道的违章建筑和杂牌。公路综合好
路率88．9％。 220国道文明建设样板路一次通过省级达标验收。104国道辛集公路站
继上年被评为全省“十佳”公路站后又获省“文明公路站”称号。有邮电支局16处。
邮电业务总量1112．6万元，业务收入1029．2万元，分别比上年增长60．9％和48．0
％；人均劳动生产率6．58万元，增长61．3％。完成市话线路扩容改造工程，总容量
达11200对线； 完善了数字化本地通信网，支局端局增加到12个。农话程控交换机容
量增加到4728门， 县内数字电路增加到1040路。建成并投产数字移动通信基站1个，
信道14个，完成模拟移动通信基站50个信道的扩容建设任务，使数、模信道总数达72
个。 有6个乡镇实现村村通电话。交换机总容量达9848门，电话机总数6105部，电话
普及率达到每百人1．17部。 商业·财税·金融 20个乡镇建成商业街28条，各类专
业市场14处。新建市场22处，累计84处，总面积35万平方米。发展个体工商户3373户，
累计2．28万户。新增私营企业100家，累计499家。新增商业网点1000个，累计12000
个。社会商品零售总额7．65亿元，比上年增长39．1％。加强了生猪定点屠宰管理，
保证城乡居民吃上“放心肉” 。 出口商品供货值完成4．5亿元，其中自营出口完成
266万美元， 分别比上年增长17．5％和63．2％。利用外资68万美元。三资企业出口
创汇538万美元。财政收入2．49亿元，比上年增长130．6％，连续两年实现翻番。财
政收支连续10年实现平衡。年末城乡居民储蓄余额6．23亿元，比上年增长20．3％；
各项贷款余额10．4亿元， 增长22．4％。 保险业务收入694万元。 城乡建设 投资
1300万元， 完成新水厂主要工程建设和主要设备安装，日供水2万吨。纬二路改建工
程全面开工，拆迁房屋1．64万平方米；投资1800万元，完成建筑面积2．3万平方米。
纬一路住宅小区建设，投资1000万元，完成建筑面积1．6万平方米。城区清挖疏浚排
水沟渠3万多米， 新修排水沟1000余米， 翻修桥涵3座。 市政基础设施完成了220线
5300米的路基拓宽工程和济北中学路4040平方米的路基工程。城区两座交通指挥岗亭
建成； 绿化覆盖率27．4％，人均绿地3．8平方米；卫生保洁面积37万平方米，生活
垃圾日产日清，公厕专人管理。11个乡镇驻地总体规划通过专家论证。村镇建设“十
百千”活动迅速开展。孙耿镇被定为省级“百新工程试点”和全国小城镇建设试点镇。
3个乡镇被定为市级小城镇建设试点镇，6个村被评为省级“明星村”。建筑业完成产
值1．3亿元，实现利税780万元。教育·科技 有普通中学26所，在校生2．42万人；
小学474所，在校生7．18万人；有职业中专、职业高中、成人中专和特殊学校各1所；
乡镇成人教育中心20所， 村农民文化技术学校847所。共有教职工5266人，其中专任
教师4785人。教育“双基”工作完成，并通过省级评估验收。适龄儿童入学率100％；
残疾儿童入学率、 在校生辍学率均达到国家规定的标准。小学毕业生合格率达99．9
％， 初中毕业生合格率达98．3％，高中毕业会考合格率达85％。参加各学科竞赛获
省级一等奖7人次、二等奖10人次、三等奖1 5人次；市级一等奖11人次、二等奖32人
次、三等奖37人次。基本普及学前一年教育。职业学校招生1250人，普通高中与职业
教育招生人数比为1：1．32。单元达标教学得到推广和普及。在“普九”工作中，索
庙、 仁风、 姜集3个乡镇和7个学校受到市政府表彰奖励。实施科技兴农战略，发展
“两高一优”农业。推广小麦、玉米、棉花和蔬菜良种54个，县、乡、村三位一体良
种推广体系形成， 主要农作物良种普及率达100％；推广配方施肥、地膜覆盖、高产
栽培、 立体种植和病虫害防治等先进技术。农业先进适用技术覆盖率95．8％。济北
区百亩蔬菜科技示范园建设基本完成。 实施科技兴工战略，建立厂办科研所4家。县
直主要工业企业和乡镇骨干企业均建立科研开发机构，并与省内外大专院校、科研所
和大中型厂矿企业建立了技术联系。累计开发的工业新、优产品产值占工业总产值的
16．7％。 确定高新技术生长点2家，开发高新技术产品4个，实现产值7000万元，利
税3750万元。新增10家民营科技企业。结合创建全国科技工作先进县，在20个乡镇普
遍建立了党校、 农广校、农函大、成人教育和科技培训为一体的培训阵地，有23．6
万人次参加了不同层次的科技培训。 农村基层干部科技培训面达100％；农民技术员
累计达10025 人。 企业职工年培训面93％；科技干部继续工程教育培训面54．6％。
实施科技计划33项，其中国家级星火计划项目l项、省级攻关项目2项、省级星火项目
3项、 省级火炬计划项目1项、县级科技计划26项。实施专利5项，创产值3000万元，
利税602．5万元。文化·卫生·体育 20个乡镇均建有文化站。县城建有文化馆、图
书馆、博物馆、工人文化宫和老干部活动中心。年内举办了第七届焰火灯会、第八届
民间艺术调演、第九届元宵灯会和’96济阳县现代名人书画展。先后组织鼓子秧歌、
高跷队到济南、 潍坊、枣庄等地演出，均获大奖。仁风镇流河村170余人的鼓子秧歌
队代表济南市参加了齐鲁民间广场艺术表演开幕式、山东省首届农民艺术节开幕式等，
受到省市领导的高度评价和观众的赞扬。 举办了’96消夏广场文化活动，观众3万余
人次。开展送文化下乡活动。完成两处省级、两处市级重点文物保护单位立标工作。
县新华书店图书销售额836万元，比上年增长35．3％，被评为省、市先进单位。广播
电视事业发展迅速。投资60万元，新增专业摄像机和其他设备，实现了与市、省和中
央电视台接轨。年内新增有线电视用户500多户，累计3300多户。电视节目增至14套，
全年播放电视新闻200组。 有医疗单位27个。全县初级卫生保健工作复核通过验收。
15个乡镇合作医疗转入正常运转。 完成4种生物制品接种157760人次；落实免疫监测
任务， 完成白喉监测392人次；完成13042人次脊髓灰质炎强化服苗工作；完成32139
人次麻疹强化免疫任务。贯彻执行《食品卫生法》。对2366名饮食从业人员进行查体
办证，查体率100％；办证1377家，办证率99．3％；对查出的16名“五病”患者调离
原工作单位。全年对食品卫生监督检查31280户次，查处销毁伪劣食品750公斤；警告
并限期改进240户次；停业整顿80户次。妇幼保健工作被评为“爱婴县”。对725处村
卫生室、 20处医疗单位、14处药品经营单位进行普查，检查药品76130批，查处销毁
劣质药品74批次，并对药品从业人员进行查体。举办中学生田径运动会。参加济南市
中学生田径运动会，获得高中丙组第二名和初中组第二名。参加济南市首届青少年运
动会，在举重、摔跤、田径和柔道4个项目比赛中，获7枚金牌、4枚银牌和6枚铜牌，
代表团还获得“优秀组织奖”和“体育道德风尚奖”。实施和贯彻《学校体育工作条
例》和《国家体育锻炼标准》，全县中小学生达标优秀率为24％，良好率为47％，及
格率为90％。群众性体育活动蓬勃开展。常年进行健身活动的人数占总人口的30％。
人民生活 职工工资年人均4386元， 比上年增加778元；农民人均纯收入2072元，增
加507元。 据抽样调查，农村每百户有自行车190辆，缝纫机86台，电风扇130台，洗
衣机3台，电冰箱3台，摩托车19辆，大型家具928件，电视机97台。(赵明法) 中共县
委 主 席 阎维杰书 记 杨佩钦 副主席 胡祖景 李中唐＊ 常玫修 (女)
于立殿副书记 张宗祥 李光喜 阎维杰 李庆友 李吉乾 徐金涛 王兴鑫 李明
华 仉敬德 冯庆荣县人大常委会 中共县纪委主 任 陈茂松 书 记 韩振英副主
任 李增武 杨桐盛 时传文 齐同太 县人民法院张清祯＊ 郑秀兰(女) 崔明
生 李明德 院 长 李志友县人民政府 县人民检察院县 长 张宗祥 检察长
孟宪海副县长 卞允斗 张志山 张怀志 骆合清 李吉乾 县人民武装部王尔迎
王 华 (女) 郭建中 张建伟 吴思伟 董利忠 部 长 曲明富＊徐仁喜政协县
委员会 政 委 仉敬德＊曲明富
【教育“双基”达标通过省级验收】年末，济阳“双基”工作顺利通过了省“双
基”评估验收。济阳县属经济欠发达县。1995年，全县农民人均纯收入1565元，低于
全省人均水平近200元。 在此条件下，县委、县政府采取措施，全面实施“双基”达
标战略。①提高思想认识，广泛宣传发动。先后制定出台一系列政策和法规。利用多
种形式广泛宣传，激发人民办学热情，形成人人关心教育、支持教育的气氛，为实施
“双基”创造良好的社会环境。②加强组织领导，落实目标责任。县、乡镇分别成立
了教育工作领导小组，制定教育改革和发展的总体目标，调整“普九”和“扫盲”工
作规划。实行调度制度，及时解决重点、难点问题。县委、县政府和有关部门定期研
究教育工作，县人大、政协定期听取政府汇报，组织专题视察。1995年以来，全县召
开“双基”调度会、协调会、现场会20多次。实行目标责任管理，将各项工作任务层
层分解落实，逐级签订《目标责任书》，各级各部门职责分明、管理畅通、一抓到底。
③多方筹集资金，加大“双基”投入。近3年，全县用于“双基”的总投资达8016．4
万元，新建教学楼、平房7．9万平方米；对旧校舍进行维修，新建院墙1．8万米，硬
化路面、地面4．6万平方米；教学器材、资料配备均达到省规定标准。④加强教师队
伍建设，提高学校管理水平。全县共有教职工5366人，中小学专任教师学历合格率分
别为95．1％、88．5％。1994年以后，开展师德教风建设活动，提高了教师思想道德
素质。教师继续教育和校长岗位培训常抓不懈。鼓励教师通过自学、函授等形式学习，
提高学历层次和业务素质。民办教师问题得到妥善解决。学校内部管理，推行了“四
制” 改革，实行竞争上岗，激发学校内部活力，调动了教职工的积极性。 (王元山
赵明法)
【沟杨引黄闸工程竣工】为确保黄河渡汛安全，进一步扩大和改善引黄灌溉条件，
解决回河、 店子、济阳等4乡镇1．3万公顷农田灌溉和县城供水问题，修建沟杨引黄
闸。 该闸位于原沟杨虹吸下游，工程要求质量高、任务重、时间紧，要求在6月底前
完成主体工程。县委、县政府和有关部门边筹资、边设计、边施工。成立了以分管副
县长为指挥，农委、黄河河务局、水利局等有关单位主要负责人为副指挥的工程指挥
部；成立了以黄河河务局为主的工程施工管理机构；成立了省、市河务局、工程指挥
部和施工单位四级质量监控网络。制定了《沟杨引黄闸工程施工质量检查验收工作意
见》、《沟杨引黄闸工程施工意见》并印发了《山东黄河涵闸施工质量评定暂行办法》
等。 工程于3月15日破堤动工。施工中对工程进度、质量每天召开调动会，发现问题
及时解决，严把进料质量关，落实了奖惩制度，周密安排施工进度，采用倒计时方法。
经全体施工人员通力协作，仅用92天就完成了主体工程。工程合格率达97％，达到了
全优工程标准， 经受了8月份特大洪水的严峻考验。全部工程于10月竣工。该工程在
全省同期建设的5座引黄闸中， 工程速度、质量、安全均居第一，创造了山东黄河建
闸史上的新纪录， 受到省、市领导的高度赞扬。沟杨引黄闸总投资629万元，累计完
成土方17．64万立方米、 石方0．68万立方米、混凝土1557．8立方米、投入工日4．
32万个。(刘桂银 赵明法)