【概 况】 章丘市位于济南市东部，面积1855平方公里。辖17镇5乡，83个办
事处，908个行政村，1035个自然村。26．3万户，97．3万人。国内生产总值83．6亿
元，比上年增长25．2％。农业 耕地面积7．6万公顷。农机总动力61．8万千瓦，比
上年增长6．4％。 完成水利建设项目2900项，新增有效灌溉面积2173．3公顷，改善
灌溉面积5666．7公顷。农业增加值21．1亿元，比上年增长22．2％。粮食总产58．1
万吨， 创历史最高水平。棉花2809吨，油料5701吨。造林6333．3公顷，完善农田林
网1．1万公顷， 林业产值1．4亿元，比上年增长48．9％。10大干鲜果品、蔬菜基地
逐步形成， 果品总产4．4万吨，蔬菜80万吨。全市畜牧小区发展到209个，年末大牲
畜存栏22．4万头、生猪47．4万头、羊51．4万只、家禽1136．1万只，分别比上年增
长－7．4％、16．5％、32．8％、10．6％。产肉类6．3万吨、蛋类7．7万吨、奶类0
．4万吨， 分别比上年增长20．9％、16．9％和23．4％，畜牧业总产值12．2亿元。
产鱼4900吨。 工业 工业企业10．7万个，从业15．3万人。工业增加值37．8亿元，
比上年增长26．7％。投资2亿元，实施2个电厂改造等8项电力工程建设，年供电8．4
亿千瓦时， 比上年增长32．1％。以明晰产权关系为重点的市乡企业改制工作基本完
成后，推行兼并联合，年内3家规模企业兼并了5家小微亏企业，盘活了近亿元国有资
产。10大规模企业和乡镇企业30强的培育进展顺利，全市产值过亿元、利税过千万元
的企业达16家， 市属10大规模企业的利税占整个市属企业的50％以上。交通·邮电
有交通运输车辆1．3万辆(台)。货运量1181万吨，周转量2．1亿吨公里；客运量2032
万人次，周转量4．3亿人公里。投资2000万元，完成了明莱路、刁辛路铺沥青和龙山、
枣园等5座桥梁建设。 “五纵六横”的道路大框架得到进一步完善，全市通沥青路的
村达82％。有邮电局(所) 239处，邮路2752公里。投资4200万元，完成市话、农话增
容2万门。年末，市话1．8万户、农话2．2万户、无线寻呼6793户、移动电话1974户、
传真机56户， 新增通电话行政村67个，占行政村总数的79．7％。邮电业务总量5536
万元， 业务收入5247．8万元，分别比上年增长32％、30．3％。商业·财税·金融
商业网点4万个、集市贸易市场158处。个体私营业户已达5．5万户，私营企业1977家，
从业12万人，上缴税收1917多万元。投入资金3500万元，新建、改建和扩建16处市场，
10大专业批发市场辐射功能明显增强， 其中“三废”等5处市场年交易额过亿元。城
区“五厦一城”经营状况进一步好转，年交易额达4．1亿元。全年社会消费品零售总
额26．5亿元，比上年增长36％。外经外贸完成自营出口创汇883万美元，比上年增长
159．7％。新批外资项目9个，实际利用外资894万美元。已开业的64家三资企业全年
完成产值5亿元， 实现利税2875万元。财政收入3．38亿元，比上年增长39．3％，其
中， 地方财政收入完成2．014亿元，增长40．4％，是历年增幅最高的一年，连续10
年保持财政收支平衡。 金融网点198个，贷款余额19．7亿元，比上年增长25．7％，
年末城乡居民储蓄余额25．7亿元，增长21．9％。城乡建设 市区在完成新一轮总体
规划的基础上，明水城区组织实施了荷花公园、东西外环路、汇泉路改造等10多项重
点工程建设，城区改造大框架规划开始实施。乡镇驻地规划完成18个，村庄新一轮规
划编制完成300多个。 新建住宅面积22．4万平方米。全市有340个单位建立了住房公
积金制度，占总数的92．1％，缴存公积金621．5万元，预交售房定金11488户，占应
交总数的85．4％，缴存售房定金1800万元，归集房改资金7836．7万元。城建综合开
发水平逐年提高，桃花山住宅小区荣获“国家级物业管理优秀小区”称号。教育·科
技 有各类学校616所，专任教师7870人，在校生12．2万人。适龄儿童入学率、巩固
率及初中入学率为100％， 适龄聋哑儿童入学率达97．7％。 向大中专院校输送学生
1748人。教育“双基”达标工作通过省级验收，并受到国家教委的通报表彰。原第一、
第二职业高中先后升格为第二、第三职业中专。第一职业中专被国家教委授予“国家
级重点职业中专”，市成教中心被评为省级优秀学校，幼教工作仍保持省先进称号，
市教委获省加强薄弱初中教育工作先进单位。投资3000多万元用于改善办学条件，新
建教学楼5幢， 图书实验楼1幢，教职工、学生宿舍楼3幢。实施各类科技计划项目65
项，其中，接转27项、新上38项。项目总投资2000万元，新增产值1．8亿元、新增利
税3600多万元、创外汇70万美元。实现科技成果29项。申报专利15项，实施专利20项，
专利企业达到20家。新发展厂办科研所16家，累计115家；建立技术推广中心2个，累
计5个。在保持“全国科技工作先进县(市) ”的基础上，又获得“全国科技实力百强
县(市) ”称号。文化·卫生·体育 文化业户1466家，从业2万多人。文化系统在刊
物上发表或在有关活动中获奖的作品达60多件。举办了第三届龙山文化艺术节及第八
届“百脉” 灯会，组织5乡镇参加了第一届’96新春济南民俗文化博览会，获一、二
等奖。 投资1500万元，建筑面积为1万平方米、为全省县级最大的多功能文化中心；
成功地举办了首届山东省农民文化艺术节开幕式。经省、市推荐，国家文化部检查验
收，被命名为“全国文化先进县(市)”。新建8800平方米的广播电视中心落成；市调
频广播电台开播； 完成了200平方米大演播室第一阶段装修和阶梯式看台安装，并投
入使用；有线电视光缆传输网一期工程(投资700万元) 全面开工建设。全市广播和电
视覆盖率分别达到75％、92％。广播稿件被中央台(电视台) 采用6件、省电视台采用
42件，并夺得了山东省广播电台集体记者12连冠。全年门诊达111．5万人次，收住院
病人3．3万人次，病床使用率达62．4％。计划免疫接种45．7万人次，“四苗”接种
全程合格率达90％， 法定报告传染病发病率控制在13．6／万以下，卫生防疫站被评
为全国一等县(市)级卫生防疫站，孕产妇死亡率控制在1．9／万，婴儿死亡率控制在
14．2％，通过了省级爱婴县(市) 的验收。19个乡镇实施合作医疗和乡村医疗机构一
体化管理。先后被卫生部授予“全国环境卫生合格县(市)”、“全国农村自来水先进
县(市)”称号。计划生育率、晚婚率、晚育率、节育率和人口自然增长率分别为99．
5％、 98．5％、99．3％、92％和5．8‰。举办或协办各种运动会29次，参加济南市
首届青少年运动会， 获金牌36枚、银牌22枚、铜牌8枚。向济南市以上体校输送运动
员14名。通过了全国体育先进县(市)复查验收。人民生活 职工年人均工资5949元，
比上年增加106l元。 农民人均纯收入2575元，比上年增长34．8％。扶贫工作收效明
显，贫困人口总数由1990年的8万人减少到1．2万人。职工人均住房面积9．7平方米，
农民人均住房面积28．4平方米。 据抽样调查，农民家庭耐用消费品每百户拥有自行
车189辆、 洗衣机25台、摩托车5l辆、电冰箱22台、彩电45台、收录机44台。中共市
委 主 席 杲传安书 记 刘海亭＊ 孟宪杰 副主席 潘惟凤 李维圣 赵延铸
周志杰副书记 孟宪杰＊ 李家政 金增厚 靖绪佳 赵文朝 刘家和 王福玮(女)
张建勇市人大常委会 中共市纪委主 任 王传玉 书 记 贾维永副主任 韦义长
王春源 刘子笃 郭良柱 市人民法院宋照增＊ 高广源 孙 雷 院 长 李学
诚市人民政府 市人民检察院市 长 孟宪杰＊ 李家政(代) 检察长 郭绪庭副市长
李家政＊ 赵文朝 靖绪佳 刘尊芝 (女) 市人民武装部刘庆胜 张振彪 李玉新
部 长 刘安民政协市委员会 政 委 刘家和＊ 刘 刚
【获全国科技实力百强县 (市) 称号】章丘市在1995年荣获全国科技工作先进县
(市)的基础上，根据国家科委《关于在全国开展评选科技实力百强县(市)及科技明星
县(市)活动的意见》，制定了《争创全国科技实力百强县(市)实施方案》，将目标、
任务分解落实到部门、乡镇，抽调科委、计委、经委、统计局等部门人员组成创建办
公室，整理创建材料27卷，举办了章丘市科教兴市展览，在全市范围内广泛开展争创
科技工作先进乡镇和科技进步先进企业活动，通过一年的组织实施，达到20项40条考
核指标要求， 迈入全国百强行列。1996年3月，被国家科委授予“全国科技实力百强
县(市)”称号，列第八十三位。
【获全国文化先进县(市) 称号】1996年5月23日，章丘市经省和济南市委、市政
府推荐，由文化部检查验收，被命名为“全国文化先进县(市)”，跨入全国文化百优
县(市)行列。其主要做法：①领导重视。市委、市政府坚持“两手抓，两手都要硬”
的方针，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，多次现场办公解决实际问题。②健全文
化机构。文化局下属单位设有文化馆、图书馆、博物馆、文物保护管理所、美术馆、
书画院、电影公司、业余艺术团、绣江影剧院等。22个乡镇均设有文化站、专职文化
站长。全市建有村级文化大院775个、文化经营业户1466余家。村镇文化、企业文化、
校园文化日益活跃，文化市场繁荣有序。③加大投入。“八五”期间，全市投入5000
余万元建起了章丘文化中心、城子崖遗址博物馆、李开先纪念馆、清照园、老干部活
动中心、云岛娱乐中心、齐鲁名士宫、锦屏山古文化开发工程等重大文化设施。为进
一步繁荣全市文化事业，加强社会主义精神文明建设注入了生机和活力。
【首届山东省农民文化艺术节在章丘开幕】 省委、省政府决定从1996年始每3年
为农民举办一次艺术节。首届山东省农民文化艺术节开幕式于11月8日在章丘市举行。
省领导赵志浩、陆懋曾、董凤基为文化节题词，董凤基、吴爱英为文化节揭幕。章丘
市委书记、市长孟宪杰代表全市人民向大会致词。全国劳动模范、章丘普西村党支部
书记刘志汇代表广大农民在大会上发言，省市有关部门负责人与上万名农民群众一道
观看了演出。整个文艺演出场面宏大、气氛热烈，表现出浓郁的民间特色和群众广泛
的参与性。参演的1000余名演员均是来自最基层的农民，临淄区的阎家锣鼓、济阳县
的鼓子秧歌、章丘市的巨龙飞舞等，把广大农民群众丰收后的喜悦之情渲染得淋漓尽
致；著名戏剧表演艺术家宋昌林、郭跃进、林建华、章兰及在全国获大奖的农民歌手
竞相登台献艺。
【《章丘三年鉴》获山东省“胜利杯”年鉴评比两项特等奖】《章丘三年鉴》是
章丘市第一部综合性年鉴，上限1990年、下限1992年。全书设18个栏目，计51万字。
全面、系统、翔实地介绍了上届政府任期内全市经济和各项事业的发展状况，是继新
编《章丘县志》 、《章丘概览》之后取得的又一重大文化成果。在1996年3月山东省
“胜利杯”年鉴评奖会上，获得全省县(市)级年鉴综合、美术装帧两项特等奖和框架
设计、条目编写、出版发行3项一等奖，并荣获奖杯、奖励证书和奖金。
【桃花山住宅小区荣获“国家级物业管理优秀小区”称号】由章丘市城建综合开
发公司建设和管理的桃花山住宅小区，始建于1984年，总投资1．2亿元，占地13．85
公顷，总建筑面积17．58万平方米，入住2564户，8900人。小区按照独立、全方位、
综合性居住区进行规划建设，区内道路内外结合、自成系统，配套建设了小区乐园、
地下停车场、综合商场、老干部活动中心、幼儿园、医院、粮油店等完备的公用基础
设施。 区内种植花木40多种、1万余株，绿化覆盖面积5．3万平方米，绿化率达到30
．1％。住宅小区管委会，大力推行专业化、社会化物业管理，逐步制定实施了房屋、
卫生、治安等十几项规范、系统、科学管理的规章和服务体制，注册成立了物业服务
中心， 与公安联防部门组建了小区联防值班室，建标准值班岗亭2个，配备专职公安
联防队员15名，昼夜巡逻，加强区内治安管理；区内居民水电暖费用实行便民统一代
收、代缴，垃圾日产日清，开展便民有偿服务项目20余项，义务服务项目10余项，房
屋、设备等维修及时率达98％，居民满意率达99％。继获得省和济南市“优秀管理小
区”后，1996年9月21日荣获“国家级物业管理优秀小区”称号。 (王锦樵 谢子玉
于 庆)