民族宗教

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【民族事务概况】 1996年,全市共有37个少数民族近10万人,占全市人口的1.
65%。 全市少数民族人口万人以上的区县有5个,有2个回族乡,3个少数民族较集中
的街道办事处和38个回族村。年内,全市各级民族工作部门利用多种形式,大力宣传
和深入贯彻党的民族政策和有关法规。市民委坚持在市委党校各级领导干部和中青年
干部培训班上开设专题讲座。 结合《山东省民族工作条例》颁布实施6周年和市政府
《关于扶持发展少数民族经济有关问题的通知》 出台实施1周年宣传活动,与市委宣
传部新闻处联合举行了情况通报会,省、市新闻单位给予积极的宣传报道。市人大民
侨外委员会和市民委专门召开县(市)、区民宗办主任会议和少数民族代表座谈会,对
全市贯彻落实民族政策法规情况,广泛征求意见和建议。国庆节期间,市民委在《济
南日报》连续编发专稿,并配合电台、电视台等新闻单位进行录音采访、拍摄专题片
等,广泛宣传全市民族宗教工作会议情况,介绍少数民族经济文化和各项社会事业蓬
勃发展的成就, 进一步扩大了全市民族工作的社会影响。 自1995年10月市政府下发
《关于扶持发展少数民族经济有关问题的通知》后,市财政、计划、工商、林业等34
个部门和单位,积极筹措资金,扶持发展少数民族经济,在全省乃至全国引起较大反
响,全国人大、国家民委、省民委对此给予充分肯定。广州、南京、沈阳、西安、吉
林等省、市有关部门先后前来济南考察学习。一年来,市及各县(市)区有关部门认真
落实政策规定,确定重点项目、加大扶持力度。历城、长清、济阳等区、县结合实际,
也制定实施了相应的优惠政策和措施。经过全市各有关方面的通力合作,大力扶持,
使少数民族经济得到快速发展。 至1996年底,全市民族企业117家,实现工农业总产
值7.2亿元, 年增长率为12.5%。积极培养选拔少数民族干部。为贯彻落实《济南
市关于培养选拔少数民族干部工作五年规划及实施意见》,不断提高少数民族干部素
质,8、9月份先后举办了全市民族村干部法制学习班和第二期少数民族中青年干部培
训班, 并推荐6人参加了全省首期少数民族干部培训班。市中、天桥等区、县也开展
了民族干部的学习和培训。全市各级民族工作部门对少数民族干部情况进行了调查摸
底,按照有关政策要求,加快了推荐选拔少数民族领导干部的工作步伐。少数民族教
育、 科技、文化、体育等各项社会事业有了新的发展。9月份,市民委和市教委共同
组织民族学校负责人到北京考察学习,交流经验;帮助堤口回民小学积极落实校改资
金;为章丘贫困山区下琴子回民小学新建了校舍;实行了对报考回民中学和职业学校
的少数民族学生照顾两个分数段的规定, 全市有751名报考高中、中专和职业学校的
少数民族考生受到照顾。年内,分别奖励民族学校优秀教师10人,少数民族三好学生
79人和考取大专院校的少数民族学生89人。同时,在全市机关事业单位开展了向少数
民族村捐赠科技书刊活动。组织参加了全省第三届少数民族书画展、全省首届少数民
族文艺调演和全省第18届运动会“轻骑杯”中国式摔跤比赛等,均取得优异成绩。尊
重少数民族风俗习惯,积极维护少数民族合法权益。年内,按照有关政策规定,共为
89人更改民族成分;经认真调查研究,起草完成《济南市清真食品生产经营管理办法》;
协助个别县、区妥善处理了有关侵害少数民族风俗习惯问题的事件;市民委和市少数
民族知识分子联谊会积极组织开展各种有益活动,加强了民族联谊,使平等团结的社
会主义新型民族关系进一步巩固和发展。

【加大扶持力度,增强民族经济实力】按照市政府《关于扶持发展少数民族经济
有关问题的通知》要求,市财政、计划、水利、林业、教育等部门,每年都要拨出一
定专款用于扶持发展少数民族经济和教育事业。为此,市民委和各有关部门积极协调、
配合工作,一年来,使各种款项基本得到落实。先后帮助章丘市杨家巷村电缆厂、长
清县赵营村石料厂和济阳县金营村砖厂等民族企业解决了资金短缺的困难;帮助长清
县青北村建设小型水库l处、历城区并渡口村林果基地1处,扶持章丘市北垛庄发展林
果业;帮助8个民族乡、村修建公路,解决了交通困难和人畜用水等问题;帮助商河、
章丘3所民族小学修建校舍, 为西藏中学、槐荫区西张回民小学改善办学条件和为民
族医院添置新设备等。历城区党家庄镇少数民族利用资源、地理优势,建起采石场、
水泥厂、汽车附件厂、冷轧厂以及运输、饮食服务等工副业项目,产值过亿元,成为
当地经济发展的重要组成部分。章丘市埠村镇杨家巷村以当地煤炭资源开发为依托,
大力发展村办企业,建起了金星线缆有限公司。该公司生产的新型全色系列电缆产品
质量达到国家标准,畅销全国80多家市、地邮电部门,年产值突破亿元大关。1996年,
农村少数民族人均收入1916元,比上年增加442元。

【开展向少数民族村捐赠科技书刊活动】1995年12月,市政府办公厅转发了市民
委《关于向少数民族村捐赠科技书刊的报告》 后,全市有116个单位向少数民族捐赠
农业科技、商业贸易、法律知识和市场经济管理等专业科技书刊共3.2万余册,价值
12万余元。1996年4月29日,市政府举行捐书交接仪式。

【在省首届少数民族文艺汇演中济南市5个节目获奖】 年末,在山东省首届少数
民族文艺汇演中, 济南市选送的5个节目获金奖3个、银奖和创作奖各2个,同时荣获
最佳组织奖。回族演员金少洲的京剧清唱《铡美案》选段,满族演员白龙的男生独唱
《雪域丰碑》歌剧选段和回族演员丁汝燕的女声独唱《高天上流云》获得金奖;永长
街回民小学丁士静等表演的舞蹈《我想飞》和西藏中学次仁琼达·索朗云旦等表演的
舞蹈《祝福吉祥》获得银奖及创作奖。

【新建回民殡仪馆落成启用】为落实党的民族宗教政策,改善提高回族等少数民
族殡葬条件, 由政府投资200多万元新建的济南市回民殡葬馆于年内建成,殡仪馆为
阿拉伯建筑风格。该馆于8月2日正式落成启用,并移交市民政局管理。

【宗教事务概况】 1996年, 济南市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教
(新教) 5种宗教, 信教群众14万余人,宗教职业者216人,批准登记的宗教活动场所
407处, 其中,寺观教堂85处。年内,全市各级宗教工作部门和各爱国宗教团体,积
极组织各级宗教工作干部、教职人员和信教群众认真学习党和国家的宗教政策、法规。
市宗教局举办了由各县(市)区统战、宗教和重点乡镇干部参加的“全市宗教工作干部
培训班”和由各爱国宗教团体副秘书长以上负责人参加的“爱国主义教育读书班”;
市伊协、市天主教爱国会和市基督教三自爱国运动委员会分别举办了教职人员学习班、
义工培训班;章丘、平阴、商河等县(市)也分别组织了不同形式的学习培训。一年来,
市及各县(市) 区共培训宗教工作干部28次、925人,培训宗教界人士28次、1003人。
通过学习,提高了宗教工作干部的理论和业务水平,增强了教职人员和广大信教群众
爱国爱教、奉公守法和积极参加社会主义现代化建设的自觉性、积极性。各爱国宗教
团体积极开展加强社会公德、职业道德和家庭美德创建活动。各宗教教职人员和广大
信教群众响应政府的号召,发扬扶贫济困、乐善好施的传统,踊跃向少数民族村捐赠
科技书刊1850余册, 价值5300余元;向灾区和贫困地区捐赠衣物7766件,价值72447
元, 捐款38099.2元。全市有6名宗教界人士和信教群众被评为“全市统战工作为经
济建设服务”先进个人。按照“三五”普法要求,以法建制,以制管理,推动宗教团
体搞好自身建设,促进宗教管理工作制度化和法制化。年初,部署开展了市管寺观教
堂管理达标及流动红旗评比活动。上半年,完成了1995年度全市宗教活动场所年检工
作。坚持召开宗教界人士双月联席会,密切党和政府同宗教界人士的联系,加强了各
宗教的内部管理和制度建设。在天主教“圣母月”活动中,市、县各有关部门认真组
织,加强管理,使各项活动井然有序,得到上级的好评。1996年,千佛山山会时间长,
游客流量大,由于组织领导有力,确保了寺庙各项活动的正常进行。深入调查研究,
认真搞好宗教统计工作。1996年是宗教工作调研年。按照上级的统一部署,市及各县
(市) 、区宗教工作部门、各爱国宗教团体密切配合,按时完成200多个类别,30多种
报表的统计工作,基本摸清了全市宗教情况的底数,并以历城区为重点,对全市宗教
现状进行调查研究,写出了专题报告。落实宗教房产政策和寺观教堂修缮改造工作取
得新的进展。一年来,共落实宗教房产6处。其中,发还产权2处,1200余平方米;经
济补偿4处, 计11.85万元,并协助天主教、基督教、佛教、道教处理了部分房产遗
留问题。

【宗教团体】 1996年,济南市各爱国宗教团体基本情况如下:1.济南市天主教
爱国会。现为第八届委员会,有委员32人,常务委员17人;有宗教职业者23人,信教
群众1.05万人,开放天主教堂19处。2.济南市基督教三自爱国运动委员会。现为第
六届委员会, 有委员40人,常务委员13人;有宗教职业者72人,信教群众近4万人,
开放基督教堂10处。 3.济南市基督教协会。现为第三届委员会,有委员40人,常务
委员13人。 4.济南市伊斯兰教协会。现为第三届委员会,有委员48人,常务委员22
人; 有宗教职业者106人,信仰伊斯兰教的少数民族总人口约8.5万人,开放清真寺
53处。 5.济南市佛教协会。现为第一届理事会,有理事33人,常务理事16人;有宗
教职业者11人,信教群众2500人,开放寺院2处(千佛山兴国禅寺、长清县灵岩寺) 。
另外,全市还有道教职业者4人,信教群众300余人,开放道观l处(天桥区霞侣市街蓬
莱院)。

济南市各爱国宗教团体济南市天主教爱国会第八届委员会名誉主任 宗怀德
主 任 郭传真济南市基督教三自爱国会委员会第六届委员会名誉主任
王神荫 蔡重生 主 任 韩德清济南市基督教协会第三届委员会名誉主任 王
神荫 蔡重生 主 任 韩德清济南市伊斯兰教协会第三届委员会会 长 周仲
仁济南市佛教协会第一届理事会名誉会长 明 哲 明 学 会 长 法 光

【进行宗教活动场所年度检查】 1995年12月至1996年1月,济南市对已登记的宗
教活动场所进行了年度检查(简称“年检”),成立了年检工作领导小组,制定实施了
年检方案,并按照年检工作的要求,分别对执法守法、民主管理、安全卫生、组织学
习、财务审计等各项制度的执行情况进行了自查、初检、抽检。定出合格、不完全合
格和不合格3种格次, 同时针对存在问题,提出改进意见。经过年检,全市已登记发
证的388处宗教活动场所, 确定为合格的376处,不完全合格的11处,不合格的1处。
通过实施年检,切实加强了对宗教活动场所的管理,促进了宗教活动的正常化,制度
化和法制化。

【开展寺观教堂管理达标及流动红旗评比活动】为进一步加强对宗教事务的依法
管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,更好地为两个文明建设服务。年内,市
宗教局组织开展了市管寺观教堂管理达标及流动红旗评比活动。从贯彻执行政策法规;
开展爱国爱教、遵纪守法教育;健全完善规章制度,加强宗教组织内部管理;认真搞
好文明“窗口” 建设;开展宗教自养事业等方面,具体规定了6项达标条件。按照工
作总体部署和要求,市级各爱国宗教团体及其寺观教堂认真进行组织实施,开展自查
互查活动,普遍提高了寺观教堂管理工作的整体水平。市宗教局根据寺观教堂管理达
标和流动红旗评比条件,于年底以前,对这项活动进行检查验收,共评出清真南大寺、
北大寺、 千佛山兴国禅寺、南上山街基督教堂、官扎营基督教堂和陈家楼天主教堂6
个红旗单位及15个管理达标单位,进行了总结表彰。

【举办市级爱国宗教团体负责人读书班】 6月10~14日,市宗教局在山东泰安举
办了市级爱国宗教团体副秘书长以上负责人读书班。全面系统地学习了党和国家的宗
教政策、宗教法规,并以江泽民总书记在宗教问题上强调的“三句话”和党中央提出
的“四个维护”为重点,围绕如何 搞好宗教团体自身建设,开创宗教工作新局面,
为顺利实现“九五”计划和2010年远景目标做积极贡献,加强了学习交流和探讨。学
员们通过理论联系实际,进一步加深对国家政治经济形势的认识,提高理论政策水平,
增强了贯彻执行党和国家宗教政策法规的自觉性,为不断争创宗教工作一流成绩奠定
了基础。市政协副主席、市委统战部部长张印峰代表市领导同志看望了读书班学员,
并作重要讲话。

【摩洛哥贵宾访问济南市宗教活动场所】由摩洛哥王国宗教基金和伊斯兰事务部
秘书长艾哈达德先生率领的访问团一行6 人, 于11月26日访问济南。副市长王丕俊
会见了摩洛哥贵宾。摩洛哥贵宾参观了清真南大寺、北大寺、女寺、泺源回民小区幼
儿园、永长街回民小学和穆斯林家庭。访问团对济南市贯彻落实宗教信仰自由政策,
发展少数民族经济文化教育,改善提高穆斯林生活所取得的成就给予高度评价,并希
望今后不断巩固发展双方的友好合作关系,进一步加深两国穆斯林之间的相互了解和
友谊。(赵 焕)

责任编校:郭建群 郭德芳