【概 况】1996年，济南市档案系统围绕“三件大事、六项工作”，发挥顽强
拼搏、扎实苦干、无私奉献的精神，推动全市档案工作健康发展，市档案馆工作、档
案教育工作等分别达到全国、全省一流水平，部分业务工作有新突破。根据全国、全
省档案工作会议精神，年初，总结了济南市“八五”期间档案工作，对“九五”档案
事业发展进行了规划。经市委、市政府批准，与市人事局联合召开了全市档案工作暨
表彰先进会议，对“八五”期间涌现出的60个先进集体和103名先进个人进行了表彰。
档案工作纳入全市国民经济和社会发展“九五”规划。为以实际行动迎接和庆祝第十
三届国际档案大会在北京召开，全市档案系统开展了“迎十三、创佳绩、做贡献”活
动。结合全年工作任务目标，制订切实可行的活动方案；开展了广泛的宣传及丰富多
彩的活动； 有8名代表由市档案局局长左连带队赴京参加大会。此项活动，评出31个
先进系统。年内，平阴、长清县档案馆分别晋升省先进一级，至此，10个县(市)区档
案馆已有8个达到省先进一级标准。 章丘市、历城区、历下区、天桥区等档案馆加大
“特色档案”征集工作。新接收了著名作家毕四海等一批有影响的地方特色档案入馆。
济阳县档案馆新馆建设经过认真筹备，年底正式开工。至年底，全市4743个行政村完
成4659个建档任务， 占总数的98．2％，新建档案21万多卷。在开展“五有两创”活
动中，1161个达到先进标准，创造经济效益达4500多万元。档案法制工作进一步加强。
配合《档案法》修改并正式颁布，济南市加强了执法宣传力度，调整加强了执法队伍，
分别参加了省及国家档案执法培训， 换发了执法证，有1名同志被聘为国家档案执法
监督员；印发《档案法》5000册，在各主要街道悬挂宣传条幅数十条，利用广播、电
视、报纸、宣传栏、上街咨询等多种形式进行广泛宣传；组织县(市)区档案局长和市
档案局处长进行《档案法》考试。对企业集团、破产企业等档案管理进行调研，着手
起草相关的管理办法。年内，有256个机关单位档案管理升级，比原计划80个超额218
％，其中省一级66个、省二级137个、省三级53个；完成’95年度文书立卷3万卷。市
人行、市国税局、市交警支队和章丘市、平阴县、市中区、历下区、历城区公安分局
被评为省机关档案先进系统。围绕实现“两个转变”，先后对10个县(市)区20多个专
业系统、近百家企业进行摸底调查，召开了两次专业主管局会议，确定重点抓好16个
大企业集团、 15个拳头产品、15个优势产品、50个骨干企业和122个乡镇企业集团的
档案工作；举办11期800多人参加的企业档案人员上岗培训；总结了济钢、小鸭集团、
章丘市等20个单位(系统)的经验。67个企业和12家科技事业单位通过目标管理认证试
点验收。企业档案为适度扩大企业规模、优化产品结构、开拓新市场、推进技术进步、
加强科学管理服务，创经济效益4000多万元。深入开展档案科研和学术研究工作。有
两项成果获省、市科技进步成果奖；市档案馆组织了档案检索软件的课题攻关；章丘
市开展名人档案软课题研究，取得较好效果；全市档案部门和学会组织广大档案人员
撰写学术理论、经验文章近百篇，在省以上报刊、会议发表的有30多篇，是历年来最
多的一年。 市档案学会评选优秀论文30篇，有7篇分别在中国档案学会和市社科联获
奖。市城建档案学会编辑的《论文集》(第二辑)由中国档案出版社正式出版；城建、
历下、历城等档案学会分别召开年会。年内有23人和52人分别取得档案中、初级专业
技术职务资格。
【市档案馆荣升国家一级】市档案馆在去年“保三争二”的基础上，提出“保二
争一” ，从原有省二级的基础上，跨越5个台阶，争创国家一级的奋斗目标。加强了
对升级工作的领导，建立充实升级领导办公室，先后召开10多次会议进行专题研究，
进一步分解任务，落实到人，及时调度，随时检查，极大地调动了全馆人员积极性，
年内仅加班加点就达5000多小时， 共整理各种档案4万多卷，编制人名索引48万条，
著录标引4．3万多条，编制专题目录14种1700多条，建全引目录3400多卷，完成各种
史料汇编52种430万字， 创办《济南市档案馆史料公布》，并出版三期。缩微档案11
万幅， 抢救托裱历史档案1100多卷97000万多页，录入微机案卷目录21万条、图书资
料2万多条。 同时，改造充实母片库、检修库内设备，新购置了摄像、空调、阅读器
等设备，大大改善了库房环境。10月5～6日，经国家档案局考评组严格检查验收，得
分94．38分， 得分数列已升级馆的第三位、城市第一位。10月7日，国家档案局召开
总结颁奖大会，市委、市人大、市政府、市政协和省档案局领导到会祝贺，国家档案
局副局长郭树银代表中办副主任、国家档案局局长王刚为市档案馆颁发牌匾、证书和
奖金。市委书记办公会做出对市档案馆进行表彰的决议。《中国档案报》、《中国档
案》和《济南日报》、济南电视台等报刊、电视台均作了专门报道。
【中美地方档案与史学第二次国际研讨会】 8月初，由市档案局与国家和省档案
局联合举办。 这是在济南市召开的第一次档案国际研讨会。来自美国马里兰大学等6
所名牌大学的11名美方代表共30位中外档案、史学界专家、学者出席。会议着重就扩
大档案国际交流的必要性、途径、手段及保护措施等一系列问题，进行坦诚友好的探
讨，达到了交流经验、互通情况、联络感情、增进友谊的目的。会议还就今后一个时
期中美双方互惠互利、加强合作形成6项决议。
【济南市档案教育创全省先进】近年来，济南市重视加强档案教育工作。一是建
立档案文秘培训中心， 积极开展学历教育，先后有600多名档案中专、大专和本科生
学成毕业， 现有在校生500名。二是结合业务建设，组织各级档案部门举办各类短训
班、学习班、研讨班百余期，近8000人次参加了培训学习，大大提高了档案队伍业务
水平。1996年市档案局被评为全省档案教育先进单位。
【市档案馆研制完成“档案检索软件”】由省科委立项，济南市档案馆承担的计
算机“档案检索软件”开发项目，经一年多研制，于年底完成并通过鉴定，该软件是
适合地方综合档案馆使用的档案检索软件网络系统，具有功能全、起点高、界面友好、
成本低、操作简便等特点。专家鉴定认为：处于全国档案系统先进水平和省内领先水
平。
【市公检法系统档案升级工作上台阶】近年来，市公安局、市检察院、市法院重
视档案管理升级工作，取得明显成效。市公安局把档案工作列入领导干部岗位目标责
任制，层层签订责任状，从市局到分局、派出所，为档案工作配备人员。据统计，全
局系统用于档案业务建设的投资达200多万元，购买微机近40台；有152个单位升级，
其中派出所135家。有5个县(区)分局被评为全省机关档案先进系统。市法院把档案升
级列入评选“六好法院”的标准，市、县(市)区法院全部达到省一级先进标准。市检
察院系统11个单位有10个达到省一级标准。(张建中)