综述

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【教育事业概况】1996年,济南市共有各级各类学校4654所,在校生1025044人,
教职工96960人, 专任教师67693人。其中,普通高校16所,在校生58286人,教职工
19662人, 专任教师7604人;成人高校5所,在校生7219人,教职工747人,专任教师
368人;中等专业学校43所,在校生54502人,教职工6447人,专任教师3090人;成人
中专57所, 在校生43281人,教职工3992人,专任教师2156人;技工学校15所,在校
生8458人,教职工1033人,专任教师940人;农职业中学53所,在校生29805人,教职
工2952人,专任教师1838人;普通中学301所,在校生278833人,教职工23371人,专
任教师17966人;小学2495所,在校生502058人,教职工29834人,专任教师27314人;
特殊教育学校13所,在校生1347人,教职工400人,专任教师281人;幼儿园1656所,
在校生107033人,教职工8522人,专任教师6136人。1996年,济南市教育发展和改革
实现了良好的开局。全市按规划完成“普九”任务目标,济阳县进一步强化政府行为,
年内通过省“普九”验收。至此,全市已有9个县(市)区、89个乡镇基本实现“普九”
目标,分别占县(市)区和乡镇总数的90%和81%,人口覆盖率达到89.49%,面积覆
盖率达到85.88%。对已验收的部分乡镇进行复查和回访督导,进一步巩固了“普九”
成果。 特殊教育的普及水平有了新的提高,全市残疾儿童入学率达到92.5%。全市
基本普及学前一年教育, 3岁以上幼儿入园率市区达到90%,农村达到70%。全市已
有省级实验幼儿园22处,市级一类幼儿园70处。中等职业技术教育有新发展,第五职
业中专、历城职业中专、章丘职业中专被国家教委批准为国家级重点职业中专。全市
各类职业技术学校在校生占高中阶段在校生总数的比例已达到55.38%,比上年的54
.51%增加了0.87个百分点。全市职业技术教育学校学生专业技能合格率达到96%。
成人教育在提高劳动者素质上取得新成绩, 全年培训职工35.8万人次,全员培训率
达到48%,高出全省年均培训率13个百分点。济阳、商河两县扫盲工作通过省级验收,
全面完成基本扫除青壮年文盲的历史性任务。认真组织实施了“绿色证书”培训工程、
乡镇企业职工培训工程,累计培训农村各类人员80多万人次,有5000多人获“绿色证
书”。对全市社会力量办学单位进行了全面整顿和复查登记,规范了办学行为,民办
学校合格率达100%。 市属高校招生1334人,在校生达到3392人,成人高校招生2681
人,在校生达到7219人。高等教育自学考试全年组织了10多万人次、20多万科次的报
考工作,开考专业达64个,有1586人取得大专以上学历证书,市自考办被国家教委评
为全国自学考试先进集体。中师招生1160人,进一步加强了中师大专班试点工作。济
南师范、济南幼师被评为省语言文字工作示范学校。积极推进办学体制和管理体制改
革,职业技术教育联合办学比例达到66%,初级中学由上年的267所调整到257所,小
学由2890所调整到2495所。有1709所学校推行了校内“四制” (校长负责制、教职工
聘任制、结构工资制和岗位目标责任制)改革,占学校总数的60%,师生比由1:15提
高到1: 18。全市实施《“体育两类课程整体教学改革”的方案》试点工作,确定历
下、 市中、槐荫、天桥4区和平阴县为实验单位。为提高中学校长的素质,举办了全
省第一个中学校长提高培训班。教育质量全面提高,全市中小学生思想品德评定合格
率达到98%,基本杜绝了在校生犯罪现象。全市有46名中青年教师在省以上优质课教
学评比中获奖,其中2人获全国一等奖;有111篇教学论文获省以上奖,其中18篇获全
国性奖, 获奖人数和位次在全省居领先地位。济南一中等4所学校被评为省首批电化
教育示范学校。小学毕业生合格率达到98%,初中毕业生合格率达到95%,高中会考
合格率达到85%。全市高考录取率达到51.83%,超过省平均录取率8.3个百分点。
在国际及全国、省学科竞赛中,有1人获国际奥林匹克生物竞赛银牌,513人在全国竞
赛中获奖,1189人在省竞赛中获奖,获奖人数和位次均居全省领先地位。89名学生获
省级“三好学生” 称号,49名学生获省级“优秀学生干部”称号。985名学生获市级
“三好学生” 称号,495名学生获市级“优秀学生干部”称号,23名学生获市级“思
想品德优秀学生” 称号,968个班级获市级“先进班集体”称号。在1996年第二届全
国“宋庆龄奖学金”评选活动中,济南三十四中学生曹英慧(女)获此项奖励。第二届
全省“明天奖学金”评选,济南市工人新村二小学生张修娟(女)获此项奖励。中小学
生的身体素质明显提高,《体育合格标准》合格率达到98%,《国家体育锻炼标准》
达标率达到93.62%。市教委召开了建国以来首次全市教育科研工作会议,表彰了一
批先进集体和先进个人。教育法制建设进一步加强,市政府发布的《济南市教育督导
规定》、《济南市城市中小学校校舍场地管理办法》正式实施,经省人大批准,重新
发布《济南市职工教育法》。市区适龄儿童入学率及小学毕业生升学率均达到100%,
义务教育阶段择校生得到有效控制,比上年下降了20%,市区90%以上的初中毕业生
升入高中学习。广泛深入地开展了“一切为了学生,为了学生的一切”为宗旨的师德
教风建设活动,取得明显成效,进一步树立了新形势下省会城市教师的新形象。在对
中小学校级干部全员培训,达到持证上岗要求的基础上,完成了中青年干部培训、校
长分岗提高培训和短期教育行政干部培训任务。全面完成“三沟通”第一轮师训任务,
毕业学员本、专科3000人,使中小学教师学历达标率和任职合格率有较大提高。全年
有1382人通过高中级教师职务评审,进一步改善了教师职称结构。公办教师平均工资
水平有新的增长,民办教师工资基本达到上年农民人均纯收入的1.8倍,为1994年转
为公办教师的1024名民办教师兑现了职务工资,有3000名民办教师转为公办教师。为
市区637户教职工住房困难户解决了住房,完成市区教工住宅面积3.87万平方米,全
市教职工家庭人均居住面积由上年的7.6平方米提高到8.03平方米, 成套率由54%
提高到62%。教育投入稳定增长。全市本级预算内教育投入达到7017.90万元,教育
费附加征收过亿元,其中市级教育费附加征收8250万元,比上年增加1543万元,增幅
为23.01%。省定四项多渠道教育集资1250万元。有4所薄弱初中改造工程全面启动,
全年完成市区校改面积4.14万平方米, 是计划目标的108.6%。全市89个乡镇中小
学内部设施配套建设基本上达到省定二类标准,部分中小学达到一类标准。界定校办
企业488家。(曾 群)

【市政府表彰教育工作先进单位和个人】 9月10日,济南市隆重召开大会,表彰
了一批教育战线上的先进集体和个人。孙淑义、谢玉堂、孙常印、谭永青、刘耀华、
张福山等市领导出席大会。市委副书记、市长谢玉堂代表市委、市政府讲话,市委常
委、副市长沈建国宣读了《济南市人民政府关于表彰全市教育工作先进单位和先进个
人的通报》 ,决定对济南三中等69个先进单位和张克宏等363名先进个人进行表彰。
(曾 群)

【加强对基础教育的督导检查】1996年,根据国家和省有关部门的文件精神,济
南市三委联合下发《济南市基础教育“五项内容”督导检查实施意见》,成立了以市
委常委、副市长沈建国为组长、团长的济南市基础教育“五项内容”督导检查小组及
督导检查团。4月15~25日,检查团分3路对所属10个县(市)区和财政、人事、税务、
建委、教委等5个职能部门进行全面督导检查。

(督导室)

【济南市人民政府教育督导室成立】 6月12日,济南市人民政府发出通知,决定
成立济南市人民政府教育督导室,任命杜世皓为济南市人民政府教育督导室主任督学
(兼),刘广侨为济南市人民政府教育督导室副主任督学。

(督导室)

【市人大代表评议教育工作】1996年,济南市教育系统加快了教育依法行政步伐,
市教委制定了《关于实施行政执法责任制方案》,并制定了《各级各类学校执法责任
制方案》 。8月,济南市人大常委会组织各级人大代表评议教育工作,代表们对济南
市的教育工作给予了充分肯定。(曾 群)

【济南市第二次教学仪器成果展览会】11月13~20日在济南信息工程学校举行。
共展出由各县(市)区教委送展的优秀自制教具750多件,生产产品130多件,展出实验
教学论文146篇。本次展示评出自制教具一等奖24项,二等奖43项,三等奖141项。展
出期间,参观人数达2700多人次。(教学仪器站)

【济南市中小学生在首届中国少年儿童美术文学大赛中获奖】 1996年5月,国家
教委艺术教育委员会、中国作协儿童文学委员会、中国美术家协会艺术委员会、中国
少年儿童文学艺术基金会、中国校外教育杂志社联合举办首届中国少年儿童美术文学
大赛。济南市青少年宫选拔300余名少儿美术爱好者和“小红花”文学院200名写作积
极分子参赛, 有25名学生分获美术、文学一等奖,47名学生分获二等奖,115名学生
分获三等奖,获奖学生被评审委员会分别授予“小作家”、“小画家”称号。有16位
美术、语文教师分获指导奖。(戎玉倩 曾 群)

【济南市举行中小学音乐教师4项技能比赛】1996年6月,市教委艺术教育委员会
举行全市中小学音乐教师4项技能(声乐、键盘、舞蹈或器乐演奏、音乐欣赏) 比赛。
评选出小学组一等奖14名,二等奖18名;中学组一等奖7名,二等奖9名。经过选拔,
推选出6名选手代表济南市参加全省的比赛,2名选手代表山东省参加全国比赛。其中,
济南实验初中王蕾、济南市聚贤街小学徐鑫分获全国二等奖。济南市聚贤街小学徐鑫、
济南市经九路小学郭勇分获全省一等奖,济南二十七中张立萍、济钢子弟小学杨晓冬
分获全省二等奖。(罗英杰)

【蒋文献获“三育人”先进个人称号】9月3日,全国教育工会在南京召开表彰大
会,对在“教书育人、管理育人、服务育人”工作中做出优异成绩的101人给予表彰,
授予全国“三育人”先进个人荣誉称号并颁发了奖章和证书。济南市大明湖路小学副
校长蒋文献作为济南市的代表受到表彰。(吴继红)

【张翔获第七届国际奥林匹克生物学竞赛银奖】 1996年7月,山东省实验中学高
三学生张翔在乌克兰举行的第七届国际奥林匹克生物学竞赛中获银牌,填补了山东省
在国际奥林匹克生物学竞赛中的空白。(山东省实验中学)

【济南三箭置业集团赞助教育事业】3月7日,济南三箭置业集团捐资1500万元,
与济南外国语学校联合办学,并捐资40万元,在济南外国语学校设立教师奖励基金。
9月, 济南三箭置业集团在山东省实验中学设立了教育奖励基金。奖励基金一部分为
山东省实验中学干部、教职工履行岗位职责奖,另一部分为济南三箭集团奖学金,奖
励对象为高中会考成绩在A级以上,学习成绩列年级前十名的“三好标兵”。

(外语学校 省实验中学)

【平阴县开展“教育管理年”活动】1996年,平阴县教委在全县开展了“教育管
理年”活动,确定了“抓住一个根本,突出四个重点,完善一个机制”的工作思路。
一个根本,即转变教育观念,端正办学方向;四个重点,即抓好队伍管理,教学教研
管理,器材设备管理和育人环境管理;一个机制,即平阴县“教育管理年”督导评估
机制。县教委制定下发了《平阴县教委关于在全县开展“教育管理年”活动的意见》、
《平阴县“教育管理年”指导评估标准》、《平阴县教委关于“教育管理年”评估奖
惩的实施意见》。(平阴县教委)

【日本、 香港教育界代表团访问济南外国语学校】12月20日,日本东京KAI日本
语学校代表团在山本弘子校长带领下访问济南外国语学校。两校领导就日方派遣日语
教师到济南外国语学校进行义务教学有关事宜进行了商讨,最后商定,由日方每学期
派1~2名教师到济南外国语学校任教,并签署了协定书。12月26日,香港政府中学校
长协会教育交流团一行9人, 在省、市教委领导陪同下,访问了济南外国语学校。香
港的中学校长们对济南外国语学校的办学条件、学生的精神风貌和外语水平十分赞赏,
通过访问了解了改革开放以来内外教育所取得的巨大成就,进一步增强了“九七香港
回归祖国”的信心和责任感。(外国语学校)