【概 况】 “八五”期间，济南市商检部门共计检验进出口商品42486批，检验
货值1096444．8万元。其中检验出口商品38063批，检验货值575212．2万元，出口商
品检验不合格1043批， 货值18804．77万元， 不合格批率为2．74％；检验进口商品
4423批， 检验货值521232．6万元，进口商品检验不合格553批，不合格批率为12．5
％， 对外出证索赔金额达1326．1万美元。1995年，共检验进出口商品7408批，检验
货值314521．7万元，分别是上年的 87．38％和114．47％。其中检验出口商品5541
批(不含委托检验278批，货值6980．6万元) ，检验货值137397．9万元，分别是上年
的96．5％和120．61％。 出口商品检验合格5433批，检验货值133449．3万元，合格
批率为98．05％，出口商品检验不合格108批，检验货值3948．6万元，不合格批率为
1．95％。 检验进口商品855批，检验货值150833．7万元，分别是上年的72．09％和
107．44％。 进口商品检验合格775批，检验货值138616万元，合格批率为90．6％，
进口商品检验不合格80批， 检验货值12217．7万元，不合格批率为9．36％。全年对
外出具检验(索赔)证书80份，索赔金额134．5万美元。为维护我国对外信誉，济南商
检部门继续搞好出口纺织品标识查验工作， 全年共查验出口纺织品735批， 货值达
19309．5万元。年内认真贯彻执行《商检法》及其实施条例，努力把好进出口商品质
量关。对出口商品，重点抓了食品、纺织品、服装、玩具、铅笔、裘革皮衣、鞋类、
机床、摩托车、五金工具等大宗商品的检验把关；对进口商品，在搞好国内检验把关
的同时，先后派出17人次赴欧、美、日等地，执行进口商品装运前检验任务，较好地
保证了到货质量。 年内进口商品合格率比上年上升了2．04个百分点。加强实验室建
设，商检检测能力得到提高，业务领域不断扩大，承接了出口钢材(中板)的检验业务，
新开验商品20余种， 在搞好山东西部、西南8市地出口肉食农兽药残留和重金属检测
工作的同时， 还承担了山东省出口白条猪肉全部项目的检测任务。7月27日，山东进
出口商品检验局驻济南办事处成立。该办事处挂靠于济南商检局。
【力促轻骑摩托车出口】自年初起，轻骑摩托车开始大批量向欧美等发达国家出
口。到年底，共检验出口摩托车104批22724台，检验货值1054万美元，分别比上年增
长了4．9倍和4倍。 针对轻骑摩托车出口数量剧增的实际情况，济南商检部门积极采
取措施，力促出口“轻骑”保质保量，按期履约。年初，在济南轻骑集团召开座谈会，
共同研究如何提高产品质量，以及缩短检验签证周期，不误出口装运等问题。为加快
检验放行速度，一方面充实自身检验力量，另一方面对企业实行认可检验制度。同时，
针对整车检验中发现的问题，商检人员延伸检验把关，加强了对出口摩托车零部件的
质量管理，对关键零部件进行不定期抽查，并对生产这些零部件的分厂和配套厂的质
量管理进行考核。为减少开箱检验造成的包装箱的损坏，商检局实行了出口摩托车在
装配线上进行检验的办法。为使企业管理上水平，产品上档次，商检部门还派出人员
指导帮助轻骑集团建立、健全符合国际标准的质量体系。经过商检部门和轻骑集团的
共同努力， 年内出口的22724台轻骑摩托车批次合格率达到99．04％的高水平，从而
保证了轻骑摩托车持续大批量的出口，并使之成为全市机电类出口继机床之后第二个
年创汇过千万美元的商品。
【加强监管认证工作】年内商检部门在搞好进出口商品检验、鉴定的同时，注重
强化监督管理工作。在出口商品《卫生注册》、《质量许可证》以及大宗进口商品流
向管理等方面始终抓得很紧。年内，着重抓了出口食品生产企业国内外注册的预考核
工作，出口机电仪、包装、纺织、服装生产企业的分类管理，同时认真搞好获证企业
的复查换证工作。全年共对36家出口生产企业进行了“两证”预考核和复查换证。为
搞好流通领域进口商品的监督管理，年初，商检部门会同市工商行政管理部门对经销
进口家电、化妆品的专营商场进行了多次抽查。自二季度起，对经销进口商品的国有
大商场和有关专营商场实行注册登记制度，并进行了销售前的检验鉴定。至年底共检
验鉴定进口彩电、空调器、录相机、音响、摩托车、鞋类、服装等商品50批，货值达
1000万元人民币，较好地维护了商家信誉和消费者合法权益。为加快和国际惯例接轨
的步伐， 济南商检部门积极开展ISO9000质量体系和“CE”标志认证咨询工作。经过
积极宣传，已有1家出口玩具生产企业向商检部门提出“CE”标志认证申请；有4家企
业和商检部门签订了ISO9000质量体系认证咨询协议， 其中轻骑集团在济南商检局的
咨询帮助下， 于9月份一次通过了山东评审中心的严格评审，获得了中国商检质量认
证中心颁发的ISO9001证书。
【外商投资财产鉴定向国外延伸】年内商检部门在开展外商投资财产鉴定工作中，
加强规范化管理，提高工作质量，努力为“三资”企业提供优质高效的服务。全年共
计完成外商投资财产价值鉴定170起，外商总报价5386．6万美元，商检鉴定价为4649
．3万美元， 降值737．3万美元，平均降值率为13．69％。济南妮奥针织有限公司外
方投入的针织圆机等设备， 报价为487万美元，而鉴定价为276万美元，降值211万美
元。这是济南商检部门自开展外资财产鉴定以来，降值数额最大的一起鉴定案。为了
将高报价问题解决在国门之外，济南商检局适时将鉴定工作向国外延伸。8～9月，先
后派出2个团组赴日本开展外资设备价值鉴定工作。两起鉴定共计降值21479万日元，
折合人民币2700多万元。由于这两起鉴定都是在国外进行，中外双方均在场，因而在
较短时间内顺利结束。特别是第一次鉴定，是应济南黄河兽药厂和日本三菱瓦斯株式
会社邀请，对日方拟投入的年产万吨氯化胆碱粉体装置进行合资前的鉴定。该次鉴定
的顺利完成，直接为中日双方的合资成功铺平了道路。
【利用普惠制势头可喜】普惠制签证在上年大幅度增长的基础上又创新纪录。全
年共计签发普惠制产地证书1870份， 签证金额为7228万美元，分别是上年的1．47倍
和1．76倍。年末，在济南商检局注册的普惠制签证单位达157个，比上年增加37个。
世界上对我实施普惠制的国家由24个增为27个。“八五”期间，利用普惠制工作取得
较好成绩， 共计签发普惠制产地证书4101份， 签证金额14315．33万美元， 分别是
“七五”期间的19．5倍和13．9倍。按给惠国平均10％的减免关税幅度，出口企业应
享受优惠约1430万美元。