【概 况】1995年，全市物资局系统实现销售总额14亿元，比上年下降10％；亏
损2812万元。 亏损原因：①消化高价库存，潜亏变明亏。仅钢材一项，卖1吨要亏损
1000元左右。 ②物资企业交税额比上年增加6％。③利率提高使企业负担加重。物资
企业流动资金占用额大， 按上年平均资金占用额计算，比上年增加利息支出720多万
元。④接转往年亏损1500万元。⑤工资水平提高，挤占利润1000多万元。⑥处理、消
化历史遗留问题， 吃掉利润600万元。若按综合效益考核，除去上述原因，市物资系
统实现净利润724万元。 狠抓企业管理，采取措施扭亏增盈。到年底市直亏损企业减
少到5个，亏损面比上年减少67％，亏损额下降53％。其中机电、木材、化轻、金属、
燃料、建材集团总公司和再生、进出口、物资开发、汽车销售总公司10个单位实现扭
亏增盈； 生产资料集团总公司、外商投资企业物资供应总公司2个单位实现减亏。开
拓新的经营门路。年初市物资局召开“开拓市场、扩大销售”座谈会，推广部分企业
的典型经验，明确了“特色经营与综合经营、买断经营与代理经营、现货经营与期货
经营、汇票经营与承兑汇票经营相结合”的经营策略。继木材集团总公司为包钢等单
位实行代理经营后，金属、机电、化轻集团总公司，再生、汽车销售总公司又分别与
邯郸钢铁总厂、第一汽车制造厂、青岛橡胶厂、宝山钢铁总厂、牡丹汽车厂等单位签
订了代理经营合同。 1995年代理销售总额1．65亿元。加强管理，降低费用。年初各
单位制定了压缩费用实施方案，修改、完善《物资出入库管理规定》、《行政费用支
出管理规定》、《费用分解承包制度》，严格控制费用支出。通过加强企业管理，市
直公司全年减少行政性费用开支350多万元。 为了有效盘活资金，减少资金占用，优
化库存结构，机电、木材和建材集团总公司成立了内部银行，统一调度、使用资金，
提高资金使用效率。 机电集团总公司1995年减少库存资金占用980多万元。市直企业
全年压缩库存7800多万元。企业改革继续深入。年内，金属、建材、木材、化轻集团
总公司组建有限责任公司的资产评估、产权界定等项工作已完成待批。山东木材厂实
行“母体裂变”的改革已见成效。到年底，16个二级单位已有11个单位实现扭亏。基
建物资承包公司“新老帐划断，分散突围”的改革，运转正常，效果明显。历下区和
历城区物资局采取“合并同类项”的办法，对组织结构进行调整，企业设施得到充分
利用，实力大为增强。燃料集团总公司、外商投资企业物资供应总公司和物资开发总
公司分别进行了“股份合作制”、“年薪制”改革试点。本着“效率优先，兼顾公平”
的原则，各单位对分配制度进行大胆改革。物资再生利用总公司采取“档案工资与实
发工资分离，分档计酬”的分配办法；生产资料服务集团总公司采取“工资奖金随效
益增减全额浮动办法体现奖优罚劣，向业务一线倾斜”的分配原则；机电集团总公司
的“职务、效益与收入、奖金双挂钩”的改革都取得了显著效果。外经外贸起步较快。
青岛小交会和济南金秋经贸洽谈会后，物资局组团赴中俄边境进行考察，根据考察情
况制定开展边境贸易措施。山东木材厂第一批96万块冰箱盖板销往俄罗斯，收入68万
元。 进出口总公司从俄罗斯进口废钢铁1024吨，收入8万元。清欠工作措施加强，各
单位普遍采取“全员清欠、领导带头、责任到人、奖惩兑现”的清欠办法，强化清欠
手段，大宗和情况复杂的外欠款，邀请公检法部门配合清理。全年共收欠款2000万元。
机电、建材集团总公司采取清欠与上交利润、工资、奖金、职务挂钩的办法，加大清
欠力度。同时对新发生的业务采取严格审查措施，对每份经济合同都进行核查，防止
发生前清后欠现象和新的经济纠纷。 物资配送额逐年下降。1995年物资配送额24200
万元， 比上年下降29．9％。下降的主要原因：一是受宏观经济影响，工业企业生产
下滑，对生产资料需求下降；二是生产资料流通环节减少，用户购货渠道扩大；三是
物资企业资金紧张，配送货款不能及时收回，制约配送业务的进一步发展。
【完善市场体系】年内，市物资局把“完善市场体系，控制发展规模，提高服务
质量， 发挥市场功能”作为市场建设的总的指导思想。先后投资640万元完善市场交
易设施和服务设施。使山东济南生产资料市场、山东济南物资贸易中心市场和济南八
里桥蔬菜批发市场的服务功能大大提高，进入济南市十大市场行列。三大市场1995年
实现营业额3．1亿元， 利税410多万元。济南市物资局系统1995年主要物资购销存统
计表
“七五”时期与“八五”时期济南市物资局系统主要物资购销情况统计表
【整顿煤炭市场】济南市煤炭价格放开以后，市场出现了渠道混乱、计量失准、
掺杂使假等问题。 为维护消费者的合法权益，打击非法经营，净化煤炭市场，9月，
市政府成立了以副市长张福山为组长，市政府副秘书长陈学科、市计划委员会副主任
郭克振为副组长，市工商局、公安局、技术监督局、环保局、物价局、物资局为成员
的煤炭市场整顿领导小组，对全市煤炭经营、破碎、加工和销售的集体、个体业户进
行整顿。到年底，共出动人员700多人(次) ，现场检查67户(次)，其中检查原煤经营
户7家， 型煤生产经营户60家。检查发现有14家无照经营，个体和部分集体煤店进煤
渠道混乱，掺假严重。对21家型煤生产业户进行了抽查，经技术监督局鉴定，国有煤
店全部合格， 集体、个体业户的合格率仅有11．1％。通过检查，依法拆除非法经营
业户电机6台及其他生产设施， 对其他无照经营、质量不合格的经营业户，限期改正
并补办手续。(王灿杰)