济南市市直部门(单位)副局级以上纪检工作机构

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市委机关纪工委环境卫生管理局纪委组 长 杨洪兴书记 李魁元书 记 秦玉凤
(女)市纪委驻市经委纪检组市政府机关纪工委建筑材料工业局纪委组 长 牟云芳书记
张兆庆书 记 (缺)市纪委驻市财委纪检组机械局纪委公用事业管理局纪委组 长 董
韵琴书 记 (缺)书 记 (缺)市纪委驻市科委纪检组第一轻工业局纪委规划局纪委
组 长 邵明启书 记 (缺) 书 记 赵瑞祥(兼)市纪委驻市建委纪检组第二轻工业局
纪委城建开发公司纪委组 长 席庆兰书记 马克礼书记 金云光市纪委驻人事局纪检组
纺织工业局纪委热电公司纪委组 长 邱祥霭书记 郝宗朝书记 张景柱市法院党组纪检
组石油化学工业局纪委对外经济贸易委员会纪委组 长 鞠端峰书 记刘建国书 记
门洪星(兼)市检察院党组纪检组电子工业局纪委旅游局纪委组 长 朱德康* 刘洪新书
记 鲁其栋书 记 (缺) 市司法局党组纪检组汽车工业公司纪委文化局纪委组 长 纽
刚和书 记 (缺)书 记 (缺)市国家安全局党组纪检组煤炭工业公司纪委卫生局纪
委组 长 于仁淮书 记 陈家福(兼) 书 记 王志良市纪委驻市工商局纪检组供电局
纪委教育委员会纪委组 长 林治川书记 隋邦家书记 王江文市纪委驻市广播电视局纪
检组交通局纪委体育运动委员会纪委组 长(缺)书记 李贯盛书记 韦忠秋市纪委驻市
物价局纪检组邮政局纪委市委党校纪委组 长 吴捷(女、兼)书记 刘同熙书 记 (缺)
市纪委驻市审计局纪检组电信局纪委济南联合大学纪委组 长 初曰文书记 李一匡(兼)
书 记 (缺) 市纪委驻市劳动局纪检组医药管理局纪委教育学院纪委组 长 李桂芬
(女)书记 曹其德书 记 赵明(兼)市纪委驻市财政局纪检组第一商业局纪委石油分公
司纪委组 长 宋广禹书记 薛守山书 记 宋国洪纪委驻市技术监督局纪检组第二商业
局纪委烟草分公司纪委组 长 陈心怡书记 杨玉成*书 记 王佩云(女、兼) 市纪委
驻团市委纪检组粮食局纪委济南钢铁总厂纪委组 长 (缺)书记 王在水书 记 侯贵
生(兼)市黄河河务局党组纪检组地方税务局纪委中国轻骑集团纪委组 长 徐建华书
记 李士杰书记 孟祥礼市纪委驻市金融系统纪检组供销合作联社纪委高新技术产业开
发区纪委组 长 张乐平书 记 秦广锡(兼) 书 记 吕荣昌工商银行济南市分行纪
委畜牧局纪委公安局纪委书 记 祝庭祥* 苏新华书记 高培国书 记李占新农业
银行济南市分行党组纪检组建筑管理局纪委民政局纪委组 长 邵玉枝(女) 书记 刘
洪旺书记 苏福生建设银行济南市分行党组纪检组城市建设管理局纪委物资局纪委组
长 李云宽* 邓志明书 记 刘延春(女) 书记 郭立博中国银行济南分行党组纪检
组房地产管理局纪委统计局纪委组 长 王如海* 李新华书 记 (缺)书 记 叶
秀华(女)交通银行济南分行党组纪检组园林管理局纪委商检局纪委组 长 方重威书
记 孙肇生书 记刘殿昆保险公司济南市分公司党组纪检组市纪委驻市计委纪检组组
长 庄延全

【全市党风廉政建设工作会议】 2月27日,中共济南市委召开全市党风廉政建设
工作会议。市纪委委员,各县(市)区委书记、纪委书记(纪检组长),监察局长,市直
各部门纪委书记(纪检组长) ,部分大中型企业党委、纪委书记,市特邀监察员300余
人参加了会议。市委副书记、市惩治腐败廉政建设工作领导小组组长孙常印主持会议,
市委书记、市长谢玉堂及市五大班子领导人倪士崇、李启万、刘耀华、王丕俊出席会
议。市纪委副书记、市监察局局长徐可翔传达了中共中央总书记江泽民在中纪委第五
次全会上的重要讲话和省纪委第四次全委(扩大)会精神。市委常委、市纪委书记倪士
崇总结了1994年全市反腐败工作情况,部署了1995年工作任务。谢玉堂在讲话中强调:
一是正确认识当前反腐败工作的形势;二是把加强思想政治建设作为反腐倡廉的根本
措施抓紧抓好; 三是切实加强对反腐败工作的领导。市政府办公厅等9个党风廉政建
设牵头部门的代表发了言。

(张玉民)

【执法监察和效能监察】在执法监察方面,全年共立项18个,检查单位2353个,
查处违纪金额2.1亿元, 挽回损失1364万元, 提出改进建议1384件,作出监察决定
205个,协助被查单位建章立制526项,推广先进典型46个,发现并查处违规违纪案件
8件。 重点开展了对1994年以来全市行政性事业性收费及罚款情况的专项检查,共抽
调干部320余名,检查县(市) 区10个、部门118个,重点检查和抽查单位951个,收费
及罚款项目7757项(次) ,资金19.97亿元,查出各类违规违纪资金2亿元。本着边查
边纠的原则,对发现的问题及时纠正和处理,清退资金33.28万元,收缴入库违纪资
金1264.78万元,挽回经济损失155.24万元,纳入财政专户储存2275.9万元;协助
有关单位建章立制275项, 规范了执法部门的收费行为。在为搞好国有大中型企业服
务方面,重点开展了两项工作:一是认真总结推广19家企业开展效能监察的经验做法,
使这项工作由点到面、由浅入深地逐步开展起来。1995年,市纪委、市监察局指导全
市168家企业开展了效能监察, 共立项346个,完成239个,挽回、避免经济损失3022
万元, 增加、创造效益1822.6万元;查处违法违纪案件17件,处理95人;提出监察
建议842条,建立规章制度457项,推广先进典型12个。二是深化对重点企业、重点工
程的挂牌保护工作。由市和县(市)区纪检监察机关挂牌保护的重点企业、重点工程达
到64个,其中市纪委、市监察局挂牌的21个。实行挂牌保护后,加强了经常性的联系
和检查,既净化了企业的外部环境,又增加了企业依法经营的自觉性,各企业共拒绝、
减少不合理摊派收费450余万元,收到良好的社会效果。(孙云水)

【领导干部廉洁自律】1995年,坚持以县局级以上领导干部为重点,同时对基层
领导干部和国有企事业单位领导干部的行为加以规范,注重抓好廉洁自律的巩固、深
入和延伸,主要做了五项工作:①组织开好两次廉洁自律民主生活会。市纪委、市委
组织部专门下发通知,并派人重点参加了40多个单位的民主生活会,进行具体指导、
帮助。全市党政机关1200余名县局级干部参加了民主生活会,占应参加人数的98%,
主动纠正了一些自身存在的问题。 对有问题而不自查自纠的6名局级领导干部,核实
后给予了纪律处分。②围绕廉洁自律重点开展专项治理。研究出台关于严禁党政机关
工作人员用公款吃喝玩乐的《实施意见》和《处理意见》,明确了要求和执纪标准。
10个县(市) 区和120个市直部门也都作出相应的规定。加强经常性的监督检查和突击
检查,先后两次组织力量对40个县局级单位进行检查,对18家酒店、14处鱼塘进行明
察暗访和突击检查,处理顶风违纪干部10名,25辆钓鱼的公车被登报曝光。群众反映
强烈的公款吃唱、挥霍浪费的现象得到一定遏制,许多单位的招待费开支有所下降,
有的降幅在40%以上。 全市共清理出党政机关超标准小汽车153辆,全部按中央和省
里的规定作了处理, 其中调换77辆,变卖25辆,退还原单位7辆,公务、老干部和公
安、安全部门特殊业务用车留用44辆。市各大班子的领导干部全都换成符合规定的小
汽车。抓了领导干部用公款出国(境)旅游的处理工作,督促违反规定出国(境)旅游的
454人上交“三费”(制装费、生活费、零用钱) 43.3万元,占应交人数的100%。另
外,还对领导干部在住房、兼职取酬、公款办理个人人身保险、到企事业单位报销个
人费用等问题,进行了清理、纠正。③把廉洁自律与学习孔繁森、王廷江、韩素云的
先进事迹,剖析王宝森和本省本市发生的重大案例结合起来,在全市党政机关开展了
以“守纪律、比贡献、争当廉洁勤政模范”的主题活动,教育党员领导干部树立正确
的世界观、人生观、价值观,打牢廉洁自律的思想基础。全市各级各部门共总结、宣
传廉洁勤政先进典型110个,组织巡回报告141场,受教育者达6万余人,其中以市委、
市政府名义表彰的廉洁勤政先进集体10个,先进个人10名;剖析、通报典型案例56个,
其中在本地区本部门有较大影响的19个。④加强廉政制度建设。围绕贯彻落实中央廉
洁自律的两个“五条规定”和四项补充规定,市、县(市)区两级党委、政府和纪检监
察机关也都制定了相应的廉政制度、规定及实施细则。市纪委、监察局协助市委、市
政府在全市建立并落实了党政机关县(处)级以上干部收入申报制度、在公务活动中接
受礼品登记制度、国有企业业务招待费使用情况向职代会报告制度,研究制定了《关
于在全市领导干部中实行诫勉制度的暂行规定》。⑤领导干部廉洁自律工作向国有企
业延伸。 全市有533个市属企业召开了民主生活会,3921名企业领导干部进行了对照
检查, 各占企业和领导干部总数的90.65%和94.7%。20名企业领导干部主动检查
纠正了收受礼金、折扣和为家属及亲友经商提供便利的问题,上交礼金折扣6.3万元;
检查出乘坐的世界名牌车68辆, 主动纠正39辆;466个企业落实了业务招待费报告制
度,占应报告企业数的79.3%。

(孙云水)

【查处违法违纪案件】全市纪检监察机关全年共受理信访举报9972件次,比上年
增长17.9%,其中属于检举控告的7034件次,涉及县以上领导干部763件次;初核违
法违纪线索1198件,比上年增长13.2%,立案662件,比上年多6件,涉及党员586人、
监察对象254人。 与上年相比,立查案件有四个特点:①大案要案多。共查处大案要
案189件, 占立案总数的29%,比上年增长6.8%,查处总数居全省各市地前列,其
中县局级以上领导干部的案件34件, 增长44%。②经济案件多。共查处420件,占立
案总数的63%。③涉及“三机关一部门”的案件多。共查处发生在党政机关、司法机
关、 行政执法机关和经济管理部门的案件17l件,占立案总数的26%,比上年增长18
%。 ④企业中的案件上升。共查处企业中的案件279件,占42%,比上年增长21%。
以上四方面的案件所占比例均是历年来较高的。共结案604件,结案率为91.2%,比
上年提高17.2个百分点, 给予党纪处分的343人,政纪处分的122人,其中县局级以
上领干部29人, 144人因违法犯罪被移交司法机关处理,是上年的2.7倍。通过查处
案件共挽回经济损失859.4万元, 比上年增长19.3%,并为一些受到错告、诬告的
干部澄清了是非。为全市人民关注的市房地产开发公司原经理米兆升贪污、腐化案,
在和平路“1.3” 煤气管道爆炸事故中负有责任的3名领导干部,以及其他具有重要
影响的案件责任人,均受到应有的处理,并通过一定形式公开曝光。在查处案件中也
锻炼出一批素质高、作风硬的办案队伍,市纪委第三纪检监察室被中纪委、监察部授
予三等功。

(孙云水)

【纠正部门和行业不正之风】在全市范围内狠刹了在公路上乱设卡、乱收费、乱
罚款,中小学乱收费和向农民乱摊派、乱收费三股不正之风。①公路上的“三乱”基
本上得到控制, 随意拦车罚款、收费的现象大大减少。经批准保留的7个交通稽查站
和2个桥梁收费处, 实行了“一个部门牵头、一家上路、一站三职、一套执行文书、
一个管理制度”的路检工作规范,多家上路检查和强行拦车洗车的状况明显改变。②
制定下发了《关于加强中小学收费管理工作,坚决纠正乱收费的意见》,重点对招收
择校生、计划外招生、收费审批权限等方面作出明确规定,并对秋季中小学招生收费
工作进行监督检查,纠正了个别学校对计划外高中、职专学生重复收费的问题。通过
专项检查, 发现违反规定收费项目5个,违纪金额160.4万元,对责任人作了严肃处
理。③根据两个《条例》精神和济南的实际,认真抓了农民负担预算审批制度、定项
限额制度、农民负担手册等制度的建立与落实。组织力量对减轻农民负担的情况进行
调查,查处了一批涉及农民负担的案件,提出了改进工作的建议。在全市农村进一步
推广章丘市高官寨乡加强农村财务管理的经验,有63%的乡镇实行了“村帐乡管,财
务公开”,逐步把减轻农民负担工作纳入了规范化管理的轨道。在集中治理以上三股
不正之风的同时, 继续开展行风建设。在市卫生局、市农行等5个系统深化了职业道
德建设试点。市纪委和市精神文明委共同倡导并组织了对34个执法监督、窗口服务、
垄断性部门和行业的“行风万人评”活动,积极探索了“内启动力、外增压力,纠建
结合、重在建设”的新思路。按照市委提出的“增强省会意识,争创一流成绩”的要
求,着力宣传、树立了一批像济南交警支队、济南工商银行那样内强素质、外树形象
的先进典型,在全市起到示范作用,受到中纪委、省纪委的高度评价。(孙云水)

【执法监察和效能监察】在执法监察方面,全年共立项18个,检查单位2353个,
查处违纪金额2.1亿元, 挽回损失1364万元, 提出改进建议1384件,作出监察决定
205个,协助被查单位建章立制526项,推广先进典型46个,发现并查处违规违纪案件
8件。 重点开展了对1994年以来全市行政性事业性收费及罚款情况的专项检查,共抽
调干部320余名,检查县(市) 区10个、部门118个,重点检查和抽查单位951个,收费
及罚款项目7757项(次) ,资金19.97亿元,查出各类违规违纪资金2亿元。本着边查
边纠的原则,对发现的问题及时纠正和处理,清退资金33.28万元,收缴入库违纪资
金1264.78万元,挽回经济损失155.24万元,纳入财政专户储存2275.9万元;协助
有关单位建章立制275项, 规范了执法部门的收费行为。在为搞好国有大中型企业服
务方面,重点开展了两项工作:一是认真总结推广19家企业开展效能监察的经验做法,
使这项工作由点到面、由浅入深地逐步开展起来。1995年,市纪委、市监察局指导全
市168家企业开展了效能监察, 共立项346个,完成239个,挽回、避免经济损失3022
万元, 增加、创造效益1822.6万元;查处违法违纪案件17件,处理95人;提出监察
建议842条,建立规章制度457项,推广先进典型12个。二是深化对重点企业、重点工
程的挂牌保护工作。由市和县(市)区纪检监察机关挂牌保护的重点企业、重点工程达
到64个,其中市纪委、市监察局挂牌的21个。实行挂牌保护后,加强了经常性的联系
和检查,既净化了企业的外部环境,又增加了企业依法经营的自觉性,各企业共拒绝、
减少不合理摊派收费450余万元,收到良好的社会效果。(孙云水)

【纪检监察组织和个人受表彰】 2月11~13日,中共山东省纪委召开第四次全体
(扩大)会议,表彰全省先进纪检监察组织和优秀纪检监察干部。中共章丘市纪委、市
监察局和中共济南钢铁集团总公司纪委、监察室被授予“全省先进纪检监察组织”称
号;李荣芝、张兆庆、王秀琴、王广重、鲁其栋、韩克礼、韩振英、张德义、张寿祥、
王业祯、李宝荣、纪文昌、赵明、刘世华、张秀岩等15人被授予“全省优秀纪检监察
干部”称号。省委书记赵志浩代表中央纪委、监察部向山东省唯一获得全国办案有功
集体三等功的济南市纪委第三纪检监察室颁发了锦旗。(张玉民)

【济南市监察学会成立】 2月21日济南市监察学会成立。是日召开成立大会,选
出理事会理事52名,市委副书记、常务副市长张福山,市纪委书记倪士祟被推举为名
誉会长,市监察局局长徐可翔当选为会长。来自济南市和驻济高等院校、企事业单位
的100多名代表出席会议。(李大江)