主任李启万主任委员 许克华 靖绪贵 主 任 王家美副主任 刘正
宗刘锡藩封居尚 王家美副主任 裴金生徐世经 饶曼妮(女)财政经济委员会财政
经济工作室朱继滨 曹守恭主任委员 朱继滨主 任 林耀明委 员 (按姓名笔画为
序) 副主任委员 林耀明 亢寿贞副主任 余毅民于世平 于连新 马学福城乡建设
环境保护委员会城乡建设环境保护工作室马德贵 王宝玲(女)主任委员 刘正宗主
任刘玉亭王宗令 王静侠(女)副主任委员 于连新 刘玉亭副主任 顾鹏振亢寿贞朱
俊乔鸿儒于世平 教育科学文化卫生工作室刘云武 刘玉亭刘明武教育科
学文化卫生委员会主 任 鲁 毅刘勇进 许克华 李奇瑞主任委员曹守恭副主任孙
荣昌 周洪范 傅百镇李法明 李维昌 宋云霞副主任委员宋云霞 鲁 毅农村经济
工作室张 辉 张守忠 张秀民靳征典主 任 张来田张钟蕙 (女) 邵仁先农村
经济委员会副主任 张云翔武大海 林耀明 尚林杰主任委员 封居尚民族侨务外
事工作室赵书元 龚育生 鲁 毅副主任委员 刘云武主任 刘勇进靳征典 靖绪贵
民族侨务外事委员会副主任 李延祥 荣 义(女)秘书长曹守恭(兼)主任委员饶曼妮
(女)人事代表工作室副秘书长 李法明 许 钺副主任委员 刘勇进主 任王宗令唐
宝贵 王建文办公厅副主任 孙浩然 阎继红(女)李令虎 耿耀贤主 任李法明(兼)
张正方 朱焕文＊法制委员会副主任 郭杰 耿耀贤＊ 朱焕文主任委员 徐世经法
制工作室
【济南市第十一届人民代表大会第三次会议】于1995年2月8～13日在东郊饭店举
行。应到代表521名，实到代表503名。出席市政协九届第三次会议的全体委员及市直
各部门的主要负责人列席了会议。2月7日举行预备会议，通过会议议程，选举55人组
成大会主席团，选举刘正宗为大会秘书长。会议听取和审议了市长谢玉堂所作的关于
济南市人民政府工作报告；市计划委员会主任王存兴所作的关于济南市1994年国民经
济和社会发展计划执行情况与1995年计划草案的报告；市财政局局长牟陆阳所作的关
于济南市1994年财政预算执行情况和1995年财政预算草案的报告；市人大常委会主任
李启万所作的关于市人大常委会工作报告；市中级人民法院院长周玉华所作的关于市
中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长姜永生所作的关于市人民检察院工作报
告。会议批准上述报告，并分别作出决议。本次会议共收到代表提出的议案50件，经
大会主席团审议决定，将《关于限制养犬的议案》作为大会议案，交由市人民政府办
理，并将办理情况报市人大常委会审议决定。其余所提议案改作重要建议、批评和意
见， 连同代表书面提出的206件建议、批评和意见，由市人大常委会办事机构交有关
机关和组织研究办理，并负责答复代表。(张 云)
【济南市人大常委会会议】 1995年，市十一届人大常委会共举行6次全体会议。
第12次会议于1月19～21日举行。 听取了市人大常委会副秘书长李法明、市人大常委
会副主任刘正宗、市人大常委会办公厅副主任耿耀贤分别作的关于市十一届人大三次
会议筹备情况的汇报、《关于补选代表的代表资格的审查报告(草案)》和《关于提请
补选省第八届人代表的报告》、《市人大常委会1995年工作要点》。会议通过为市十
一届人大第三次会议准备的该次会议议程草案，大会主席团、秘书长名单草案，列席
人员名单草案，市人大常委会1995年工作要点；原则通过市人大常委会工作报告草案。
第13次会议于3月14～16日举行。 听取和审议了市教委主任杜世皓、市财委主任沙洪
君、市物价局局长陈雷、市检察院检察长姜永生、市人大城建环保委员会副主任委员
刘玉亭、市科委主任王长欣分别作的关于《教师法》实施情况的汇报，关于商贸市场
发展情况的汇报及《济南市商业网点管理条例(草案)》的说明，关于物价工作情况的
汇报，关于反贪污贿略工作情况的汇报及关于提请建立济南市高新技术产业开发区人
民检察院、济南市姚家地区人民检察院的报告，关于《济南市城镇国有土地使用权出
让办法 (草案) 》修改情况和审议结果的报告，关于《济南市民营科技企业管理办法
(草案)》的说明。会议表决通过《济南市城镇国有土地使用权出让办法》，通过关于
批准济南市人民检察院设立济南市高新技术产业开发区人民检察院、济南市姚家地区
人民检察院的决定，还决定了市政府1名干部的任命。第14次会议于5月16～18日举行。
听取和审议了市外商投资企业管理局局长孙允功、市旅游局局长刘元刚、市环保局局
长肖光祥、市建委副主任陈邦伟、市水利局局长张秉常、市法院院长周玉华、市人大
教科文卫委员会副主任委员鲁毅、市人大财经委员会副主任委员林耀明、市拆迁办副
主任田宝和、市公安局副局长龚秋水分别作的关于《三资企业法》实施情况的汇报、
关于旅游资源开发利用管理和管理工作情况的汇报、关于保护卧虎山水库水质及南部
山区环境议案办理情况的汇报、关于保护名泉议案办理情况的汇报、关于小清河济南
段治理方案的汇报、关于执行工作情况的汇报、关于《济南市民营科技企业管理办法
(草案)》修改情况和审议结果的报告、关于《济南市商业网点管理条例(草案)》修改
情况和审议结果的报告，关于《济南市城市建设拆迁管理办法(修正案)》的说明、关
于制定《济南市消防管理条例(草案)》的说明。会议表决通过《济南市民营科技企业
管理办法》、《关于修改＜济南市城市建设拆迁管理办法＞的决定》，还决定了市法
院、 市检察院22名干部的任命，补选王静侠为市人大常委会委员。第15次会议于7月
18～21日举行。听取和审议了市计委主任王存兴、市财政局局长牟陆阳、市人大财经
委员会副主任委员林耀明、市劳动局副局长王玉振、市卫生局局长李效禹、市广播电
视局局长孙强、市人大教科文卫委员会副主任委员鲁毅分别作的关于上半年国民经济
和社会发展计划执行情况的汇报、关于1994年市级财政决算的报告和上半年财政情况
的汇报、关于1994年市级财政决算的审查报告、关于贯彻实施《劳动法》情况的汇报、
关于《食品卫生法》实施情况的汇报、关于“解决市郊县收看济南电视台节目难议案”
办理情况的汇报、关于“解决市郊县收看济南电视台节目难议案”办理情况的审议报
告。会议表决通过《济南市公民义务献血办法》、《济南市养犬管理办法》、《济南
市商业网点管理办法》，通过《市人大教科文卫委员会关于“解决市郊县收看济南电
视台节目难议案”办理情况的审议报告》、《济南市人大常委会批准1994年济南市市
级财政决算的决议》和《济南市人大常委会人事任免和监督暂行办法》。第16次会议
于9月18～21日举行。 听取和审议了市体改委副主任孔繁丁、市外办主任李忠学、市
乡镇企业局局长曹维新、市政府办公厅副主任张忠、市人大常委会人事代表工作室主
任王宗令、市人大财经委员会副主任委员林耀明、市人大城建环保委员会副主任委员
刘玉亭、市人大教科文卫委员会副主任委员鲁毅分别作的关于贯彻实施《公司法》的
情况的汇报、关于外事工作情况的汇报、关于乡镇企业发展情况的汇报、关于市十一
届人大三次会议期间代表建议、批评和意见办理情况的汇报、关于组织人大代表评议
市政府职能部门工作、检查市国家机关实施执法责任制情况和被任命干部进行述职的
实施意见的汇报、关于《济南市个体工商户管理规定(草案)》修改情况和审议结果的
报告、关于《济南市划拨土地使用权管理办法(草案)》修改情况和审议结果的报告、
关于《济南市职业病防治卫生监督条例(草案)》修改情况和审议结果的报告。会议表
决通过《济南市个体工商户管理规定》、《济南市划拨土地使用权管理办法》、《济
南市职业病防治卫生监督条例》，通过《济南市与以色列卢德市建立友好城市关系的
决议》和《组织人大代表评议市政府职能部门工作、检查市国家机关实施执法责任制
情况和被任命干部进行述职的实施意见的决议》，会议补选了省八届人大代表，决定
了补选市人大有关专门委员会副主任委员、委员，决定任命沈建国为济南市人民政府
副市长。第17次会议于11月27日至12月1日举行。听取和审议了市经委副主任王希宝、
市农委主任孙秀伦、市建委主任陶安岭、市人大农经委员会副主任委员刘云武、市公
安局副局长龚秋水、市人大法制委员会副主任委员王家美、市人大城建环保委员会副
主任委员刘玉亭、市人大教科文卫委员会副主任委员鲁毅分别作的关于国有企业扔亏
工作情况的汇报、关于农业和农村经济工作情况的汇报和关于“切实认真贯彻落实农
业‘两法’，增加农业科技投入，强化农业科技队伍建设的议案”办理情况的汇报、
关于城市规划建设管理工作情况的汇报、关于“切实贯彻落实‘两法’，增加农业科
技投入，强化农业科技队伍建设的议案”办理情况的审议报告、关于“限制养犬的议
案”办理情况的汇报、关于“限制养犬的议案”办理情况的审议报告、关于《济南市
市政工程设施管理条例(草案)》修改情况和审议结果的报告、关于《济南市城市中小
学校校舍场地管理办法(草案)》修改情况和审议结的报告。会议表决通过《市人大农
经委员会关于“切实贯彻落实农业‘两法’增加农业科技投入，强化农业科技队伍建
设的议案”办理情况的审议报告》、《市人大法制委员会关于“限制养犬的议案”办
理情况的审议报告》、《济南市市政工程设施管理条例》、《济南市城市中小学校校
舍场地管理办法》、《济南市实施＜中华人民共和国红十字会法＞办法》。会议决定
了市人大2名、市政府2名、市法院1名、市检察院3名干部的任免，会议通过表决事项
后，听取了部分政府组成人员的述职报告。
(张 云)
【视察检查活动】 4月25～27日，市人大常委会对环保执法情况进行视察。听取
市政府的工作汇报后，实地检查了东方红水泥厂等12个大中型企事业单位的污染防治
工作，锦绣川和卧虎山水库的水质保护情况以及大明湖等污染情况。视察认为，全市
的环境综合治理工作取得很大成绩，但是，环境质量恶化的趋势并未根本扭转，其主
要原因，一是有的地方、部门和企业的领导重经济轻环保；二是环保目标责任制不落
实；三是环保投入不足，治理技术水平低。视察建议，加快小清河污染的综合治理步
伐。采取有效措施，综合治理大明湖。加快卧虎山水库水质及南部山区环境议案的办
理，尽快研究制定可行的综合治理规划和保护范围。进一步加强对大气污染的防治，
建议市政府通过组建水泥集团，走工业结构调整的路子，从根本上解决污染问题。逐
步增加环境保护投入，切实建立财力保障机制。完善环保法规体系，市政府已颁布实
施的有关环保方面的行政规章， 应尽快上升为地方性法归规。5月25日、12月22日，
市人大常委会分别对交警和巡警工作进行视察。指出全市交警开展以指挥姿势规范化
为主要内容的整顿警风警纪和交通秩序活动，精神面貌有了很大改观。公安交通管理
工作向前迈进一大步。视察希望广大干警再接再厉，以更加严谨、规范、高效的交通
管理，为全市经济建设和社会稳定提供优质的服务。视察对巡警学交警之后出现的新
面貌表示满意，并对今后工作提出三点要求：一是深刻领会江总书记题词“严格执法，
热情服务”；二是各项勤务管理全面实现规范化；三是巡警各级领导要有较强的政治
素质和较高的工作水平，切实带好这支年轻的队伍。人大常委会还向市交警支队、市
巡警支队及各大队赠送慰问品，并分别赠言“珍惜荣誉，再创佳绩”、“学习交警，
争创一流” 。6月14～15日，市人大常委会对城市园林绿化执法情况进行视察。听取
市政府工作汇报，对本市部分城市道路、街巷、公园、居民小区、学校、部队的庭院
绿化及其管理情况进行了实地察看。视察认为，本市的城市园林绿化工作，要突出搞
好趵突泉、千佛山、大明湖等风景名胜区的规划；结合城市总体规划的调整，根据国
家规定的城市绿化标准，认真做好“九五”城市园林绿化规划的研究和编制工作；认
真抓好旧城改造、新区开发和新建道路的绿化建设，不断扩大绿地面积。要加强监督，
各级各部门不得以任何理由和名义侵占绿地和名胜古迹，要支持园林管理部门依法行
政，真正做到有法必依，执法必严，违法必究。要加大投入，建议市政府建立专项绿
化基金。在资金使用上，突出重点，讲究实效，解决几件实际问题。趵突泉、千佛山、
大明湖三大名胜可搞单项的法规，同时，对已颁布实施的现有的地方性法规，可根据
城市绿化和名胜古迹的需要，作必要的补充、修改和完善，使济南市城市绿化工作逐
步纳入依法管理的轨道。 6月20～22日，市人大常委会对《税收征管法》执法工作进
行视察。首先听取市政府的工作汇报，然后分三路察看了部分县(市)区税务分局、基
层税务所和企业的执法情况。视察认为，济南市贯彻实施《税收征管法》总的情况是
好的，但也有一些亟待解决的问题。视察建议，要进一步加大法规宣传力度，严格依
法治税。应对重点纳税人进行分期分批的培训，使其提高认识，强化执法力度，加强
税收征管，确保税款及时足额均衡入库。认真清理欠税，减少税源流失，加强稽查力
量，扩大稽查范围，以查促收。应尽快建立纳税申报、税务代理和税务稽查三位一体
的科学模式，明确征纳双方责权关系。逐步形成新型的税收征管体系。要强化对投资
方向调节税的征收力度，严格按照该税种的《条例》规定，实行源泉控制，把住乱批
零税率的口子，严格依法征收。要继续深入贯彻税制改革，认真研究税收政策，大力
培植税源。本着既能更好贯彻新税制又能促进生产的原则，研究解决执行中的问题，
形成税收支持生产，生产壮大税源的良性循环。要尽快理顺国、地税分开后有关征管
工作的关系，按照职责范围，积极开展工作。各级政府要支持税务部门严格执法，排
除干扰，做到该收的收齐，该减的减足，协调好税收、政法、工商、金融、计划等部
门的关系， 大力支持税收工作，积极做好护税、协税。8月23～25日，市人大常委会
对贯彻实施《农业法》 情况进行视察。分别察看了平阴、长清、济阳和商河县及8个
乡镇，听取了县乡政府的情况汇报，走访了农民和村干部。视察认为，全市的农业生
产和农村工作总的是好的，但也存在一些较为突出的问题，表现为农业投入缺口很大，
农民负担加重。建议要进一步加强《农业法》的学习和宣传，在财力有限的情况下，
通过调整投资结构和支出结构，使资金投入向农业倾斜，达到《农业法》规定的增长
幅度。农民负担问题关系到农村的稳定和发展，各级政府要予以足够重视，采取有效
措施，刹住农村“乱集资、乱收费、乱摊派”之风，遏制住农民负担的反弹。政府的
涉农部门要认真履行本部门支农、护农和建农的职责，以推动《农业法》的进一步贯
彻落实。 9月25～27日， 市人大常委会对《产品质量法》 、《反不正当竞争法》、
《消费者权益保护法》和《山东省惩治生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例》 (简
称“三法一条例”) 执法情况进行检查。先后听取市政府各有关部门的工作汇报，并
到部分县(市)区及一些工商企业、商品检验机构和集贸市场作了调查。检查认为，济
南市贯彻实施“三法一条例”，取得较为明显的成效，但有些问题也不容忽视，一些
企业产品、市场商品质量较差，假冒伪劣屡禁不绝，对违法犯罪打击不力，惩治不严，
部分企业和消费者自我保护意识不强。 检查建议， 要加强法律法规的宣传教育，把
“三法一条例”纳入“三五”普法规划，增强全社会的法制观念。采取有效形式，加
强对乡镇、个体和私营企业经营者的法律培训，树立依法办事的思想。要加快地方法
制建设，完善配套法规和规章，建议市政府针对目前贯彻执行中急需解决的问题，制
订有关行政规章，保障“三法一条例”在本市的有效实施。各级执法部门应加强对产
品质量的监督管理，要加强对乡镇企业的监测工作，扶持其提高产品质量，走质量兴
业之路。要进一步搞好市场商品的监督检验，防止不合格产品混入市场。以打假为突
破口，加大执法力度，分期分批进行综合治理。处罚要严，使制销假冒伪劣者无利可
图，直至倾家荡产；触犯刑律的，坚决绳之以法。要加快完善社会监督机制，动员广
大群众举报和抵制不法行为。 10月31日至11月2日，市人大常委会对计划生育工作进
行视察。 先后听取市政府和天桥、槐荫、历城区和章丘市的工作汇报，走访察看了4
个乡镇、6个村和3个集贸批发市场。视察认为，济南市的计划生育工作，经过各有关
部门的积极努力，在1994年全省人口与计划生育目标责任考核中荣获一等奖，成绩显
著。同时指出，各级领导一定要有清醒的认识，绝不能盲目乐观。要科学地制定济南
市的人口和计划生育规划，加强农村基层基础工作，特别是经济贫困地区，要尽快纳
入科学化管理的轨道。要抓好流动人口生育计划管理、优生优育工作和奖惩政策的落
实。根据本市的实际，及时修改现有的政策规定，研究制定新的配套规章，促进济南
市计划生育工作在法制轨道上健康发展。(李 伟)
【重要决定和决议】1995年，市人大常委会先后作出5项重要决定和决议。3月16
日，市十一届人大常委会第13次会议通过《关于批准济南人民检察院设立济南市高新
技术产业开发区人民检察院、济南市姚家地区人民检察院的决定》。决定指出，这两
个人民检察院作为济南市人民检察院的派出机构， 行使县一级人民检察院职权。5月
18日，市十一届人大常委会第14次会议通过《关于修改＜济南市城市建设拆迁管理办
法＞的决定》。(参见《济南市城市建设拆迁管理办法》) 7月21日，市十一届人大常
委会第15次会议通过《关于批准1994年济南市市级财政决算的决议》，决议指出，经
过审议并根据济南市人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准1994年市级
财政决算和关于1994年财政决算的报告。 9月21日，市十一届人大常委会第16次会议
通过《关于济南市与以色列卢德市建立友好城市关系的决议》，同意济南市与以色列
卢德市建立友好城市关系。 9月21日，市十一届人大常委会通过《关于组织人大代表
评议市政府职能部门工作、检查市国家机关实施执法责任制情况和被任命干部进行述
职的实施意见的决议》。决议认为，进行这三项工作，是新形势下人大常委会及人大
代表实施法律监督、民主监督的重要形式，对于促进全市改革、发展、稳定有着重要
的作用。(李 伟)
【人事任免】1995年，市人大常委会先后任免41名市人大常委会、市人民政府、
市中级人民法院、市人民检察院的工作人员。市十一届人大常委会第13次会议决定任
命陶安岭为市城乡建设委员会主任；免去郑树龙的市城乡建设委员会主任职务。市十
一届人大常委会第14次会议任命刘明水等10人为市人民检察院检察员。任命黄贵隆为
市中级人民法院审判委员会委员，周传谟为市中级人民法院经济审判庭庭长、院审判
委员会委员，朱锡村为市中级人民法院刑事审判庭副庭长，郭光亮为民事审判庭副庭
长，朱新建为经济审判庭副庭长，任建国为行政审判庭副庭长，赵修法为执行庭副庭
长； 黄德明等5人为审判员。免去孙欣的市中级人民法院刑事审判庭副庭长职务，纪
文廷的民事审判庭副庭长职务，翟云福的行政审判庭副庭长职务。市十一届人大常委
会第16次会议决定任命沈建国为市人民政府副市长。任命王宗令、李维昌、张守忠分
别为市十一届人民代表大会法制委员会、教育科学文化卫生委员会、农村经济委员会
副主任委员，龚育生、王静侠为市十一届人民代表大会财政经济委员会委员。市十一
届人大常委会第17次会议任命耿耀贤为市人大常委会副秘书长，朱焕文为市人大常委
会办公厅副主任，免去耿耀贤的市人大常委会办公厅副主任职务、朱焕文的市人大常
委会人事代表工作室副主任职务。决定任命周富云为市民族事务委员会主任。免去杨
松岳的市民族事务委员会主任职务。任命高新临为市人民检察院副检察长，傅延钰、
王兆奎分别为济南市姚家地区人民检察院检察长、副检察长，吴利军为市中级人民法
院刑事审判庭副庭长。(王 罡)
【代表工作】在《代表法》颁布实施三周年之际，开展了《代表法》宣传话动。
市人大常委会主任李启万发表电视讲话，人大代表及机关干部万余人走上街头向群众
宣传《代表法》 ，印发宣传提纲5万份。一年来，市人大常委会主任、副主任在每月
两次的主任接待代表日活动中，接待来访代表14名。常委会组成人员在继续坚持固定
联系代表制度的同时，7月下旬，34名常委集中联系市人大代表400多名，听取代表意
见120多条，收到书面建议64件。市十一届人大三次会议期间代表提出的254件建议，
均按法定期限书面答复代表，其中问题已经解决和正解决的222件；闭会期间的15l件
代表建议，均按法定程序进行了办理，做到件件有着落。(吕洪涛)
【干部述职评议】 1995年9月21日市十一届人大常委会第16次会议通过组织被市
人大任命的干部述职的决议。确定当年述职的人员有：市物价局局长、一商局局长、
机械局局长、技术监督局局长、国家安全局局长、土地管理局局长、卫生局局长、乡
镇企业局局长、外经贸委主任、教委主任、外事办公室主任、计生委主任等12名干部。
述职的主要内容是：贯彻执行宪法和有关法律、法规及人大及其常委会的决议、决定
情况；实行执法责任制，依法履行职责情况；廉洁自律，自觉接受人大及其常委会、
人大代表和人民群众监督情况。述职之前，市人大各专门委员会和部分人大常委组成
6个组， 分别到12名述职干部所在单位及有关方面调查了解，写出调查报告。市人大
常委会第17次会议听取了被任命干部的述职报告，委员们在审议中客观公正地评价了
每一位述职干部的工作。常委会党组和主任会议分别听取了述职审议情况，并形成常
委会的审议意见。尔后，将审议意见向述职者本人进行反馈，述职干部根据审议意见，
分别制定了整改计划和措施。通过此次干部述职活动，增强了领导干部的公仆意识、
法律意识和创业意识，提高了他们依法行政、勤政廉政和争创一流的自觉性。 (张正
方)
【评议政府五个职能部门工作】 1995年，市人大常委会组织420名人大代表分成
41个评议小组， 对市公安局、环保局、国税局、地税局、农业局5个市政府职能部门
1993年以来执法和廉政建设等工作进行评议。代表通过走、访、议、谈、查等多种方
式， 走访调查了452个单位，查阅卷宗134件次，召开各类座谈会500多场次，接触人
民群众6000余人次，共收集建议意见500余条，归纳成122条由发言代表分别在评议大
会上进行了面对面评议。 5个被评议部门分别组织机关或处以上干部听取代表的评议
发言，并根据代表意见制定了200多条整改措施。这次活动达到了促进政府依法行政、
改进工作的目的。(王 罡)
【乡镇人大换届选举】 全市乡镇人大换届选举从1995年10月下旬开始至1996年1
月底结束。这次换届选举工作分宣传发动、选民登记、推荐代表候选人、选举代表和
召开乡镇第一次人代会等五个阶段进行。全市111个乡镇共有选民2708612人，选出乡
镇人大代表6914名。主席团提名乡镇政权领导班子候选人770名，其中当选725人，占
94．2％；落选45名，占5．8％，10人以上代表联合提名乡镇政权领导班子候选人226
名， 其中落选191名，占84．5％；当选35名，占15．5％。在换届的乡镇人代会上，
代表提出的议案和建议2498件，其中会上办理313件，占1．25％。通过乡镇人大换届
选举，进一步加强了基层政权建设和社会主义民主法制建设。(朱焕文)
【执法责任制工作】 市人大常委会于3月初主持召开执法责任制工作座谈会，对
前段工作进行了总结，并对今后深化执法责任制提出了要求。为落实座谈会精神，市
人大法制委员会进一步修订了《全市国家机关执法责任制法律法规目录》，由原来的
236件法律法规、75个执法部门修订为287件法律法规、80个执法部门，并以文件形式
分别转发了市工商局和长清县人大常委会对执法违法过错责任的追究办法。10～12月，
市人大常委会和市普法教育依法治市领导小组以各执法部门领导对执法责任制工作的
重视情况，法律法规的宣传情况，各项监督制约制度的建设情况，执法人员严格执法
的情况为重点，联合对全市国家机关执法责任制工作的开展情况再次进行检查。这次
检查分两步进行，首先是由市直各行政执法部门及市法院、市检察院进行自查，并向
市人大常委会写出自查报告。在自查自纠的基础上，市人大各专门委员会按照各自的
分工进行抽查。重点抽查了市法院、检察院、民政局、技术监督局、物价局、民委、
外办、旅游局、宗教局、计生委、广播电视局、房管局、建管局、园林局、水利局、
林业局、畜牧局等17个执法部门。从检查结果看，全市各执法部门都能按照执法责任
制的要求，依据国家和地方有关法律法规，建立了一些适合本部门、本行业特点，便
于操作的内部规章制度，加强了对执法人员的培训，推动了全市国家机关职能作用的
发挥，提高了执法水平。检查结束后，市人大法制委员会就执法责任制工作取得的成
效和存在的问题向市人大常委会写出了专题报告。(房志国)