济阳县

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【概 况】 济阳县位于济南市东北部,面积1076平方公里。辖6镇、14乡,850个
行政村, 928个自然村。有135235户,51.49万人,其中农业人口46.85万人。国民
生产总值20.65亿元(现行价格、下同),比上年增长18%,比1990年增长272.1%;
工农业总产值33.01亿元;第三产业产值为5.57亿元,比上年增长45.8%,比1990
年增长314.4%。 社会固定资产投资额达4.57亿元,比上年增长58%,为1990年的
14倍。 中共县委副县长 张本胜* 苏传梁* 书 记 韩振英书 记 任荷舫*
杨佩钦卞允斗 张志山 张怀志县人民法院副书记 杨佩钦* 张宗祥 李光喜 骆
合清 李吉乾*院 长 李志友阎维杰 李庆友 李吉乾王尔迎 王 华(女) 张宏
学*县人民检察院县人大常委会政协县委员会检察长 孟宪海主 任 陈茂松主 席
阎维杰县人民武装部副主任 李增武 杨桐盛 时传文副主席 胡祖景 李中唐部
长 曲明富齐同太 张清祯 郑秀兰(女) 常玫修(女) 于立殿 政 委 仉敬德
县人民政府徐金涛 王兴鑫县 长 张宗祥中共县纪委

农业 耕地面积6.5万公顷。有效灌溉面积4.3万公顷。进一步完善了粮食、棉
花、 蔬菜、水产、畜牧、林果、桑蚕及农副产品八大生产基地。粮食播种面积8万公
顷,产量46.6万吨,比上年增长15.6%,比1990年增长78%。棉花总产9416吨,比
上年增长27.85%,比1990年增长52%。蔬菜种植面积6342公顷,总产量29.18万吨,
比上年增长21.7%。林木覆盖率达18.7%,年产果品1.74万吨,比上年增长40.3
%, 比1990年增长300%。水产面积4333.3公顷,鱼产量5400吨,比上年增长36.4
%,比1990年增长169.7%。大牲畜存栏量达2.2万头,生猪存栏20万头,羊存栏35
万只,家禽存栏400万只,桑园面积达1466.7公顷,比上年增加990.7公顷;鲜茧产
量15万公斤, 产值250万元。农机总动力23.18万千瓦,比上年增长6.8%,比1990
年增长19.6%。有150个村农民人均收入指标达到小康标准。农业总产值17.1亿元,
比上年增长16.3%。工业 有工业企业3173个,完成工业总产值15.9亿元 (统计口
径调整) 。乡及乡以上工业企业完成销售收入15.04亿元,比上年增长12%;实现利
税1.65亿元,比上年增长212%。全县技改项目92项,完成技改投资2.1亿元,占计
划的140%。 全县县、乡企业299家,有278家已完成改制任务,占总数的93%。县乡
改制企业中, 股金总额达13810万元,其中新增股金1822万儿。交通邮电 年内共修
建公路86.27公里,全县通车里程441.9公里,其中国道80.7公里,省道55.4公里,
县道89.8公里,乡道95.9公里,其他道路120.1公里。20个乡镇全部通了柏油路;
700个村庄通了柏油路,占全县村庄总数的80%。全县邮路总长110公里;邮电业务总
量完成691.32万元,比上年增长66.2%,为1990年的96.4倍。投资550万元,完成
了市话3000门扩容工程,使市话交换机总量发展到5000门。济南——济阳——商河长
途光缆工程开通使用,县内长度53.8公里、净增数字电路360路,电话号码由6位升7
位一次割接成功,并进入济南市扩大的本地自动化电话网。进一步完善了C4级本地自
动通讯网;新架光缆45.3杆公里,新上程控交换机8台、2880门。商业·财税·金融
社会消费品零售总额完成5.5亿元,比上年增长42.9%,比1990年增长249.3%;
完成商品总购进额2.95亿元, 完成商品总销售额3.8亿元,分别比上年增长16%和
18%,比1990年分别增长18%和65.2%。财政收入首次突破亿元大关,实现收入1.
08亿元,比上年和1990年分别增长202.1%和715.1%;财政支出9433万元,比上年
和1990年分别增长52.3%和171.1%。银行各项贷款余额85106万元,分别比上年和
1990年增长19.4%和217.2%;城乡储蓄存款总额51779万元,分别比上年和1990年
增长37.8%和396%。 保险业务总收入7660万元, 比上年和1990年分别增长65%和
178.7%。城乡建设 年内投资1000万元,完成纬二路西段拓宽工程。投资60万元,
治理了经一路至健康街310米长的排污沟。 县城内道路完好率保持在95%以上;硬化
道路保洁率达90%;垃圾机械化清运率为100%;城区绿化覆盖率为27.4%。村镇建
设取得突破性进展,年内完成了12个乡镇的新一轮规划调整任务,村镇建设在全市县
(市) 评比中列第一位。建筑业发展到41家,从业人员1万余人,完成建筑面积19万平
方米, 建筑产值近亿元。工程合格率100%,优良率20%。县城综合开发总面积2.6
万平方米,完成产值1400万元。教育·科技 有各级各类学校258所,在校生86424人。
其中小学224所,在校生66457人;初级中学27所,在校生17162人;普通高中2所,在
校生2259人;职业学校、成人中等专业学校、教师进修学校、学前教育中心和特殊教
育学校各1所。 适龄儿童入学率为100%,小学生在校巩固率为97.3%,小学生毕业
升学率为98.5%, 残疾儿童入学率为79.2%,青壮年非文盲率达到98.2%。向大
中专院校输送新生406人。 年内各乡镇筹资3000万元, 用于教育基础设施建设, 已
“双基”达标的乡镇有仁风镇、济阳镇、索庙乡、三教乡、新市乡、王圈乡、姜集乡。
教育改革实行校长选聘负责制、教职员工聘任制、岗位目标责任制和结构工资制,收
到了显著成效。实施各类科技计划项目23项,其中省攻关计划3项,省级星火计划3项,
省级火炬计划1项。 取得科技成果11项,其中国内领先水平1项。其中国内领先水平1
项,省内领先水平5项。“产学研”工程取得突破性进展,各乡镇聘请科技人员827人;
培训各类技术人才351名,提供科技信息1788条。新上项目393个,总投资达2.4亿元,
实现产值9亿元、 利税8032万元。观云、测云、防雹、减灾成绩突出,获直接经济效
益865.51万元, 被市委、 市政府授予农业技术推广先进单位。文化·卫生·体育
各乡镇均建有文化站。 县有文化馆、图书馆、博物馆和工人文化宫各1处。县图书馆
藏书8万余册, 订阅报刊杂志85种,全年读者达10万人次。春节期间举办了第七届焰
火晚会,有20支民间艺术队伍参加演出,演出人员达3000余人。话剧小品《故乡土》
获省二等奖。大力开展“扫黄打非”工作,清理整顿了营业性电子游戏机厅,卡拉OK
歌舞厅,查封了麻将机等。送戏下乡20余场。有医疗卫生机构49个,医务人员1047人,
病床753张; 农村卫生室745处,乡村医生1054人。建成甲级卫生室400余处。13处乡
镇办起了合作医疗。被省命名为初级卫生保健合格县。年内门诊28万人次,业务收入
1582万元, 比上年增加417万元,比1990年增加1268万元。完成6次冷链运转、7种生
物制品23万人次的接种任务。 强化服苗5.8万人次,服苗率达100%,计划免疫工作
达到了“第三个85%”的标准。计划生育率99.4%,人口自然增长率0.56‰。年内
儿童查体1.5万人,查体率为30.6%。查治妇女病2.33万人次,管理孕妇3079人次。
结核病新登记病人645例,痰检630人次,发现排菌及菌阴空洞病人94例,全部实行免
费治疗。对1300家生产经营单位的2238家饮食从业人员进行了查体办证;年内食品卫
生监督检查2926户次, 警告并限期改进的84户,销毁劣质食品523公斤。对各乡镇的
700处卫生室及个体诊所进行了普查,累计检查药品10.4万批次,对不合格的药品依
法进行没收和销毁处理。 中小学体育锻炼普及率达到100%,高、初中及小学生达标
率分别为98%、96%、93%。在全市中学生田径运动会上,获高中丙组团体总分第二
名,初中组获团体总分第一名。在全市中小学跳绳比赛中,获团体总分第二名。组织
了驻县城中小学生“火距接力”、中小学春季运动会和全县中小学体育教师拳、舞、
操训练班。仁风镇被省体委命名为体育先进镇。人民生活 职工年人均工资3608元,
比上年增长12.2%, 比1990年增长106.9%。农民人均收入1565元,比上年增长35
.6%,比1990年增长203.9%。县城人均住房面积16.5平方米,农村每百户有电视
机92台,自行车165辆,电风扇109台,缝纫机88架,大型家具728件,摩托车8辆。

【完成农村第二轮土地承包】1995年,全县从改革土地承包关系入手,建立了以
“两田制”为主要形式的农村土地使用制度,全面完成了农村第二轮土地承包,进一
步明确土地所有权、稳定了承包权、搞活了使用权、强化了管理权,为农业的专业化
生产、规模化经营创造了条件。“两田制”即以村为单位,把耕地分为口粮田和承包
田,实行“两田”分离,对“两田”赋予不同的职能。口粮田作为社会保障用地,用
以解决农民的基本生活需要,按人平均分配,人均0.4~0.6亩,每户一块,农户只
交纳农业税和水利建设费;承包田有偿使用,实行招标竞争承包,由农民自愿投标承
包,承包田划方承包,按照农业规划实行区域种植和规模经营。“两田”的承包期为
30年,由县政府发放土地使用证,并由村委会与农户签订承包合同。至年底,全县95
%以上的土地实行了“两田制”。

【济北工业区初具规模】 济南市济北工业区,位于国道220线、省道038线和071
线交叉中心, 规划面积4平方公里。1995年10月,区内东西主街道竣工。区内具体规
划有6个功能区: 高科技工业区、大型商贸区、民营企业区、科教区、文化娱乐区、
行政居住区。开发区管理委员会下设办公室、规划建设管理办公室、项目办公室、财
务办公室、济北开发建设总公司等机构。实行“一条龙服务、一个公章生效”的服务
方针,为招商引资创造良好环境。计划将开发区建成一个以工业为主、外向型经济为
导向,融高新技术、商业服务、进出口贸易、科技、文化娱乐为一体的经济特区。是
年,区内水、电、交通、通讯等基础设施配套。1995年底,通过协议立项、项目论证,
已进区定点、动工和即将动工建设的项目有溶机油厂、热电厂、济化印染厂、通达工
程塑料有限公司、建材厂、济南中药厂和济化中学等,投资规模1.3亿元。

【孙耿镇黄瓜获《绿色食品证书》】1992年,孙耿镇大胆调整农业内部种植结构,
大力发展以冬暖式塑料大棚为重点的蔬菜生产,走出了一条发展高产、优质、高效市
场农业的新路子。至1995年底,全镇已建冬暖式蔬菜大棚5650个,种植面积2000公顷,
年产各种蔬菜1.2亿公斤,销售收入达8000万元。孙耿镇为使蔬菜优质、无公害,制
定了《无公害蔬菜技术操作规程》,并分解为20个具体步骤印发给菜农,使菜农掌握
技术要点,严格按规程执行。特别是大棚黄瓜,以其形直、味香、色艳、质地甜脆、
鲜嫩可口等特色,倍受城乡居民的青睐。1995年,大棚黄瓜产量达4000万公斤,实现
产值4000万元。 1995年5月,经中国绿色食品发展中心和农业部农业环境质量监督中
心检测,孙耿镇大棚黄瓜被确认为“绿色食品”,获得了《绿色食品证书》和绿色食
品商标使用权。(王廷光)