天桥区

【概 况】天桥区位于济南市区北部，面积73．31平方公里，辖12个街道办事处、
1个镇。 人口为37．65万人，其中非农业人口33．02万人。有汉、回、蒙古、藏、维
吾尔、苗、壮、布依、朝鲜、满、侗、白、土家、高山等17个民族。完成国内生产总
值16．35亿元(1990年不变价)；工农业总产值24．6亿元，比上年增长11．4％。中共
区委区人民政府书 记 印森林* 赵继福书 记 陶安岭* 彭万生区 长 彭万生
* 杨锡福区人民法院副书记 彭万生* 杨锡福 副区长 杜书作 阎丰兴 肖国栋院
长 胡庆德纪宝华 王 辉赵 丽 (女) 郇起鸿区人民检察院区人大常委会政协
区委员会检察长 吴庆海主 任 范广福主 席 张连铸区人民武装部副主任 周新
建 宁继仁 毕于朴副主席 李金发 金惟均 张恒禄部 长 李道庆甘广庆 李焕
文孟广乾 袁传国 孙佑伦政 委 张小明李瑞云(女) 印森林中共区纪委

工业·交通 完成工业技术进步项目61项， 总投资1．04亿元。重点技改项目有
l0项竣工投产， 完成投资5101万元，新增产值1．15亿元、利税1650万元。完成工业
总产值24．38亿元，销售收入19．14亿元，利税8600万元、利润4615万元，分别比上
年增长11．3％、13．3％、13％和8．5％。到年底，工业小区累计引进项目46个，建
设资金4亿元， 使区工业生产基地初具规模。区属运输公司3个、汽车162辆，其中营
运车辆143辆， 总行程316．8万车公里。完成总收入4242万元，其中运输收入1165万
元。 完成货运量32．8万吨，货运周转量2395万吨公里。农村经济 农村经济总收入
完成109．35亿元， 比上年增长33％；农业总产值2560万元，比上年增长18％。实现
粮食总产540万公斤，比上年减少30万公斤；蔬菜866万公斤，比上年减少293万公斤；
肉禽蛋奶鱼等副食品320万公斤， 比上年增加23万公斤。商业·财税 区商业以市场
建设为龙头，大力实施“三个一”(即每个街道建1个大型商业网点、1条商业街、1个
农贸市场)工程，形成了配套的第三产业格局。全年完成第三产业在建项目投资2．64
亿元、建筑面积15万平方米。济南包装市场、齐鲁建材市场、东亚商城、山东电子大
厦、黄台大酒店等大型项目相继建成开业。至年底，全区商业网点累计达1．2万处，
从业人员5．5万人。第三产业共完成营业收入137．6亿元，利税2．14亿元，利润1．
6亿元， 分别比上年增长36．3％、26．6％和40．4％。完成财政收入10189万元，首
次突破亿元大关。比上年增长11．7％；财政支出682l万元，比上年增长6．38％，实
现当年收支平衡。全年新批办“三资”企业25家，累计达152家，总投资2．06亿元。
完成出口供货值3．29亿元， 比上年增长56．7％；实现自营出口创汇392万美元，是
上年的14．8倍； 利用外资嫁接改造老企业6家，外资额460万美元。城乡建设 对北
园大街、无影山中路、济泺路、堤口路等30余条主次道路和97条街巷进行了综合整治，
共养护整修路面20万平方米，疏通下水管道7万米，整治残墙断壁、粉刷装修围墙7．
5万平方米， 取缔“十乱”1000余处。新建垃圾楼4座，投放果皮箱150个，集中清理
了垃圾死角10余处。新植树木30．2万株、攀缘植物4万株，树木成活率达97％；加强
了废水、 废气和噪声污染的治理，烟尘控制区和噪声控制区覆盖率分别达到100％和
49．7％。实施拆迁工程6项，拆迁居民1067户，拆迁面积4．4万平方米；新开工面积
12万平方米，竣工面积21万平方米。实现商品房销售12万平方米，仅天发房地产 (集
团)总公司就销售房屋1 0万平方米，该公司被评为“全国房地产最佳企业形象单位”；
区房管局被国家建设部命名为“精神文明建设先进单位”；天建房地产开发公司荣获
“全省房地产综合效益百强企业”称号。科技·教育 进一步健全科技管理体系，成
立由31名专家组成的经济技术咨询委员会，建立区、镇两级科技信息服务中心，“产
学研” 工程实施步伐加快。完成各类科技项目22项，“标志型”工程5项，科技成果
贡献率达到49．3％。科技发展基金达136万元。年内，顺利通过了省对本区创建全国
科技先进区工作的验收。教育工作以基础教育、职工教育、成人教育“三教”并举，
取得了新的成绩， 依法治校的经验在全省推广。3处学校被命名为“全国队报金奖学
校” ，3人被评为全国队报优秀工作者。制锦市街小学“坚持整体改革，实施和谐教
育”的实验成为全市建国以来唯一通过省级专家鉴定的教育科研成果。区教委被评为
全国首批教育科研工作先进集体。教师师资格局进一步优化，中小学教师学历达标率
均高于省、市平均水平，涌现出全国优秀教师1人，省优秀教师、优秀教育工作者5人。
有4名学生荣获全国初中物理奥林匹克竞赛一等奖。 职业技术教育、职工教育、成人
教育及社会力量办学共培训1万多人次。 完成校改工程建筑面积9200平方米。勤工俭
学实现综合利润900万元。 文化·卫生·体育 广泛开展群众文化生活，近百篇作品
在省市报刊发表，15幅作品在全国获奖。“扫黄打非”活动标本兼治，净化了文化市
场。“除害灭病”工作扎实有效，鼠蝇密度明显下降；食品及餐具采样合格率分别为
90．3％和95．1％； 传染病发病率比上年同期下降5．56％；儿童计划免疫“四苗”
覆盖率已实现了“第二个85％”，消灭“脊灰”工作通过了省级验收。取缔非法行医
28家，医疗市场管理已走上法制化轨道。计划生育工作积极推行“三结合”，强化基
础规范管理，特别是流动人口计划生育管理，圆满完成了各项人口计划指标，计划生
育率为99．85％， 人口自然增长率为2．87‰，晚婚、晚育率分别达到100％和99．9
％，顺利通过了省政府组织的计划生育大检查。实施“全民健身计划”的“一二一”
起动工程， 4个单位被评为济南市社区体育先进单位。竞技体育在市以上比赛中获得
11个团体冠军，获个人金牌24枚。年内，接待了日本少年棒球队的访问比赛。人民生
活 职工年人均工资3948元，农民人均收入3137元，比1990年分别增长134％和115．
9％。农村居民住房面积达到25平方米；先后为367户住房特困户解决了住房，建立和
完善了农村社会保障体系和城市社会福利服务体系。 年内发放救济款4万元，使18户
居民脱贫；“五保”供养率达到60％，被省、市确定为社区服务示范区。

【天桥区双拥工作建立“十条龙” 服务体系】区内有驻军20个单位，优抚对象1
．76万人。近年来，天桥区逐步建立健全了拥军优属的“十条龙”服务体系，取得了
可喜成效。 先后被授予“全国拥军优属先进单位” 、“山东省拥军优属模范区”、
“山东省双拥模范区”等荣誉称号。自1992年始，天桥区将传统的拥军优属联合服务
网进行探索改革，逐步建立了拥军优属“十条龙”服务体系。①以民政局为龙头，以
有关部门、企事业单位、街道办事处为骨干的抚恤优待服务一条龙。出台了《抚恤优
待实施细则》 ，每年增拨优抚事业费23万元，先后3次调整提高了抚恤、优待标准。
农村义务兵年优待金均达1900元以上，为全市最高标准；烈军属、老红军、在乡复员
军人的抚恤定补标准都超过了省定标准。②以卫生局为龙头，区属医疗单位为骨干的
医疗服务一条龙。对烈属、老复退军人等生活困难的优抚对象实行挂号、治疗、注射、
取药、住院五优先；对重点对象设立家庭病床，并组织医疗服务队上门巡回服务；医
疗经费由区财政拨给医疗单位，门诊医疗、医药费减免50～70％；住院治疗、医药费
减免70～90％。③以政法委为龙头，法院、公安、司法等部门为骨干的法律服务一条
龙。充分利用法律手段维护军人、优抚对象的权益。④以教委为龙头，以60多所中小
学为骨干的文化教育服务一条龙。 使700多名部队军人子女顺利进入重点学校、幼儿
园。 ⑤以劳动局、人事局为龙头，各企事业单位为骨干的就业安置服务一条龙。3年
来， 共安置军队转业干部、志愿兵、随军家属500多名。⑥以建委为龙头，建筑行业
为骨干的房屋建设服务一条龙。实行优先、优惠政策，减免有关费用，帮助部队修建
门头营业房7200平方米。⑦以火车站、长途汽车总站为龙头，公交系统为骨干的交通
服务一条龙。汽车总站设立了18处军人优先售票口，常年挂牌优质服务。还每年义务
为军人代购火车票、 飞机票500余张；火车站开设了永久性军人优先服务窗口，军人
购票、乘车、托运行李优先照顾。各车站、码头、公共场所都实行了部队车辆免费停
放。⑧以大商场为龙头，商业服务网点为骨干的商品供应服务一条龙。专门建立了拥
军市场，采取“两优一免三服务” (即优先、优惠，免收交易费，电话预约、送货上
门、咨询服务) 为驻军服务。3年来，共接待购物军人6万余人次，供货70余万件，优
惠金额7．8万元， 免收交易费15．3万元。在拥军市场的带动下，先后又建立了36个
拥军商场和拥军商店。⑨以街道办事处为龙头，居民委员会为骨干的家庭服务一条龙。
制定了“四定五包”制度，牵头部门定期部署拥军优属工作，定期检查拥军优属活动，
定期走访部门和优抚对象，定期组织干部和优抚对象学习；对优抚对象实行服务到位，
商业包供应，学生包卫生，卫生站包医疗，居民群众包本院，领导干部包重点。⑩以
粮食局、燃料公司为龙头，各粮店、煤店为骨干的粮煤供应服务一条龙。向驻军单位、
优抚对象提供全面、优质服务。

【北园镇荣膺“山东第一镇” 】北园镇在全省农村经济综合实力200强乡镇评选
中， 以总分第一荣膺“山东第一镇”称号。1995年，镇、村、居办工业企业380个，
产值28．63亿元； 镇、村、居商业服务网点近400个，营业收入91．04亿元。全镇过
亿元的村(居) 达21个，其中过10亿元的2个。全镇农村经济总收入首次突破百亿元大
关，达到109．35亿元，比上年增长33％；上缴国家税金7150万元，比上年增长22％；
人均收入3137元。1990年以来，全镇工业、商业收入以年均35．6％和80．9％的速度
增长。“九五”之初，北园镇四喜临门，除获“山东第一镇”称号之外，还被国家民
政部命名为“中国乡镇之星”；镇财政所被国家财政部授予“全国文明财政所”称号；
被省文明委评为“省级文明镇”称号。天桥区委、区政府给北园镇颁发了10万元奖金。

【《黄台村志》出版发行】济南市天桥区北园镇黄台村志编纂委员编纂的《黄台
村志》，1995年10月由山东人民出版社出版发行。《黄台村志》是天桥区第一部村志。
全书设大事记和概述、地理环境、政治、经济、文化、人物、附录等，共52万字。是
黄台村有史以来的第一部大型综合性资料著述，为振兴村办经济提供依据和历史借鉴。
(陈世荣)