【概 况】 历下区位于济南市区东南部，面积109平方公里。辖10个街道办事处
和1个镇， 有178个居委会和24个村委会。总人口449728人，其中农业人口36926人。
区内有汉、回、满、蒙古、朝鲜、壮、土家、苗、藏、侗、布衣、白、维吾尔、锡伯、
仫佬、 彝、 纳西、 赫哲、 俄罗斯、畲、黎、瑶、羌、傣24个民族。工农业总产值
282719万元，比上年增长39．3％，“八五”期间年均增长48．9％。中共区委区人民
政府中共区纪委书 记 栾毅昌区 长 郭庆吉* 李兴春书 记 牟学军副书记郭
庆吉* 李兴春副区长 孙建国 孟祥德 王沛江区人民法院张 本 翟黎明(女) 张
立平 李国忠*院 长 张乃镛区人大常委会政协区委员会区人民检察院主 任沈润
宝主 席 姚传明检察长 王清礼副主任 李学敏 刘庆奎 副主席 明茂祥孙秀荣
(女) 区人民武装部王洪庆 张秀民 孙兆增赵衍恕 张 伟* 部 长 孙凤德杨洪
莲(女) 周明俊张美华(女)政 委 周明俊*
*示1995年内离职。 工业·交通 完成工业总产值280194万元，利润7507万元，
分别比上年增长40％和14．6％， “八五”期间年均增长50．5％和25．6％。初步形
成了机械、电子信息、医药化工、汽车改装维修等具有一定规模和影响的产业。48家
区街企业、8家镇办企业实行了资产经营责任制，1家区街企业实行了股份合作制，82
家集体企业实行了全员劳动合同制，5家乡以上集体企业实行兼并，2家企业实行了联
合，1家企业被托管。企业集团总数达到17家。完成外贸出口交货值28000万元，比上
年增长0．02％， “八五”期间年均增长59．6％；自营出口额130万美元，比上年增
长155％。 “三资”企业达到220家。交通局完成货运量7．57万吨，货物周转量1036
．38万吨公里。 农业 农田水利建设投资270万元， 新打机井10眼， 新铺农灌渠道
1300米。粮食总产1003万公斤，蔬菜1750万公斤、果品300万公斤、肉禽蛋奶144万公
斤。农业总产值2525万元，“八五”期间年均增长1．3％；农村经济总收入318683万
元，比上年增长32．8％，“八五”期间年均增长66．6％。商业·财税 完成第三产
业总值666197．7万元、 总收益9269．6万元，分别比上年增长32．3％和17％，“八
五” 期间年均增长66．2％和35．8％。投资10400万元，完成第三产业开发建设项目
23项， 新增面积15万平方米。兴办超市、便民店6处，总面积4000平方米，经营品种
近5000个。集贸市场发展到36处，实现市场交易额56000万元。完成财政总收入10837
万元，比上年增长18％，“八五”期间年均增长16．6％。完成工商税收10075万元，
比上年增长18．4％。 城乡建设 办理各类城市建设工程审批项目2580件。燕翅山住
宅小区开工2万平方米。 旧城改造综合开发总开工面积38．2万平方米，竣工23．2万
平方米。 完成拆迁工程28项，建筑面积3万平方米，回迁居民2000户。完成道路拓宽
工程1549米， 架桥1座，铺设管沟920米。养护维修道路29条、5万平方米，道路硬化
率达到国家标准。对全区64条道路街巷进行综合整治，拆除违章建筑23处，增设霓虹
灯、彩灯26处。植树39757株、草坪39200平方米，绿化覆盖率达到36．85％，人均占
有绿地6．83平方米。 道路保洁面积240万平方米，保洁率100％。新建垃圾台16处，
设保洁箱200个， 清运垃圾1．55万吨。烟尘控制区增加面积2平方公里。1995年，区
环境卫生、园林绿化、市政工程养护管理、拆迁安置、节排水等项工作均保持了全市
领先水平，区建委被评为山东省城乡建设系统先进集体。区房地产开发公司被评为山
东省房地产开发企业综合效益百强单位。燕子山、佛山苑住宅小区均被评为省级文明
住宅小区和全国城市物业管理优秀住宅小区。 教育·科技 有小学65所， 在校生
42532人； 普通中学、职业高中、职业中专共32所，在校生22750人；特殊学校1所，
在校生169人； 幼儿园、学前班105所，在园幼儿14022人。驻区大、中专学校56所。
成立区青年志愿者协会，开展城乡少年“手拉手”活动，为支援农村学校，中、小学
生捐款7．2万元，捐物356174件。1处小学少先队被评为“全国雏鹰大队”，2处被评
为“山东省国旗中队” ；4处托幼园所被评为省级示范幼儿园；94人在省初中数学联
赛中获奖；11人获山东省“生活小能手”称号；8名教职工被评为省级先进个人；9篇
论文获省以上优秀论文奖。 完成校舍维修工程47项，面积13700平方米；勤工俭学新
上项目118个，创产值1500万元，纯收入656万元。举办党员、干部理论培训班11期，
600人参加培训。播放电视录像片2280场次，收看6万人次。1995年，区教委被评为山
东省生物奥林匹克先进集体，获全国“中国精神”读书竞赛活动组织奖、全国青少年
读书教育活动组织奖。济南第五中学、解放路第一小学被评为山东省教育先进单位。
区总工会被评为山东省工会干部教育先进单位，职工中专和卫生中专均被评为山东省
职工教育先进单位。区党员电教中心被评为山东省党员电化教育工作先进单位。共实
施各类科技计划项目32项，其中国家级4项、省级24项。完成投资980万元，实现产值
7800万元、利税1600万元。完成经济技术协作项目42项，其中建立经济联合体12个，
引进高科技、低投入、创效快的新产品19项 (国际先进水平1项、国内先进水平7项、
省内先进水平6项；填补国内空白6项)，新技术11项，友好合作12项，联合经营7项。
新建联合协作关系17个， 与11所大专院校、科研单位联合发布科技成果177项，引进
外资项目1个， 投资额150万美元。有民营科技企业94家，从业人员510人，科工贸收
入8000万元，技术贸易额52．3万元。全区申请专利3l0项，居全市各区县之首。文化
·卫生·体育 组织文艺演出、游艺、大型民间扮玩、书画影展等10多项系列活动，
并获省民间秧歌大赛优秀表演奖。区青少年宫获济南市中小学艺术节十佳单位称号。
区文化馆举办美术、 舞蹈、健美操培训班20期，共培训621人次；组织书画家、文艺
演出队深入企业、农村、部队慰问18次；全年进行横向艺术交流10余次；自编自演的
小品《赝品》参加全国戏剧小品比赛，并获参赛奖。在省、市报刊发表文艺作品14件；
参加山东省文艺调演的7个节目全部获奖， 区文化局获优秀组织奖。监督检查文化市
场42次，取缔无证业户48家，收缴劣质录像带192盘、视盘204盘。历时5l天的区第十
二届消夏晚会受到广大群众和海外友人的高度赞扬，《人民日报》、《人民日报》海
外版等刊物和新闻单位进行了报道。解放阁文化广场被评为山东省唯一的免审“十佳
文化广场”。《中共历下党史大事记》、《历下区地名志》出版发行。区档案局被评
为山东省档案系统先进单位，区史志办公室、党史办公室均受到上级单位的表彰。开
展卫生系统“行风万人评”活动，收到锦旗、镜、匾33面(块)。为儿童防龋治疗4870
人次， 接种疫苗105584人次；为妇女、儿童和食品行业从业人员33943人进行了健康
查体。举办医疗机构、药品管理和卫生救护等各类培训班209期，共培训12225人次。
依法监督检查食品生产经营单位14550户次， 对不合格的限期改进1256户次，停业整
顿59户次，罚款260户次9120元，销毁不合格食品5000公斤、饮料2100瓶(听) 。取缔
无证行医和游医18人次，查处非法药品价值5000余元。集资5000元，支援农村卫生室
建设， 乡村医生培训率达到100％。 全区晚婚率99．8％，晚育率、计划生育率均达
l00％，人口自然增长率1．96‰。在第三次全国卫生城市综合大检查中，历下区承担
了全市70％的检查任务，为济南市创建全国卫生城市做出了贡献，历下区爱卫会办公
室被评为山东省“爱国卫生” 先进单位。有体育辅导站126个，老年人体育协会会员
发展到2万人。组织健身活动10项(次)，经常参加体育锻炼的人数达18．9万人。中、
小学体育锻炼达标合格率98．26％，优秀率28．17％，30所中、小学被命名为省、市、
区级体育传统项目学校。参加省、市各项体育比赛，分别获得市中学生田径运动会初
中组、业余体校田径比赛、家庭三代同乐运动会团体总分第一名和游泳比赛儿童甲组
第一名，在“齐鲁晚报太阳神杯”小学生足球赛、中学生篮球比赛初中组、羽毛球单
打比赛中，均获男、女第一名；获山东省第三届农民运动会游泳比赛女子团体第一名、
男子团体第三名，象棋比赛团体第五名。举办少儿游泳培训班30期，培训学龄前儿童
240人。投资60万元新建游泳池l处，有16处游泳池(馆)向社会开放，64万人次参加游
泳活动。区体委新建1400平方米的综合训练楼全部竣工投入使用。姚家镇被命名为山
东省亿万农民健身活动先进乡镇。人民生活 职工年平均工资4600元，农民人均纯收
入2450元， 分别比上年增长23．5％和24．6％，“八五”期间年均增长20．4％和16
．6％。 县以上集体企业固定职工全部实行了退休费统筹，建立了职工待业保险和合
同制工人养老基金，25个村建立了农村养老保障制度。通过区劳动力市场安置待业人
员3015人， 安置率达95％以上。收缴失业保险基金54万元，接收失业职工117人，累
计361人， 发放生活救济金14．2万元；春节期间为亏损企业发放生活救济金86．4万
元；举办微机培训班，免费培训失业职工62人，有20人重新走上工作岗位。
【概 况】 历下区位于济南市区东南部，面积109平方公里。辖10个街道办事处
和1个镇， 有178个居委会和24个村委会。总人口449728人，其中农业人口36926人。
区内有汉、回、满、蒙古、朝鲜、壮、土家、苗、藏、侗、布衣、白、维吾尔、锡伯、
仫佬、 彝、 纳西、 赫哲、 俄罗斯、畲、黎、瑶、羌、傣24个民族。工农业总产值
282719万元，比上年增长39．3％，“八五”期间年均增长48．9％。中共区委区人民
政府中共区纪委书 记 栾毅昌区 长 郭庆吉* 李兴春书 记 牟学军副书记
郭庆吉* 李兴春副区长 孙建国 孟祥德 王沛江区人民法院张 本 翟黎明 (女)
张立平 李国忠*院 长 张乃镛区人大常委会政协区委员会区人民检察院主 任
沈润宝主 席 姚传明检察长 王清礼副主任 李学敏 刘庆奎 副主席 明茂祥
孙秀荣(女) 区人民武装部王洪庆 张秀民 孙兆增赵衍恕 张 伟* 部 长 孙凤
德杨洪莲(女) 周明俊张美华(女)政 委 周明俊*
*示1995年内离职。 工业·交通 完成工业总产值280194万元，利润7507万元，
分别比上年增长40％和14．6％， “八五”期间年均增长50．5％和25．6％。初步形
成了机械、电子信息、医药化工、汽车改装维修等具有一定规模和影响的产业。48家
区街企业、8家镇办企业实行了资产经营责任制，1家区街企业实行了股份合作制，82
家集体企业实行了全员劳动合同制，5家乡以上集体企业实行兼并，2家企业实行了联
合，1家企业被托管。企业集团总数达到17家。完成外贸出口交货值28000万元，比上
年增长0．02％， “八五”期间年均增长59．6％；自营出口额130万美元，比上年增
长155％。 “三资”企业达到220家。交通局完成货运量7．57万吨，货物周转量1036
．38万吨公里。 农业 农田水利建设投资270万元， 新打机井10眼， 新铺农灌渠道
1300米。粮食总产1003万公斤，蔬菜1750万公斤、果品300万公斤、肉禽蛋奶144万公
斤。农业总产值2525万元，“八五”期间年均增长1．3％；农村经济总收入318683万
元，比上年增长32．8％，“八五”期间年均增长66．6％。商业·财税 完成第三产
业总值666197．7万元、 总收益9269．6万元，分别比上年增长32．3％和17％，“八
五” 期间年均增长66．2％和35．8％。投资10400万元，完成第三产业开发建设项目
23项， 新增面积15万平方米。兴办超市、便民店6处，总面积4000平方米，经营品种
近5000个。集贸市场发展到36处，实现市场交易额56000万元。完成财政总收入10837
万元，比上年增长18％，“八五”期间年均增长16．6％。完成工商税收10075万元，
比上年增长18．4％。 城乡建设 办理各类城市建设工程审批项目2580件。燕翅山住
宅小区开工2万平方米。 旧城改造综合开发总开工面积38．2万平方米，竣工23．2万
平方米。 完成拆迁工程28项，建筑面积3万平方米，回迁居民2000户。完成道路拓宽
工程1549米， 架桥1座，铺设管沟920米。养护维修道路29条、5万平方米，道路硬化
率达到国家标准。对全区64条道路街巷进行综合整治，拆除违章建筑23处，增设霓虹
灯、彩灯26处。植树39757株、草坪39200平方米，绿化覆盖率达到36．85％，人均占
有绿地6．83平方米。 道路保洁面积240万平方米，保洁率100％。新建垃圾台16处，
设保洁箱200个， 清运垃圾1．55万吨。烟尘控制区增加面积2平方公里。1995年，区
环境卫生、园林绿化、市政工程养护管理、拆迁安置、节排水等项工作均保持了全市
领先水平，区建委被评为山东省城乡建设系统先进集体。区房地产开发公司被评为山
东省房地产开发企业综合效益百强单位。燕子山、佛山苑住宅小区均被评为省级文明
住宅小区和全国城市物业管理优秀住宅小区。 教育·科技 有小学65所， 在校生
42532人； 普通中学、职业高中、职业中专共32所，在校生22750人；特殊学校1所，
在校生169人； 幼儿园、学前班105所，在园幼儿14022人。驻区大、中专学校56所。
成立区青年志愿者协会，开展城乡少年“手拉手”活动，为支援农村学校，中、小学
生捐款7．2万元，捐物356174件。1处小学少先队被评为“全国雏鹰大队”，2处被评
为“山东省国旗中队” ；4处托幼园所被评为省级示范幼儿园；94人在省初中数学联
赛中获奖；11人获山东省“生活小能手”称号；8名教职工被评为省级先进个人；9篇
论文获省以上优秀论文奖。 完成校舍维修工程47项，面积13700平方米；勤工俭学新
上项目118个，创产值1500万元，纯收入656万元。举办党员、干部理论培训班11期，
600人参加培训。播放电视录像片2280场次，收看6万人次。1995年，区教委被评为山
东省生物奥林匹克先进集体，获全国“中国精神”读书竞赛活动组织奖、全国青少年
读书教育活动组织奖。济南第五中学、解放路第一小学被评为山东省教育先进单位。
区总工会被评为山东省工会干部教育先进单位，职工中专和卫生中专均被评为山东省
职工教育先进单位。区党员电教中心被评为山东省党员电化教育工作先进单位。共实
施各类科技计划项目32项，其中国家级4项、省级24项。完成投资980万元，实现产值
7800万元、利税1600万元。完成经济技术协作项目42项，其中建立经济联合体12个，
引进高科技、低投入、创效快的新产品19项 (国际先进水平1项、国内先进水平7项、
省内先进水平6项；填补国内空白6项)，新技术11项，友好合作12项，联合经营7项。
新建联合协作关系17个， 与11所大专院校、科研单位联合发布科技成果177项，引进
外资项目1个， 投资额150万美元。有民营科技企业94家，从业人员510人，科工贸收
入8000万元，技术贸易额52．3万元。全区申请专利3l0项，居全市各区县之首。文化
·卫生·体育 组织文艺演出、游艺、大型民间扮玩、书画影展等10多项系列活动，
并获省民间秧歌大赛优秀表演奖。区青少年宫获济南市中小学艺术节十佳单位称号。
区文化馆举办美术、 舞蹈、健美操培训班20期，共培训621人次；组织书画家、文艺
演出队深入企业、农村、部队慰问18次；全年进行横向艺术交流10余次；自编自演的
小品《赝品》参加全国戏剧小品比赛，并获参赛奖。在省、市报刊发表文艺作品14件；
参加山东省文艺调演的7个节目全部获奖， 区文化局获优秀组织奖。监督检查文化市
场42次，取缔无证业户48家，收缴劣质录像带192盘、视盘204盘。历时5l天的区第十
二届消夏晚会受到广大群众和海外友人的高度赞扬，《人民日报》、《人民日报》海
外版等刊物和新闻单位进行了报道。解放阁文化广场被评为山东省唯一的免审“十佳
文化广场”。《中共历下党史大事记》、《历下区地名志》出版发行。区档案局被评
为山东省档案系统先进单位，区史志办公室、党史办公室均受到上级单位的表彰。开
展卫生系统“行风万人评”活动，收到锦旗、镜、匾33面(块)。为儿童防龋治疗4870
人次， 接种疫苗105584人次；为妇女、儿童和食品行业从业人员33943人进行了健康
查体。举办医疗机构、药品管理和卫生救护等各类培训班209期，共培训12225人次。
依法监督检查食品生产经营单位14550户次， 对不合格的限期改进1256户次，停业整
顿59户次，罚款260户次9120元，销毁不合格食品5000公斤、饮料2100瓶(听) 。取缔
无证行医和游医18人次，查处非法药品价值5000余元。集资5000元，支援农村卫生室
建设， 乡村医生培训率达到100％。 全区晚婚率99．8％，晚育率、计划生育率均达
l00％，人口自然增长率1．96‰。在第三次全国卫生城市综合大检查中，历下区承担
了全市70％的检查任务，为济南市创建全国卫生城市做出了贡献，历下区爱卫会办公
室被评为山东省“爱国卫生” 先进单位。有体育辅导站126个，老年人体育协会会员
发展到2万人。组织健身活动10项(次)，经常参加体育锻炼的人数达18．9万人。中、
小学体育锻炼达标合格率98．26％，优秀率28．17％，30所中、小学被命名为省、市、
区级体育传统项目学校。参加省、市各项体育比赛，分别获得市中学生田径运动会初
中组、业余体校田径比赛、家庭三代同乐运动会团体总分第一名和游泳比赛儿童甲组
第一名，在“齐鲁晚报太阳神杯”小学生足球赛、中学生篮球比赛初中组、羽毛球单
打比赛中，均获男、女第一名；获山东省第三届农民运动会游泳比赛女子团体第一名、
男子团体第三名，象棋比赛团体第五名。举办少儿游泳培训班30期，培训学龄前儿童
240人。投资60万元新建游泳池l处，有16处游泳池(馆)向社会开放，64万人次参加游
泳活动。区体委新建1400平方米的综合训练楼全部竣工投入使用。姚家镇被命名为山
东省亿万农民健身活动先进乡镇。人民生活 职工年平均工资4600元，农民人均纯收
入2450元， 分别比上年增长23．5％和24．6％，“八五”期间年均增长20．4％和16
．6％。 县以上集体企业固定职工全部实行了退休费统筹，建立了职工待业保险和合
同制工人养老基金，25个村建立了农村养老保障制度。通过区劳动力市场安置待业人
员3015人， 安置率达95％以上。收缴失业保险基金54万元，接收失业职工117人，累
计361人， 发放生活救济金14．2万元；春节期间为亏损企业发放生活救济金86．4万
元；举办微机培训班，免费培训失业职工62人，有20人重新走上工作岗位。
【历下区总工会被评为全国工会基层工作先进单位】 历下区总工会把贯彻实施
《劳动法》做为工作重点，印发《劳动法》手册，举办讲座、知识竞赛活动，签订集
体合同。 实施“送温暖” 工程， 走访特困职工和离退休干部， 发放救济、慰问款
327430元； 为185户困难职工申办了缓交房租手续；为32名全国、省级劳动模范办理
了补充养老保险，组织16人进行了短期休养；为9512名女职工进行了查体；新年春节
期间发动全区干部、职工捐款66643元，为310户特困职工发放了救济款。开展劳动竞
赛，提合理化建议、举办技术培训班、技术比武，47名职工获得技术能手称号。动员
职工积极参加全民健身活动，组织游泳、象棋等项比赛和职工书画展，投资10万元为
职工文化宫增添了活动设施。驾驶学校培训汽车驾驶员420人。职工中专开设了财会，
微机，企业管理，服装、装潢设计，环境艺术，厂长、经理岗位培训等56个班，在校
生3014人，被评为山东省职工教育先进单位，并在全省工会办学经验交流会上介绍了
经验。开展“职工之家”升级竞赛评比活动。建立“三资”企业工会26个、乡镇企业
工会12个， 组建率均达到100％。区总工会被中华全国总工会评为全国工会基层工作
先进单位。
【济南市卫生职工中专被评为山东省职工教育先进单位】济南市卫生职工中等专
业学校是融教学与临床为一体、大中专并举的成人职工学校。建校15年来，发扬艰苦
创业的精神，走出了一条以学养学、自我发展的路子。现有教学楼、实验楼、电教室、
学生宿舍楼共4880平方米，设中专班19个。教学辐射面不断扩大，先后在章丘、平阴、
商河、临清设4个分校，并在唐山、开滦、兖州煤矿、德州、东营、长清设6个教学点，
山东省牙病防治指导中心在校设培训部，与山东医科大学联办成人临床医学大专班，
在校生2546人。有17所医院为该校教学医院。建校以来培养卫生专业人才4200人，另
外为兖州矿务局短期培训基层医务人员160人。 1993年获山东省“文明学校”称号，
1995年全国首届卫生职工中专学校校长协作会在该校召开，23个省市、56所学校的代
表参加了会议， 该校在会上介绍了办学经验。 同年被省经委、总工会、职教办授予
“山东省职工教育先进单位”称号。
(周 玲)