【教育事业概况】1995年，济南市各级各类学校共有5306所，在校生1111586人，
教职工100796人，专任教师68706人。其中，普通高校16所，在校生56550人，教职工
19287人， 专任教师7500人；成人高校5所，在校生的6964人，教职工665人，专任教
师318人；中等专业学校41所，在校生47944人，教职工6307人，专任教师2941人；成
人中专52所， 在校生45931人，教职工4247人，专任教师2241人；技工学校37所，在
校生44606人，教职工5616人，专任教师2586人；农职业中学57所，在校生28448人，
教职工2984人，专任教师1845人；普通中学312所，在校生271452人，教职工22967人，
专任教师17621人； 小学2890所，在校生492264人，教职工29337人，专任教师27047
人；特殊教育学校14所，在校生1614人，教职工386人，专任教师286人；幼儿园1882
所， 在校生115813人， 教职工9000人，专任教师6321人。1995年，济南市全面实施
《中华人民共和国义务教育法》，基础教育得到明显加强。至年底，5个市区和章丘、
平阴、长清3县(市)经国家批准为实现“两基”(基本普及九年制义务教育，基本扫除
青壮年文盲) 的县(市)区。同时，市政府确认全市78个乡(镇)实现了“两基”，人口
覆盖率达83％。 全市适龄儿童入学率达99．86％，小学在校生巩固率为99．8％，小
学毕业生升学率达96％，初中在校生巩固率为98．5％，分别比“七五”末提高0．83、
1．06、 12．13、6．1个百分点。全市基本普及特殊教育，残疾儿童入学率市区和农
村分别为97．6％、80％。学前教育基本完成儿童少年“八五”规划，3岁以上儿童入
园率市区和农村分别为90％、70％。截至1995年底，“八五”期间共扫除青壮年文盲
6．9万人，青壮年非文盲率由“七五”末的95％提高到98％；农村县、乡、村三级培
训网络初步形成，约占农村劳动力80％的从业人员接受了多种专业的实用技术培训。
职工岗位培训和继续教育， 累计培训职工360多万人，以工程技术人员和经济管理人
员为重点的继续教育培训3．6万人次；以非学历的短期技术培训为主体的民办学校已
发展到359所，年培训能力9万人次。到1995年底，全市各级各类学校通过开展多层次
教师培训，高、初中及小学教师学历达标率分别为66％、65％、89％；任职合格率分
别为91．8％、81．3％、96％。教师系列专业技术职务评审中，通过中、高级教师职
务任职资格的人数分别为1346人和531人。其中，中学高级教师461人，小学超高 (小
学中的中学高级教师)30人，中专高级讲师24人，高校副教授15人，高级实验师1人。
中学一级教师54 3人， 小学高级教师740人，中专讲师49人，实验师6人，高校讲师8
人。 中小学高级教师全市总数分别达3553人、18233人。中小学民办教师转正工作加
快， 1863名民办教师转为公办教师，民办教师的比例下降到24．3％。年内，全市有
454名教师受到市级以上表彰。其中：全国教育系统劳动模范2人，全国优秀教师、优
秀教育工作者25人，山东省优秀教师、优秀教育工作者65人，济南市优秀班主任98人，
济南市优秀教师、 优秀教育工作者98人，济南市教学能手100人，成教系统优秀教师
35人，先进工作者31人。山东省教书育人先进单位13个，济南市教育先进单位40个。
1995年， 济南市有94名中学生被评为省级三好学生，47名被评为优秀学生干部；928
名中小学生被评为市级优秀学生干部，1842名被评为三好学生，26名被评为思想品德
优秀学生；有935个班集体被评为市级先进班集体。(曾 群)
【全市教育工作会议】 1月17～19日，市委、市政府召开了全市教育工作会议，
市委、市政府主要领导出席会议。会议期间，谢玉堂作重要讲话，张福山代表市委、
市政府作主题报告；谢玉堂代表市委、市政府与10个县(市)区签订了实现“两基”目
标责任书；与会代表认真学习了市委、市政府颁发的《关于实施〈中国教育改革和发
展纲要〉的意见》、《关于进一步加强和改进学校德育工作的意见》、《关于批转市
教委关于基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲的实施意见和关于大力发展职业
教育和成人教育的意见》等文件，对进一步落实教育优先发展战略地位、加强对教育
工作的领导、增加教育投入、深化教育改革、加强教师队伍建设等问题提出许多宝贵
意见和建议。会议提出了本世纪末济南市教育发展的总目标：到1996年实现基本普及
九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，全民受教育水平有明显提高；城乡劳动者的职
前、 职后教育有较大发展，新增从业劳动者受教育水平提高到9年，并在上岗前基本
掌握一两项岗位需要的初中级技术；高等教育有较大提高，基本满足全市各行各业对
各类专门人才的需求。初步形成与经济建设、社会发展相适应，规模适当、结构合理、
功能完善，各类教育相互衔接的教育体系。实现以上发展目标，必须调整和优化教育
结构， 重点完成以下3项任务：①确保1996年全市实现“两基”。要力争到1996年全
市在96％以上人口的地区普及九年义务教育， 小学适龄人口入学率达到100％，小学
毕业生升学率达到98％以上； 继续抓好扫盲工作，复盲率控制在3％以内。②大力发
展职业教育和成人教育。要坚持学历教育与岗位资格培训并重的原则，把初中后的分
流教育作为发展职业教育的重点， 争取2000年，使各类职业技术学校在校生达到5万
人，占高中阶段在校生总数的65％以上。③高等教育要以提高教育质量和办学效益为
重点，走以内涵发展为主的道路。通过改革调整专业结构和本、专科比例，使之规模
适当，结构合理，质量和效益明显提高。会议还对发展教育的保障条件，特别是在增
加教育投入、多渠道筹措教育经费、努力提高教师待遇等方面，出台了许多措施。各
县(市)区、各部门主要负责人均表示，要千方百计增加教育投入，支持和保证教育的
发展。(曾 群)
【全面完成“八五” 中小学校长培训规划】 从1991年起，济南市教委全面实施
“八五”中小学校长培训规划，对全市中小学校长开展全员性岗位培训，截至1995年
底， 已培训中小学校长2329人， 其中，高中校长301人，初中校长691人，小学校长
1337人，参训人员为100％。自1996年1月起，济南市的中小学校长将全部持证上岗，
提前一年实现国家提出的争取1997年左右在全国实行中小学校长持证上岗制度的要求。
7月， 在省教委组织的干训评估验收中，济南市中小学校长岗位培训工作在全省总分
排名第一，受到评估团高度评价。(市教委党委组织处)
【第四届“走青春路， 做育花人”活动结束】1993年10月至1995年6月，济南市
教委组织全市中小学青年教师开展了第四届“走青春路，做育花人”主题教育活动。
活动以加强青年教师思想政治工作、开展教书育人竞赛、开展丰富多采的校园文化活
动为主要内容。全市30岁以下的中小学青年教师参加了这一活动。在全市教育教学竞
赛评比中，逄坤敬等93名青年教师荣获一、二、三等奖，历下区教委等18个单位荣获
优秀组织奖，获一等奖的逄坤敬等10人同时还被授予“济南市十大优秀青年教师”荣
誉称号。(王希顺)
【章丘市获全国特殊教育先进市称号】多年来，章丘市对特殊教育统一规划、统
一领导、统一部署、统一检查，以市聋哑学校为骨干，全方位发展残疾人教育事业。
该市特殊教育经费逐年增长，生均公用经费1993年为84．5元；1994年为500元；1995
年达到910元。1995年，全市残疾儿童入学率达92％。3月27日，国家教委、民政部、
中国残疾人联合会联合授予章丘市“特殊教育先进市”称号。(章丘市教委)
【完成学生体质、健康状况调查】根据国家教委、卫生部、国家体委、国家民委
和国家科委的统一部署，6月底前，济南市圆满完成汉族7～18岁城、乡，男、女学生
共48个年龄组近7000人的形态、机能、素质、健康状况等每生36项指标的检测，取得
25万多个数据，为实现2000年人人享有初级卫生保健的目标及全民健身计划，提供了
决策依据。(李家相)
【市属10所学校通过省规范化学校校舍设备评估】 3月20～23日，山东省教委对
济南市10处省规范化学校进行校舍设施管理评估，济南师范附小被评为“优秀”；济
南一中、济南幼师、济南纬十路小学、章丘市实验小学为“良好”；济南三中、济南
七中、济南五职专、济南胜利大街小学、章丘四中为“及格”。(市教委计财处)
【参加省第六届中学生运动会获佳绩】在4～6月举行的山东省第六届中学生运动
会上，济南市以济南七中、山师大附中和省实验中学学生为主组成的男子足球，男、
女生篮球和男子排球4支代表队，经过奋力拼搏，男足，男、女篮球获3块金牌，男排
获银牌。田径代表队列团体总分第六名。男足、女篮和田径代表队获大会颁发的“体
育道德风尚奖”等8面锦旗，突破历届获奖纪录。(李家相)
【市中学生田径运动会】 5月4～5日，济南市中学生田径运动会在济南市体育训
练基地田径场举行。全市10个县(市) 区和市直属学校的35个高、初中代表队的612名
运动员参加了男、 女各4个组别17个项目的比赛。市区中学8000余名师生参加开、闭
幕式并参观比赛。获各组团体总分第一名的是：高中甲组：山东省实验中学，高中乙
组：济南五职专，高中丙组：历城区和章丘市；初中组：历下区和济阳县。另有2人2
队刷新4项济南市年龄组纪录。市内4区和山师大附中等15个单位被授予“精神文明观
众奖”。(张炳坤)
【济南市第四届残疾学生田径运动会】10月31日，由市教委、市体委、市民政局、
市残联、市卫生局、市妇联和市红十字会联合主办的济南市第四届残疾学生田径运动
会，在济南市聋哑学校田径场举行。来自各县(市)区、市盲校和市聋哑学校12支代表
队的420多名运动员参加了5个组别的角逐。比赛结果，聋生组团体总分前三名分别为
章丘、平阴、历城代表队；弱智组团体总分前三名分别为槐荫、市中、历下代表队。
盲生组获“优秀表演赛奖”；市聋哑学校获“优质服务奖”。(李家相)
【首次全面实行初中毕业生升学考试体育制度】 经过4年试行，从1995年暑假招
生开始， 济南市凡参加中考的考生，均应参加体育考试，按3项成绩总和平均分的30
％计入升学总分。考试以县 (市) 区为单位，由教育行政部门统一组织实施。当年有
63911名学生参加考试， 占毕业生总数的96．13％。患有残疾、较重伤病和受生理因
素影响的考生，给予适当照顾。
(李家相)
【第四届“走青春路， 做育花人”活动结束】1993年10月至1995年6月，济南市
教委组织全市中小学青年教师开展了第四届“走青春路，做育花人”主题教育活动。
活动以加强青年教师思想政治工作、开展教书育人竞赛、开展丰富多采的校园文化活
动为主要内容。全市30岁以下的中小学青年教师参加了这一活动。在全市教育教学竞
赛评比中，逄坤敬等93名青年教师荣获一、二、三等奖，历下区教委等18个单位荣获
优秀组织奖，获一等奖的逄坤敬等10人同时还被授予“济南市十大优秀青年教师”荣
誉称号。(王希顺)
【教学、 教研成果获奖】1995年，济南市教学、教研工作取得丰硕成果。6月，
山东省实验中学学生柳耸、林逸舟参加第36届国际数学奥林匹克竞赛，荣获团体总分
第一名。其中，柳耸获金牌(满分)、林逸舟获银牌。济南市教研室教研员曾美露等撰
写的《关于初中难点教与学的实验与研究》论文获全国优秀中学数学论文一等奖。全
市职业高中(中专)参加全国语言文字规范化知识竞赛获“先进集体”锦旗，其中，王
秀荣、聂在富获一等奖。生物、化学、物理三科参加1995年度国家奥林匹克竞赛，获
一等奖33人，二等奖68人，三等奖188人。数学等学科24篇论文获省级奖，5篇获国家
级奖。(市教研室)
【《济南教育》改版】由市教委主管，市教科所、教育学会主办，自1986年创刊
的内部交流刊物《济南教育》，从1995年第2期(总第19期) 改版，内部发行。同时成
立了编委会和编辑部，由市教委主任兼任编委会主任，各县(市)区教委主任为编委会
成员。改版后的《济南教育》以为济南市教育事业服务为宗旨，主要栏目有：《理论
探索》 、 《管理纵横》、《学科教学研究》、《职业教育大观》、《教海芳洲》、
《教师随笔》、《教育整体改革与实验》、《幼教园地》、《教育科研基础知识系列
讲座》、《教育动态》等。年发行量24000册。(《济南教育》编辑部)
【平阴一年建成百所“空中学校”】平阴县把发展卫星电视教育作为提高教师素
质、推动教学改革、提高办学效益的重要工程来抓。从1994年开始，经过一年多努力，
全县12个乡镇的中心中学和中心小学全部建立起卫星地面接收站，全部学区小学和部
分村小学建立起放像网点。 到1995年底，全县累计投资近800万元，建成卫星接收站
38座，建起被誉为“空中学校”的放像网点近百个，逐步形成了乡镇中心中学或中心
小学的卫星地面接收站与学区小学放像点相结合的教育电视网络。据不完全统计，一
年来，共收录中国教育电视台的教育、教学、教参等节目达4000多课时。(展恩华)