【概 况】全年市场建设投资总额2．79亿元，新建市场75处，改扩建市场67处，
增加面积72万平方米， 市场总数达700处， 其中专业批发市场146处，综合集贸市场
554处。城乡市场年交易额达88．65亿元，比上年增长55．9％，相当于社会商品零售
额的39．4％。 其中肉、菜、禽、蛋类交易额20．9亿元，比上年增长34．6％。交易
额过亿元的市场16处，过5000万元的15处，泺口服装市场和堤口路果品批发市场进入
全省十大市场之列，堤口路果品批发市场成为全国百强市场之一。
【推行“三净”上市】年初，济南市工商局开始在市区农贸市场推行净菜、净蛋、
净果“三净”上市。重新制定了《济南市集贸市场规范化管理办法》、《集贸市场管
理工作程序实施意见及关于强化市场管理的意见》，建立健全了岗位责任制。认真落
实“划行归市、编号定位、对号入市”制度，做到鱼入池、肉上案、菜上台、粮入盒、
禽进笼。拨出专款对一批老市场进行改造，柜台达到瓷瓦化，为市场配备净菜工具。
对市场内水发货、生肉、熟肉和其它直接食用商品，统一配备了防蝇防尘设备。出售
食品时要求做到工作服帽整洁化、食品用具夹具化、包装容器洁净化。“三净”上市
取得良好的效果，市场垃圾量减少约三分之二，卫生保洁员减少四分之一。
【发挥农贸市场作用，平抑市场物价】8月中旬，济南市场肉蛋、蔬菜价格暴涨。
为丰富“菜篮子”，平抑市场物价，工商部门做好蔬菜、肉蛋等农副产品的引进工作，
向全国518个产菜区发布3600余份市场信息行情， 组织引进各类蔬菜3119万公斤，并
通过减免管理费，提供吃、住、销一条龙服务，吸引长途贩运业户和货源进入济南，
使集贸市场的肉蛋莱果四大类农副产品，满足了全市80％以上的需要。为减少中间环
节， 促进产销直接见面以平抑物价，在10处农贸市场设立了农民直销市口800个，扶
持国有肉联厂在50个农贸市场设点经营。在大型农贸市场配置了“注水肉”检测仪器，
使居民吃上放心肉。10月13日，会同公安机关在纬十一路蔬菜批发市场公开处理了11
名欺行霸市、囤积居奇、强买强卖的莱霸、市霸，震慑了不法分子，稳定了市场秩序。
【“腾笼换业”办市场效果明显】工商部门通过与企业联建市场，帮助亏损工业
企业腾出场地发展第三产业，走出了扭亏增盈的新路。年初市工商局抽调30多名干部，
分头对市区范围内的187条主要街道和880家“沿街、沿路”(简称“两沿”)单位进行
实地走访和测量， 特别是对“两沿” 亏损企业进行重点调查。据此提出了全市发展
“两沿”市场和第三产业的总体设想。此后分4次召开有170多名企业负责人参加的座
谈会，推出“谁投资、谁所有、谁受益”的市场建设的原则，引导企业利用“两沿”
的厂房、场地，与工商部门联办市场。市工商局天桥分局与亏损大户济南第二印染厂
利用该厂腾出的1．6万平方米厂房、 场地联办的“山东工业品市场” ，月成交额达
600万元，成为全省最大的家具专业市场。这个市场不仅安排了该厂近200名职工工作，
其收入还解决了厂里近400名待业职工的工资， 为该厂扭亏增盈奠定了基础。市工商
局与另一亏损大户济南染织厂联办的占地1．8万平方米的“中恒商业城”，从5月1日
开业后， 交易活跃，月营业额不断攀升，至年底，营业额达200万元，成为济南北部
地区一大购物中心。截至年底，全市有“两沿”市场38处。
【关闭英雄山早市】 英雄山早市位于济南市经十路英雄山脚，1983 年由群众自
发形成。最初主要经营花鸟鱼虫，后逐渐发展成为颇具特色，远近闻名，经营百货、
服装、饮食、蔬菜、肉食禽蛋、土产、宠物、花鸟鱼虫、书画、古玩等的露天综合性
消费品市场。经营方式为零售，占地面积37000平方米，日均客流量 8万人，节假日
10余万人，成为市民游玩、购物、饮食的主要去处之一。交易十分活跃，年成交额达
800万元。 随着早市规模的扩大，出现了环境污染、交通拥挤的问题，附近英雄山烈
士陵园的庄严环境也受到影响。根据城市发展规划，1994年6 月14日市政府责成有关
部门将该早市关闭。同时，对经营业户进行分流，分别安置到新开业的新世界商城、
杆石桥商场，以及第二工人文化宫市场。
(张 建)